市建委廉政风险防范管理工作实施方案

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1、京建监〔2009〕176号关于印发《市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案》的通知机关各处室、直属事业单位：现将《市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。附件：1.《市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案2.《市建委XXX处室(单位)廉政风险防控表（个人）》3.《市建委XXX处室(单位)廉政风险防控表（副处以上领导）》4.《市建委XXX（处室）廉政风险防控表》165.《市建委XXX（单位）廉政风险防控表》6.《市建委XXX（单位）廉政风险防范责任分解示意图》二○○九年三月二十四日主题词：廉政风险

2、防范实施方案通知北京市建设委员会办公室2009年3月25日印发16市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案为深入贯彻中央纪委十七届三次全会和市纪委五次全会精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据《中共北京市委市政府关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》（京发[2008]26号）的通知要求，结合实际，制定市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防

3、、更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，通过建立健全惩治和预防腐败体系，推动我委反腐倡廉建设深入开展。二、工作目标通过开展廉政风险防范管理工作，初步形成覆盖机关和直属单位的廉政风险防范管理工作网络，逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制，构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系，有效地化解和防范廉政风险，促进机关处室和直属单位工作人员廉政高效。三、实施范围委领导班子成员、机关处室、直属单位全体党员干部。16四、组织机构为有效推进廉政风险防范管理工作，市建

4、委成立廉政风险防范管理工作领导小组。组长由党组书记、主任隋振江担任；副组长由纪检组长宋海立、委员张农科担任；委班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组副组长、监察处长史爱武担任，办公室成员由机关党委、人事处、法规处主要负责人组成，办公室设在监察处，具体负责机关及直属单位廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施和考核等项工作。五、主要内容和方法步骤（一）主要内容廉政风险防范管理工作涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和外部环境风险。

5、因此，各处室、各直属单位和每个党员干部要紧密结合工作实际，重点围绕制约监督和规范权力运行，认真查找易发生腐败行为的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。（二）方法步骤1、准备阶段（2月－3月底）按照市委市政府《关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》要求，制定《市建委推进廉政风险防范管理工作方案》，下发学习资料，组织党员干部学习，并16利用局域网、简报、信息等多种形式，宣传廉政风险防范管理工作的重要意义，掌握其基本内

6、容。各处室、各直属单位要选一名工作责任心强的同志，作为廉政风险监督员，并于3月31日前，将名单报监察处。2、排查廉政风险点阶段（4月－5月）(１)查找个人廉政风险点采取自上而下和自下而上相结合的方式，通过自己找、同事帮、领导提、集体定等多种方式，认真分析并逐一排查个人在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。主要从以下方面查找：一是围绕思想道德方面主要查找，是否积极参加机关或单位组织的各种政治理论学习；理想和信念是否坚定；是否遵守廉洁自律各项规定；是否主动接受党组织、党员群众监督。二是围绕岗位职责方面主要

7、查找，是否认真履行岗位职责；是否依法行政，依法管理；是否严格按照工作程序和规章制度办事；是否存在滥用职权、失职渎职、不作为或乱作为等行为。三是围绕外部环境方面主要查找，是否利用职务之便或工作关系接受请托人礼品、馈赠、请吃、索贿、受贿等；是否有损害群众利益的行为等。16个人查找廉政风险点后，认真填写《市建委廉政风险防控表》，经处室负责人审核后备案。副处级以上领导干部填写《市建委廉政风险防控表》，经分管委领导审核后，于5月底前报监察处备案。(２)查找机关处室廉政风险点一是在梳理工作流程的基础上，主要围绕重点环节、制度机制、外部

8、环境等方面查找廉政风险点。在行政许可和管理环节方面，主要从受理、审查、决定、告知等环节查找廉政风险点。重点查找：受理时，是否受理不符合规定条件的申请，申请材料不齐全时是否一次性告知，是否能即时受理；审核时，是否依据规定标准进行审查，有无擅自提高或者降低审查标准；审核后，是否在规定时限告知申请人办理结果；