区域建设用海总体规划

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1、海口市海口湾南海明珠邮轮港旅游综合开发人工岛区域建设用海规划海域使用论证报告（简本）国家海洋局南海海洋工程勘察与环境研究院中国·广州二〇一四年九月一、区域建设用海背景海南建设国际旅游岛建设上升为国家战略，要求海南省“积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构”。海口市政府紧紧抓住国家和省关于建设海南国际旅游岛的重大机遇，《海口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出合理开发海洋资源，大力发展邮轮等休闲产业，加快海上人工岛等项目建设，拓展城市空间，有序发展高端旅游地产，凸显海湾旅游休闲城市特色。依托“国际旅游岛”和“免

2、税商业区”的政策优势，为了将海口市区域性邮轮母港、度假胜地、购物天堂，海口市拟利用海口湾西侧湾口水下浅滩海域，离岸围填形成人工岛（暂命名为“海口市海口湾南海明珠邮轮港旅游综合开发人工岛”）发展邮轮及旅游产业。海口市海口湾南海明珠邮轮港旅游综合开发人工岛区域建设用海规划面积为459.3244公顷，以人工岛为依托，新建邮轮港和相关的水上娱乐设施、配套相关的产业。人工岛地理位置优越，建成后将充分发挥海口市的热带滨海旅游优势，增强海南省滨海旅游吸引力。二、区域建设用海规划简介海口市海口湾南海明珠邮轮港旅游综合开发人工岛区域建设用海规划区位于海口市海口湾西侧海域，距西海岸线约2km。

3、规划区区域范围为：经度：110°13′28.21″~110°14′48.85″，纬度：20°03′40.49″~20°05′02.09″。规划区用海规划总面积459.3244公顷（其中填海造地265.4317公顷，非透水构筑物为28.2357公顷，港池用海162.6326公顷，码头用海3.0244公顷），第一阶段填海约49.2968公顷已取得用海确权，并进入施工阶段，第二阶段用海面积410.0276公顷。人工岛形成后，规划新形成岸线总长为7884m。规划期限为5年，即2014至2018年。人工岛功能定位是打造“区域性邮轮母港，依托“国际旅游岛”和“免税商业区”的优势，使其成

4、为大西南区域性邮轮母港及世界级的特色旅游度假胜地”。海口市海口湾南海明珠人工岛用海规划区规划结构为“两港九区”。“两港：邮轮母港和游艇码头港。以邮轮游艇产业为发展核心，打造海南的邮轮游艇产业航母和标志，与三亚凤凰岛形成重要的“海口——三亚”两极拉动与辐射效应。10国家海洋局南海海洋工程勘察与环境研究院九区：即九个片区，集娱乐、文化、办公、商业金融及旅游观光、旅游酒店及城市配套等功能为一体的功能区形成人工岛主要的空间布局内容。拟将规划区建设分为近期（形成陆域）、远期（基础设施开发建设）两个阶段。人工岛规划建设用海施工的总体思路是：先进行总体围堤和防波堤工程建设，外围堰推荐斜坡

5、堤方案；防波堤护岸采用直立式结构。根据吹填分区的划分，进行分隔围堰的建设，分隔围堰一般采用分级式充填砂袋围堰结构，每个吹填分区形成后，泥砂通过绞吸船吹填到相应的分区内，吹填物料主要来自港池疏浚土和取土区（初步选划人工岛北侧约5km处为取土区）。吹填完成后，对非桩基础且有地基承载力要求的吹填区进行软基处理。整个用海工程采用边围堰、边疏浚、边吹填的施工方式，保障工程按时、有效的完成，施工工期为3年。三、区域建设用海必要性结论本区域建设用海人工岛的建设是推进海南省重大项目建设，拓展城市发展空间的迫切需要，是海南建设国际旅游岛的客观需要，是推动环北部湾特色旅游发展的内在需要，是拉动

6、系列相关产业发展，培育海口新经济增长点的需要，是增强海口城市竞争力的内在需要，是整合海口市区域旅游资源，形成旅游发展合力的内在需要，由此可见，海口市海口湾南海明珠人工岛的建设用海是十分必要的。四、区域建设用海及近期建设用海对资源环境的影响分析结论1对环境影响分析结论（1）对水动力环境影响从数值模拟的结果看，规划实施以后，在人工岛周边形成饶流区，在迎流面和北流面分别形成分流点和汇流点，分流点和汇流点分别位于东北和西南浪侧，因此东南和西北两侧形成流影区，流速通常小于0.1m/s，拟浚深的封闭港区，流速也和流影区一样小于0.1m/s。在人工岛的东北和西南区形成两个流速相对高值区，

7、较规划前显著增大，工程后流速可达到1.3m/s以上。从代表点的输出结果来看，流速最大增加值为0.23m/s，相对增大为66%，流速最大减小值0.66m/s，相对减小98%。模拟结果显示表明污染物完全流出港池需要约300小时，即12.5天左右。10国家海洋局南海海洋工程勘察与环境研究院（2）对波浪场影响根据《海口西填海工程波浪整体数学模型研究》专题报告结论，因为规划人工岛的存在，波浪绕射作用明显，在岛后方形成波影区，波高显著小于迎浪面，由于该岛屿为圆形，因而各向浪作用下均有相应的波影区形成。环人工岛多个代表点规划前后