无人机管控现状总结及建议

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1、无人机管控现状全国空中交通管制二十四个分区:空军二十(4+4+3+4+5),海军四个。五个战区、一个海军:1、北部战区:长春、沈阳、大连、济南;2、中部战区:北京、大同、西安、武汉;3、南部战区:广州、南宁、昆明;4、东部战区:上海、南京、福州、漳州;5、西部战区:成都、乌鲁木齐、拉萨、兰州、鼎新;6、海军:海口、宁波、山海关、青岛。截至八月初,不完全统计,目前,四川、重庆、福建、云南、北京、天津、河北、新疆、广东、吉林、江苏、陕西等12个省市区陆续出台无人机相关的禁飞、限飞命令或通告;另外有深圳、石家庄、月牙泉、武汉、黄山、大连、柳州、扬州泰州、桂林、泉州、东莞、齐齐哈

2、尔、无锡等十余个城市也在行者区域内禁限飞,或者在机场周边划出了大面积的净空保护区。☞对于无人机申报管理有相当完善的政策与登记系统的省市区有:香港特别行政区、澳门特别行政区;☞有具体政策出台,各相关部门分工明确的省市区有:江苏省、广东省、江西省、重庆市、四川省、陕西省和黑龙江省;☞通过多方面咨询能了解大概流程,但没有明确政策,各部门没有明确分工的省市区有:北京市、天津市、上海市、浙江省、河南省、河北省、吉林省、宁夏回族自治区、辽宁省、甘肃省、山东省、安徽省、福建省、广西壮族自治区、海南省、湖北省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、贵州省和西藏自治区;☞暂时没有相关管理规定或无

3、从得知相关信息的省市区有:湖南省、青海省、台湾省、云南省和山西省。5.17全国2017年1月至6月,全国发生了10余起航班备降或返航,影响旅客万余人。深圳、南京尤甚。l全国首批155个民航机场的禁飞区确立。l国家民航局发布《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》。6月1日起,对质量在250克以上的无人机实施注册登记。(基本上是个能飞的就比这个重吧微笑脸)由于相关规定各省比较类似,仅列举几个出台明确规定的(仅摘录不是全部)。6月陕西(中部战区)l在陕西省范围内开展无人驾驶航空器飞行活动,应当飞行前一天15时前向94188部队航空管制部门或民航空中管制部门提出申请,经批准后方

4、可实施。l飞行计划申请单位(个人)应在组织飞行前2小时向申报飞行计划的航空管制部门提出联系放飞事宜、经批准后方可组织飞行。组织飞行的单位(个人)要将航空器的起飞、降落时刻及时通报航管部门。l无人驾驶航空器飞行的计划申请内容包括:单位、航空器型号、架数、使用的机场或临时起降点、任务性质、飞行区域、飞行高度、飞行日期、预计开始和结束时刻及现场人员联系方式等。l针对违规飞行行为将依照《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《通用航空飞行管制条例》等法律法规予以处罚l设置很多公园可供爱好者放飞7.5广东(南部战区)广东省公安厅在官网发布《关于加强无人机等“

5、低慢小”航空器安全管理的通告》。l飞行高度低于500米、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积小于2平方米。l使用无人机等“低慢小”航空器,须遵守有关法律、法规、规章和管理规定,履行适航资格、飞行资质、计划申报等相关手续。l禁飞区:·机场净空保护区(机场跑道中心线两侧各10公里、跑道两端各20公里范围)以及民航航路、航线,高速和普通铁路、公路以及水上等交通工具运行沿线、区域;·党政机关、军事管制区、通信、供水、供电、能源供给、危化物品贮存、大型物资储备、监管场所等重点敏感单位、部位及其设施;·大型活动场所、公民聚居区、车站、码头、港口、广场、公园、景点、商圈、学校、医

6、院等人员密集区域;因现场勘察、施工作业、航空拍摄等工作需要,确需在上述区域飞行无人机等“低慢小”航空器,有规定需提前申报批准的,须按规定获得批准后开展作业。l四、违反规定在上述区域内飞行的,公安机关依法采取紧急处置措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。7.19江苏(东部战区)中国人民解放军东部战区空军参谋部、江苏省公安厅、中国民用航空江苏安全监督管理局联合发布《关于加强无人驾驶航空器管理维护公共安全的通告》。l公布禁飞区:机场、军用机场;政府机关、军事机关、军事设施、水电油气设施、危化品单位;机场车站、港口码头、景点

7、商圈等人员稠密区域;大型活动、重要赛事现场,以及政府临时公告的禁止飞行区域;l无人机生产、销售厂商、使用单位和相关协会组织等,从事培训、试飞、作业的,可依据《通用航空飞行管制条例》向相关职能部门申请划设可飞空域、申报飞行计划,经批准后方可实施。l凡起飞重量250克以上(含250克)的无人机使用单位、组织和个人,必须按照《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》的要求进行实名登记。l对违反规定,擅自升放无人机等低慢小航空器的,相关职能部门将依法采取紧急处置措施(必要时直接击落);构成违反治安管理行为的,公安机关将依法予以治安管理处

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