广东省清远市清新县太平镇土地利用总体规划

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1、清新县太平镇土地利用总体规划(2006-2020年)文本&说明书(评审稿)清新县太平镇人民政府二00九年十一月1目录前言11土地资源及利用状况21.1土地利用现状31.2土地利用的特点31.2.1以农用地为主，工业用地近年增长较快31.2.2土地利用类型多样31.3土地利用存在问题31.3.1土地供需矛盾突出31.3.2土地利用集约度和规模效益较低42规划目标62.1总目标62.2具体目标62.2.1耕地与基本农田保护目标62.2.2建设用地规模控制目标62.2.3土地整理、复垦和开发目标72.3土地利用原则、发展方向和发展重点73土地利用结构和布局调整83.1土地

2、利用结构调整83.1.1原则83.1.2调整方案83.2土地利用布局优化113.2.1农用地113.2.2建设用地113.2.3未利用地124土地用途分区134.1基本农田保护区134.2一般农地区134.3林业用地区14404.4城镇建设用地区144.5村镇建设用地区144.6其他独立建设用地区145耕地和优质农用地保护165.1耕地保护165.1.1严格控制非农建设占用耕地，利用各种渠道补充耕地165.1.2改善耕地生产条件，提高粮食生产能力165.2确定合理的基本农田结构和布局165.3管护措施165.3.1经济补偿165.3.2政策引导175.3.3公众参与

3、175.3.4监控监督176土地利用空间管制186.1允许建设区186.2有条件建设区186.3限制建设区187重点建设项目用地207.1工业项目用地207.2交通水利和能源用地207.3城市建设项目207.4其他建设项目218土地整理、复垦和开发228.1土地整理228.2土地复垦228.2.1“三旧”用地复垦228.2.2废弃特殊用地复垦238.3土地开发239土地生态建设和环境保护24409.1土地生态建设和环境保护的目标249.2土地生态规划建设259.2.1基础性生态用地规划259.2.2基础设施建设与生态环境269.3土地生态建设的保障措施269.3.1

4、保证生态型用地，加强基础性生态用地保护269.3.2加大土地生态环境治理力度，防止工业污染和其他公害279.3.3加强土地利用空间管制，因地制宜改善生态环境279.3.4加强环保意识宣传，鼓励公众参与到生态保护工程中2810规划实施对策与措施2910.1加强耕地和基本农田保护，严格实行耕地占补平衡制度2910.2建立激励约束机制，促进土地集约利用2910.3科学编制生态环境保护规划，加强生态环境建设与保护力度2910.4加强土地用途管制2910.5推进规划管理信息化建设，实现规划的动态管理3010.6建立与完善公众参与制度，强化公众监督职能3010.7提高相关法律意

5、识，切实加强土地规划执法监察30附表32附表1太平镇土地利用主要调控指标表33附表2太平镇基本农田结构分解表34附表3太平镇土地利用结构调整表35附表4太平镇耕地保有量规划平衡表36附表5太平镇建设用地控制指标表37附表6太平镇土地整理、复垦、开发面积统计表38附表7太平镇重点建设项目用地规划表39附表8太平镇土地用途分区面积统计表41附表9太平镇规划期间各类用地平衡表42说明书431上一轮规划实施评价44401.1上轮规划主要指标实施情况441.1.1耕地保护目标实施情况441.1.2建设用地控制目标实施情况441.2上轮规划取得成效分析441.2.1经济效益44

6、1.2.2耕地占补平衡441.2.3土地利用规划管理得到切实的加强451.2.4土地利用程度提高451.3上轮规划实施中存在的主要问题451.3.1规划目标单一，与社会经济发展对土地利用的要求不相适应451.3.2基本农田保护面积指标分解不够合理461.3.3与经济社会发展规划、城市发展规划衔接程度不够462规划修编的必要性472.1经济转型期对土地合理利用的要求472.2科学发展观对土地合理利用的要求472.3经济社会发展对土地利用规划修编的需求473编制规划的工作过程483.1准备阶段483.2资料收集、实地调研与数据分析阶段483.3综合协调平衡和编制规划方案

7、阶段483.4成果验收与上报审批阶段484规划的指标思想和原则494.1规划指导思想494.2规划原则495规划基础资料与数据来源说明505.1主要社会经济基础数据说明505.2土地基础数据说明506土地利用现状526.1农用地52406.2建设用地526.3未利用地527规划期间土地供需状况537.1农用地供需情况537.2建设用地547.2.1城乡建设用地547.2.2交通水利用地547.2.3其他建设用地557.3未利用地558规划目标确定的依据568.1社会经济指标的确定568.1.1人口指标568.1.2城镇化水平578.1.3地区生产总值588.1.