广东省清远市清新县山塘镇土地利用总体规划

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1、清新县山塘镇土地利用总体规划(2006-2020年)文本&说明书(评审稿)清新县山塘镇人民政府二00九年十一月目录前言11土地资源及利用状况21.1土地利用现状21.1.1农用地21.1.2建设用地21.1.3未利用地21.2土地利用的特点31.2.1土地利用类型的多样性31.2.2土地利用的集约性和适度规模性31.3土地利用存在问题及其对策32规划目标42.1规划目标42.2具体目标42.2.1耕地与基本农田保护目标42.2.2建设用地规模控制目标42.2.3土地整理、复垦和开发目标52.3土地利用原则、发展方向和发展重点53土地利用结构和布局调整63.

2、1土地利用结构调整63.1.1原则63.1.2调整方案63.2土地利用布局优化93.2.1农用地93.2.2建设用地93.2.3未利用地104土地用途分区114.1基本农田保护区114.2一般农地区114.3林业用地区124.4城镇建设用地区124.5村镇建设用地区124.6独立建设用地区125耕地和优质农用地保护145.1耕地保护145.1.1严格控制非农建设占用耕地，利用各种渠道补充耕地145.1.2改善耕地生产条件，提高粮食生产能力145.2确定合理的基本农田结构和布局145.2.1数量结构145.2.2空间分布145.3管护措施155.3.1经济补

3、偿155.3.2政策引导155.3.3公众参与155.3.4监控监督156土地利用空间管制166.1允许建设区166.2有条件建设区166.3限制建设区167重点建设项目用地187.1工业项目用地187.2交通水利和能源项目187.3社会事业项目187.4其他项目188土地整理、复垦和开发208.1土地整理与复垦208.1.125度以下园地改造208.1土地复垦208.2土地开发209土地生态建设和环境保护219.1土地生态建设和环境保护的目标219.2土地生态规划建设229.2.1基础性生态用地规划229.2.2基础设施建设与生态环境239.3土地生态建

4、设的保障措施239.3.1保证生态型用地，加强基础性生态用地保护249.3.2加大土地生态环境治理力度，防止工业污染和其他公害249.3.3加强土地利用空间管制，因地制宜改善生态环境259.3.4加强环保意识宣传，鼓励公众参与到生态保护工程中2510规划实施对策与措施2610.1加强耕地和基本农田保护，严格实行耕地占补平衡制度2610.2建立激励约束机制，促进土地集约利用2610.3科学编制生态环境保护规划，加强生态环境建设与保护力度2610.4加强土地用途管制2710.5推进规划管理信息化建设，实现规划的动态管理2710.6建立与完善公众参与制度，强化公

5、众监督职能2710.7提高相关法律意识，切实加强土地规划执法监察28附表29附表1山塘镇土地利用主要调控指标表30附表2山塘镇基本农田结构分解表31附表3山塘镇土地利用结构调整表32附表4山塘镇耕地保有量规划平衡表33附表5山塘镇建设用地控制指标表34附表6山塘镇土地整理、复垦、开发面积统计表35附表7山塘镇重点建设项目用地规划表36附表8山塘镇土地用途分区面积统计表38附表9山塘镇规划期间各类用地平衡表39说明书401上一轮规划实施评价411.1上轮规划主要指标实施情况411.2上轮规划取得成效分析411.3上轮规划实施中存在的主要问题422规划修编的必

6、要性432.1经济转型期对土地合理利用的要求432.2科学发展观对土地合理利用的要求432.3经济社会发展对土地利用规划修编的需求433编制规划的工作过程443.1准备阶段443.2资料收集、实地调研与数据分析阶段443.3综合协调平衡和编制规划方案阶段443.4成果验收与上报审批阶段444规划指标思想和原则454.1指导思想454.2规划原则454.3规划依据455规划基础资料与数据来源说明475.1主要社会经济基础数据说明475.2土地基础数据说明476土地利用现状496.1农用地496.2建设用地496.3未利用地497规划期间土地供需状况507.1

7、农用地供需情况507.2建设用地507.2.1城乡建设用地507.2.2交通水利用地517.2.3其他建设用地517.3未利用地518规划目标确定的依据538.1社会经济指标的确定538.2建设用地规模的预测559基本农田保护区调整说明5810土地利用结构调整与分区的说明5911重点建设项目用地安排的依据6012土地整理、复垦、开发安排的依据6112.1土地复垦项目安排6112.2土地开发项目安排6113规划协调情况6213.1与上一轮土地利用总体规划的衔接说明6213.2与其他相关规划的衔接说明6214规划实施措施制定的依据6314.1法规条例依据631

8、4.2相关规划和资料依据6314.3理论依据6415规划方案的可行