网络群体性突发事件防范的多元主体职责研究

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1、网络群体性突发事件防范的多元主体职责研究摘要：近年来，我国X络群体性突发事件进入高发期，有的X络群体事件对于社会问题的解决，社会政治经济的发展起到了积极的作用，但是有的却扰乱了X络内外秩序，个别的甚至对政府形象，社会稳定造成了一定的负面冲击,并引起社会各界的广泛关注。探究互联X环境下群体性突发事件的防范显得尤为紧迫并富有意义。　　关键词：X络群体事件多元主体职责　　　　1.X络群体性事件的含义　　何谓X络群体性事件？X络群体性事件是群体性事件的一种新的特殊形式。它是指在一定社会背景下形成的X民群体为了共同的利益或其他相关目的，利用X络进行串联、组织，并在现

2、实中非正常聚集，扰乱社会正常秩序，乃至可能或已经发生影响社会政治稳定的群体暴力事件[1]。　　2.互联X环境下群体性突发事件防范的多元主体职责研究　　学者蔡志强在《社会危机治理价值变迁与治理成长》一书中提到“危机治理过程实际上是政府、社区、民间组织、企业和媒体共同发挥作用的过程”。　　2.1政府组织　　X络受众的“三低”人群构成（低年龄、低学历、低收入），要求政府科学、合理地引导舆论，防止X络话语暴力。　　第一，坚持政府信息公开，避免因为信息不对称而引发X络群体性事件。对可能造成X络群体事件的谣言，不实报道等，政府在加大监督管理和惩罚力度的同时，也不能一味

3、封堵消息，信息公开，加强舆论领导才是正确的做法。　　第二，建立X络信息环境监控体制，及时掌握会导致X络群体性事件发生的传言。对X络信息环境全天候的跟踪监控，能够及时发现出现在BBS、Blog、聊天室、X站中的敏感信息，这样就能对X络上的言论进行客观公正的分析与核实，找到症状后采取正确的措施，及时消除X络群体性事件发生的隐患。　　第三，建立快速反应联动机制，准确控制和引导X络群体性事件。突发事件一旦发生，政府主管部门要在第一时间将掌握到的信息资料在X上发布出来，以主流意见引导非理性的声音。并随着处置工作的进展及时补充、更新相关信息。最大限度地发挥X络的积极作

4、用、遏制X络的消极影响。　　第四，建立健全利益表达机制，重点解决好X络虚拟社会建设管理问题。建立一个理想化的利益表达机制，比如设立一个能反映公众利益的独立组织，派出观察员和联络员，对弱势群体、利益受损群体的情况进行收集、记录，利用手中的人力、财力、物力对需要帮助的人提供及时的帮助。　　另外，对于公众X民的教育也不能忽视。做好深入细致的教育指导工作对于防范群体性事件也是有一定的积极意义的。　　2.2第三部门　　鉴于第三部门有组织性、民间性、服务大众等特征，它在缓解社会冲突，缓和社会矛盾，对重要社会问题的预警等方面发挥着沟通社会和参与决策的作用，是社会稳定的一

5、种不可或缺的保护层。在突发事件中，第三部门的主要任务就是发挥专业优势，协助政府部门在X上疏通会导致群体性事件发生的负面X络舆情，积极配合政府使各种确凿信息公开化、明朗化，稳定公众心理。并进行广泛的宣传，及时发布本组织了解到的相关情况和真实信息，利用自己的权威性和在民间的声望安抚情绪激动的X民，消除不稳定因素。　　2.3社会公众　　近年来，很多重大突发事件都是由X民通过BBS、Blog等率先发布出来，再通过、MSN、Email等聊天工具传递信息，甚至通过X络有意地推波助澜，制造强大的舆论声势，加快事件的发展和影响力的扩大。公众要学会分析X络信息的真假性。在无

6、法做出正确判断之前，继续跟进事件发展或者保持中立态度，要更加理智冷静，更具有责任感，不要在X民群体激扬的场域中被误导而丧失了基本的理性。相反，公众可以积极为政府提供信息、出谋划策，通过BBS、Blog、新闻讨论组等发表了自己对热点事件观点和想法，或者在新闻媒体上发稿，组织参与一些民间的研讨会并提出自己的建议。　　2.4媒体组织　　作为第四媒体的互联X是一种新的媒体，是连接政府组织与公众的桥梁，在X络群体性事件管理中，不仅可以及时监视可能导致事件暴发恶化的各种潜在因素，而且在事件发生的过程中作为政府和社会公众的代言人，对沟通信息，疏导情绪，起到积极的作用。在

7、事件处理过程中，X络媒体可以通过追踪宣传报道，推动群防群控的局面形成，从而促使事件向好的方向转化，最大限度的减轻谣言造成的负面影响。　　3.结语　　处理X络群体事件，通常的做法是控制媒介，引导舆论，掩盖事实，大事化小，小事化了。但事实上，X络群体性事件的产生具有偶然性，但事件的根源却具有必然性。“纸是包不住火的”“没有不透风的墙”，如果根源没有消除，假以时日必定会东窗事发。但是通过整合社会力量，使多元主体参与防范X络群体性突发事件，能最大限度地减少社会不和谐因素，缓和社会多元化主体间利益冲突，避免现实问题诱发的X络群体性事件的发生。