政府、市场与社区体育俱乐部关系研究

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1、政府、市场与社区体育俱乐部关系研究[摘要]本文立足于社区体育俱乐部的发展背景和基础理论，阐述了体育俱乐部及其社区体育俱乐部的概念及其特征，从基础理论层面分析了社区体育俱乐部产生的动因，并分析了政府、市场与社区体育俱乐部关系，以期为社区体育俱乐部的科学、规范、健康发展奠定坚实的理论基础。　　[关键词]政府；市场；社区体育俱乐部　　[]G812.17[]A[]1009—2234（2013）07—0050—02　　1社区体育俱乐部的内涵　　按照俱乐部的含义和特征，我们可以将体育俱乐部理解为体育爱好者为增进健

2、康和交流，自发组织的性质多样、形式不一的体育组织，是参与体育活动的各种团体或场所。有业余性体育俱乐部和职业性体育俱乐部两种，其中业余性体育俱乐部主要是开展群众体育的机构和场所，职业性体育俱乐部可以通过利用职业运动员从中赚取利润。　　社区体育俱乐部是任何一个社区的居民，以社区内或社区管辖的体育场地和器材为载体，在共同的体育兴趣下自发组成的，经常性地开展体育健身活动，且属于公益的自发性体育组织。它的任务主要是“通过以俱乐部的形式经常组织社区居民，能够充分利用体育场地和器材，开展内容丰富、形式多彩的体育活动

3、。以增强体质和增进健康为主要目的，使社区广大居民的生活方式更加科学化、文明化和健康化，从而为社区居民创造良好的社会交往环境。根据社区体育俱乐部的发展和实际情况，其特征具有如下几点：第一，政府合作性，即为了满足社区不同性别、不同年龄、不同爱好等多元化的体育需求，政府需要通过制定相关政策、资金保障和服务等多方面与俱乐部进行主动合作，给予一定的支持和保障，使政府的社会服务职能得以部分转移。第二，组织上的合法性，社区体育俱乐部要想能够科学、长效地运行，就应该取得在组织上的合法化，就是按照一定的法定程序，成为具

4、有独立的法人实体的专门性体育组织。第三，市场的参与，社区体育俱乐部不仅要争取到政府的投资和支持，更要把方向转向市场，并且可以通过自身的优势和特点，挖掘发展潜力并进入市场，这样就可以融合可利用的一切资源，扩展发展空间和能力。第四，资源的整合，要想社区体育俱乐部得到长远发展，就要将社区内外的人力、财力、物力等可调配资源进行积极有效的整合，以期能够提供强有利的物质保障和支撑。第五，活动内容的多样性、系列性，体育健身活动的开展，要根据本社区的实际情况，因地制宜的组织内容丰富、形式多样，且具有特色的项目或服务，

5、形成本地区或社区的品牌，逐渐扩大组织的感染力和凝聚力。第六，目标的层次性，政府、社区街道、居民是社区体育俱乐部的多向目标市场，为吸引这些目标市场，社区体育俱乐部应结合各个目标的需求和特点，规划出符合自身要求的营销策略。第七，本质的公益性，社区体育俱乐部是非营利性体育组织，是由政府倡导并发起，本质上是公益的。　　2社区体育俱乐部产生的动因　　2.1政府的需要　　随着社会的快速发展，进一步推进了政治体制改革向纵深方向发展，服务政府和责任政府的建设压力越来越大，在这种发展环境下，政府必须借助转变职能的手段以

6、适应新的发展形势，在政府部门职能转变的趋势下，非营利部门协助并承担社会问题得到全社会的呼唤。目前，我国部分城市居民物质生活条件越来越好并逐渐达到小康水平，对休闲、娱乐等精神生活的追求大大提高，并呈现多样化的发展趋势。政府对广大群众的体育文化追求的应对策略难以具体化。因此，通过人民群众贴近的社会组织来分担政府部门的公共服务职能，既可以积极调动社会一部分力量参与到公共服务，又可以使群众的体育文化需求得到满足。社区体育俱乐部正是作为能够提供公共服务的体育组织，适应了政府部门职能转变的需要和政府自身的发展需要

7、。现阶段，我国正处于政府转型的改革阶段，政府、社会组织的发展互相促进，此时其职能范围必须明确规定，从而形成两者在社会管理与社会服务中的合力。快速增长的公共需求和公共服务的供给不足是我国目前的社会矛盾表现。在社会资源扩散的情况下，必须依靠政府和民间组织两种力量才能有效地提高公共服务的数量和质量。同样在体育领域中，大众的体育需求日益增长，仅依靠政府提供的供给将严重不足，因此我们必须通过多种渠道建立基层体育组织，来辅助并承担一部分体育公共服务，以满足人民的体育需[摘要]本文立足于社区体育俱乐部的发展背景和基

8、础理论，阐述了体育俱乐部及其社区体育俱乐部的概念及其特征，从基础理论层面分析了社区体育俱乐部产生的动因，并分析了政府、市场与社区体育俱乐部关系，以期为社区体育俱乐部的科学、规范、健康发展奠定坚实的理论基础。　　[关键词]政府；市场；社区体育俱乐部　　[]G812.17[]A[]1009—2234（2013）07—0050—02　　1社区体育俱乐部的内涵　　按照俱乐部的含义和特征，我们可以将体育俱乐部理解为体育爱好者为增进健康和交流，自发组织的性质多样、形