浅议社区矫正质量的科学评估体系

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1、浅议社区矫正质量的科学评估体系摘要：本文就社区矫正的科学评估体系的基本原则、评估维度、评估内容及作用等进行全面阐述，从评估内容小目标着眼，从评估体系大目标着手，把二者有机地统一起来，提高社区服刑人员就学就业能力，增强他们融入社会的信心和能力。关键词：社区服刑人员社区矫正质量评估2014年5月27日孟建柱同志在全国社区矫正工作会议上强调：严格落实监管制度，防止社区服刑人员脱管漏管，教育改造好社区服刑人员，开创社区矫正工作新局面。中央领导对社区矫正高度重视，对社区矫正工作质量提出了更高的要求，即坚持科学矫正，提高教育矫正工作质量。如何完成领导布置的课题，出色

2、的把社区矫正工作做好？笔者认为需把社区矫正工作具体化，然后对具体化地工作进行评估，再完善社区娇正，使社区矫正工作更具有科学性、规范性、操作性。在这过程中，社区矫正质量的科学评估体系起关键性作用，所谓社区矫正质量的科学评估体系是根据矫正价值观，参照既定的矫正目标，通过系统地搜集信息，运用可操作性的科学方法和手段对社区服刑人员所迗到的矫正结果作出的综合价值分析和判断。社区矫正质量的科学评估体系有助于进一步推动社区矫正工作的改革与创新，提高矫正质量，完善社区矫正工作。笔者结合实际，试就进一步规范管理，完善措施，创新社区矫正质量的科学评估体系，切实提高社区矫正质

3、量与各位商榷。一、社区矫正质量科学评估体系的基本原则1、遵循法治，实事求是。对社区服刑人员进行依法监管，是社区矫正作为刑罚执行方式的必然要求，是教育矫正好社区服刑人员的前提。社区矫正质量评估体系的构建要以《社区矫正实施办法》和相关法律、法规为依据，评估内容、标准、方式方法要与实际相结合，与社区服刑人员的奖惩等切身利益相挂钩，体现以人为本的理念，要符合法治精神。2、科学合理，着眼回归。对社区服刑人员矫正的根本目的是使其遵守法律和社会公德，有一技之长面对社会。因此，以增强社区服刑人员的社会适应性为出发点，评估标准从多角度出发，评估方法要逻辑严密，科学合理，符

4、合社区服刑人员矫正的客观规律，客观公正的评价社区服刑人员矫正状态。3、定性定量，兼顾突出。社区矫正质量的科学评估体系，一方面要有定量的要求，同时也要有定性的要求，使定性数据化、量化，减少随意性、主观性和人为因素。只有追求对质变过程的真实记录，定量与定性相结合，才能得到最真实准确的评估参数。要充分考虑社区服刑人员行为和心理特点，兼顾到方方面面，同时又突出主要内容。做到既统筹兼顾，又注意个体差异，对待评估结果不能主观臆断，也不能僵化刻板。社区矫正质量的评估，应根据评估对象的具体情况，顾及到每个方面、每个环节，充分全面地从多角度进行评估，以求得到更贴近事实的结

5、论，避免评估工作的盲目性。4、公开透明，便于操作。开展评估应当充分考虑基层主客体、软硬件情况，选择恰当的评估方法，得出清晰、简明、可行的指标体系和评估标准，突出重点，层次分明；同时社区矫正质量的科学评估体系可引进中学考试的模式，即各单位交叉相互考评，在条件不成熟时应以应试考评为主，待时机成熟时应以素质考评为主。二、社区矫正质量科学评估体系的时间和维度（一）、评估的时间节点社区矫正质量的科学评估体系并不是一定要到社区服刑人员解矫时才做，在管理过程中就应该不断地评估总结效果，及时进行调整。但解矫前的评估是更全面、更重要，对社区矫正质量的评估更具有科学性和可操

6、作性。（二）、评估的维度1、自我评估。比如体能康复程度，自我接受程度，自我满意程度等等。2、社会生活适应状况改变的客观现实。比如正常接受矫正、学习程度，与人交往、相处状况程度，工作、学习效率程度等等。3、周围人的评定。比如司法所工作人员的评定，家人的评定，亲戚朋友的评定等等。4、前后心理测量结果的比较。比如某些症状量表的分数得到改善等等。5、心理咨询师的评定。根据咨询师的观察，评估对象在情绪、认知和独立性等方面的进步，自我评价更积极，敢于面对困难等等。三、社区矫正质量科学评估体系的内容和阶段«社区矫正实施办法》第九条规定：司法所应当为社区服刑人员制定矫正

7、方案，在对社区服刑人员被判处的刑罚种类、犯罪情况、悔罪表现、个性特征和生活环境等情况进行综合评估的基础上，制定有针对性的监管、教育和帮助措施。从中我们不难看出，社区矫正质量科学评估体系的内容和阶段应包含以下几个方面：（一）、社区矫正质量评估内容的宏观方面1、生理矫正评估内容。（1）、生理症状；（2）、体检报告。2、心理矫正评估内容。（1）、客观世界和主观世界统一性，重点是有无幻觉和妄想，以及是否有自知力；（2）、精神活动内在协调性，重点是心理健康状况和自控力；（3）、个性相对稳定性。3、认罪服法矫正评估内容。（1）、服从工作人员管理，遵守各项规章制度，严

8、格按纪律要求约束自己，组织纪律性得到增强；（2）、认罪服法，能深刻反省自己的违法