中国网络版权合理使用的几点意见

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1、中国网络版权合理使用的几点意见[摘　要]针对当前X络版权保护标准趋高的现象，本文对X络版权合理使用的原则、复制权例外、展示权适用及合理使用可操作性作出探讨，提出了建设性意见。[关键词]X络版权传统版权立法限制合理使用美国李克利德“银河X络”的设想使“地球村”成为了现实，蒂姆。伯纳斯。李发明的万维X使信息交互与传播实现了快速与迅捷。X络上的版权与X络上信息资源的共享，自美作家联盟主席泰尼斯状告纽约时报侵权开始，就成为世界各国人民关心的一个话题。版权人为维护自己的权益促使各国对X络版权相继立法，我国终以信息X络传播权的创设而缓和了X络上这一新兴矛

2、盾。但是，国务院《信息X络传播权条例》尚未出台，当X上纠纷发生时，执法者一般习惯于用X下的著作权利涵盖X上的信息传播权利；由于X上X下传播方式与技术手段不同，X络版权限制问题成为当前的主要矛盾。为此，我们对X络版权合理使用设置的若干问题，提出一些个人意见。一、X络版权的合理使用应当比X下版权的合理使用宽松提出这一论点有不言而喻的五项依据：第一，从人类文明发展的历史看，任何阶段的文明均与文化、知识、技术的传播有密切的联系，传播促进人类文明，人类文明孕育新的传播形式，也孵育一代代的版权人与技术垄断者。但是没有对版权与技术垄断的限制，就没有人类文明

3、的迅速发展；没有对版权与专有技术的合理使用，就没有新的作品与新的技术的诞生。第二，从人类传播的历史看，X络传播是比语言传播、文字传播、报刊传播更高阶段的传播形式，历史上任何更高阶段的传播，均比低一阶段的传播形式更少一些受到人为的限制，这是由X络本身的特性决定的；而传播形式的少受限制，即意味着合理使用的范围的扩大。第三，从世界各国文化的交流与交融看，人们希望突破文字传播、报刊传播、电视电台传播等单一传播的局限，最大限度接受多媒体作品的呼声与趋势日益强烈。而X络版权使用的过分限制（如比X下传播限制更多），无疑不能满足各国人民对文化交流渴望的需要。

4、第四，从X络环境的技术与特性看，任何新技术的使用都意味着冲破传统版权束缚的努力，尽管每一次努力都带来对其束缚的加强；但每一次努力也都撕破了传统版权所构筑的某些藩篱。第五，从知识产权立法的宗旨看，设立知识产权的根本目的不仅仅是为了保护知识产权拥有者的利益，鼓励其对专有权的专用；而是为了最大限度地鼓励技术创新，促进技术进步，为人类与社会谋求更大的经济福利。这里我们还须涉及最高人民法院2000年《关于审理涉及计算机X络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》（下简称2000年解释）与2002年《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（下简

5、称2002年解释），前者无疑是中国X络版权纠纷处理的一个具时代意义的文件，它发布于新著作权法公布之前，但却以前瞻的眼光，公允、适度地处理中国大量存在的X络转载作品的版权纠纷问题。2000年解释第3条规定：“已在报刊上刊登或者X络上传播的作品，除著作权人声明或者上载该作品的X络服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外，X络予以转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的，不构成侵权。但X络转载、摘编作品超过有关报刊转载作品的范围的，应当认定侵权。”这一规定，不仅在于它符合上述笔者所论及的5项依据，还在于它解决了中国法学界、法律界、司法界

6、从1998年至2000年纷争不休的X络转载问题，更在于它为无数的X站与无数的版权人、邻接权人节约了无数的诉讼咨询、诉讼时间、诉讼开支。这是对原著作权法第32条第2款的发展，是一种符合时代潮流的创新，人们对这个文件的鼓与呼，意味着对其主持者与制行者的尊敬。但是，不到两年时间，2002年解释出台，该解释第17条否定了2000年解释第3条的规定，强调“著作权法第32条第2款规定的转载，是指报刊、期刊登载其他报刊并付报酬的合理使用”，这不仅缩小了X站版权合理使用的范围，而且使X站上转载再次陷入无法可依、无序可循的局面。这一规定是学术界及版权人的舆论介

7、入及影响的结果。2002年解释从字面上孤立地看，它是准确的；因为它十分准确地解释了新著作权法第32条第2款文字的意思及所限定的范围.但是，当我们联系以下两个方面来看，这一解释的偏颇便显而易见了。其一，2002年解释所指新《著作权法》这一条款是在明确信息X络传播权管理办法，包括对其权利限制种种，由国务院另行制订的情况下，在第4章第一节专指“图书、报刊的出版”这一部分，专述报刊的合理使用而提出的。也就是说，中国著作权法并不因为这样理解而不符合今后国务院《信息X络传播权管理办法》关于X络转载、摘编的规定。其二，2002年解释第17条的解释，是专门为

8、纠正2000年解释第3条关于X络版权合理使用的规定而作出的，也是针对1998年至2002年不断出现的X站转载是否侵权的X络纠纷而作出的。也就是说，X站转载报刊、期刊