互联网司法，便利了谁-

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1、互联网司法，便利了谁?随着互联X的发展，“互联X+司法”以回应司法需求紧迫性不断提高，但在对于何为互联X司法的理解上，千差万别。不同的理念驱动不同的法院信息化实践，直接决定未来法院信息化可能达到的境界。推进互联X司法，必须对本轮司法改革之前，过去十余年法院信息化的成果予以评估。经过不断的努力，整个法院系统已经构架起信息化体系，硬件水平不断提高，信息化对于提升办案水平亦有很大帮助，法院对于信息化的期待与认识不断深化。但整体而言，评估还需检测效果，最终无法回避法院信息化的三大终极目标上，即：司法是不是更加公正，法官是不是能够更好减负，人民群众行使诉权

2、是不是更加便利。法院信息化检视必须承认，过去多年的法院信息化并未达成这样的目标。以公正司法而言，在启动此轮司法改革之前，人们对于司法公正问题的批评已成共识(在本轮司法改革中借助互联X推进的司法公开就赢得了很高的支持率)。而随着法院总体收案量的持续增长，法院信息化并未成为法官减负的良药，法官不仅要面对案件审判的压力，还得完成“信息化”带来的任务。对于人民群众而言，尽管采用了部分便利办理诉讼业务的X上程序，但作为诉讼最核心的利益相关方，人民群众在诉讼过程中本应处于核心地位，却因为大众与司法两套语言体系，知悉度严重缺乏，导致对司法的安全感与信赖度无法提

3、升。其原因在于，过往法院信息化以IT技术构架展开，更多考虑审判流程设计与案件管理，在回应三大目标上缺少手段与目标的匹配。司法公正遭受质疑，固然有种种复杂成因，但从信息化角度，亦有迹可循。无论是裁量权的约束，还是法官与律师的关系，抑或是案外因素的影响，现有法院信息化体系无能为力。司法公开的理念提升了公众对于司法公正的信心。但裁判文书作为结果公开仍是阶段性成果，套用时髦的互联X用语，这算是司法公开1.0(结果发布)，更重要的是过程公开，或者说每一个个案具备全过程公开的可能性(鉴于隐私保护等需要，并非一定要真正公开)，并随时接受公众或相关机构的审视，达

4、到司法公开2.0(过程公开)。法官减负角度，一方面，法院收案量持续增长与法官审理不可能大幅增加构成矛盾的两面，现有法院信息化体系在促成制度预期、推动纠纷于司法前端解决，无所作为。另一方面，法官办案系统上线后，原来案件审理之外，还要留出足够时间完成系统强制性工作流程，法院信息化没有减少法官负担，却真实地增加了法官的工作量。就司法便民而言，庞杂的法律体系给普通当事人带来信息不对称;当事人需要支付高额律师费，造成经济上的压力;在举证责任分配上，缺乏法律知识的当事人被配置严苛的举证责任，现有法院信息化体系对这些问题无力回答。以上种种，构成互联X司法构造的

5、背景。何为互联X司法置于今日互联X突飞猛进发展之下，互联X司法至少包含两个角度：生产力环节，以电子商务为例，生产者、生产工具、生产对象与工业时代完全不同，规则不断变革，互联X领域越来越多新问题的裁判，给司法带来挑战，本文不展开讨论。生产关系环节，电子商务与互联X的发展，非面对面交易使得商业交易突破空间、地域壁垒，成为全国统一市场，但包括区域管辖、证据体系在内司法的基本假设，仍以1979年民刑两大诉讼法确立的框架展开。在现有司法体系中，从诉调对接到立案登记，从诉讼风险提示到诉讼材料接转，从诉讼费用缴纳到财产保全，从案件流程管理到案卷移交，从案件的审

6、理到财产的执行，从受案数量上来说基数庞大，从地域上来看跨区域诉讼逐步增多，从财产执行来看类型繁多隐蔽难查，从案件审判来看办案质量各地各层级法院仍有差距。司法面对日益增多的跨区域诉讼，传统的司法审判耗费当事人大量的时间成本和经济成本，从制度上与司法便民形成冲突。老体系面对新场景，变革不言而喻。对于这些问题，有共识的是，必须依靠互联X技术与大数据支撑才能解决。但这个过程中有依靠互联X进行司法与互联X司法的分野，前者仅依靠互联X技术来改造这些环节，本质上仍然是以法院、以案件为中心，完成案件的流程再造。某种意义上，过去的法院信息化，正是依靠互联X的司法，

7、即利用互联X完成某些司法中的流程、工作。真正的互联X司法应当以用户(当事人)为中心，一旦用户(当事人)产生诉讼需求，便可以在线完成任一环节需求。司法决策层一再倡导的“枫桥经验”，其生命力在于矛盾纠纷的就地化解，在互联X时代，“就地”就是“在线”，互联X上的“枫桥经验”就是司法面向任一在线的用户，使其在互联X上便捷完成司法诉讼。在此需求下，诉讼制度的变革、司法政策的形成均以用户(当事人)便捷、法官减负、司法公正为面向，用户(当事人)成为司法大数据的采集者(而非法官)。大数据成为互联X司法的关键因素。某种意义上，没有大数据也就没有互联X司法。但对于何

8、为大数据，解读五花八门。有人提出，千万级别的公开裁判文书是大数据。甚至还有律师事务所负责人，声称对全所几十个律师、几千件办理的案件做大数