农业劳动力的转移对策的研究

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1、农业劳动力的转移对策的研究摘要：农业劳动力转移是人类历史发展到一定阶段的产物。改革开放以后我国进入农业劳动力持续转移阶段，但是由于制度、观念等原因，农业劳动力转移缓慢，产生了一系列问题。农业劳动力转移，是解决“三农”问题的根本出路，是城乡统筹协调发展的纽带，是我国走向现代化以及全面建设小康社会的关键。本文通过探讨农业劳动力转移的内涵和一般规律，分析我国农业劳动力转移的现状和问题,旨在探讨解决这些问题、加快我国农业劳动力转移的对策。关键词：农业劳动力，户籍，转移我国是一个农业大国，更是一个农业人口大国。尽管经过20多年的改革开放，农村经济得到了很大发展，但是“

2、三农”问题仍然是我国国民经济中一扇软肋，它不仅制约着农业和农村的稳定和发展，更制约着全面构建和谐社会战略目标的实现。但由于城乡分割的户籍制度、就地转移的发展战略等一系列问题所形成的农业劳动力转移困难，严重制约着我国农民增收。因此，只有尽快实现农业劳动力快速转移才能真正实现农民增收，彻底解决“三农”问题，达到构建和谐社会的目标，真正将我国建设成为一个“更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会”。一、引发农业劳动力转移的动因1、城镇工商业迅猛发展创造大量就业空间是前提近现代市场经济，以商业革命为契机，以产业革命所爆发的新的生产力为武器，迅猛发展。在大工

3、业基础上，每建立一个工厂，就为市场经济开辟出一片新天地，创造出大量就业空间，为农业劳动力转移提供了前提条件。2、收入差异是农业劳动力转移的主要因素“托达罗模型”强调城乡间预期收入的差异是决定农业劳动力转移的主要因素。该模型认为，准备向城市转移的劳动力主要考虑两个因素：一是城乡实际工资水平的差异，二是城市提供的就业空间。[4]只要城市的预期工资高于一个有保证的农村工资，农村剩余劳动力就会向城市流动。城乡之间实际工资水平差异越大，流向城市的人口越多。3、个人谋求发展的需要是农业劳动力转移的潜在动力由于城市环境优于农村，可以为人们提供更舒适的生活环境、更多的学习机

4、会和更广阔的发展空间。从物质和精神两个方面都极大地吸引着农业劳动力，使大批渴望得到进一步自我发展的劳动者涌入城市。二、我国农业劳动力转移现状及问题1、我国农业劳动力转移的现状beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesb

5、indingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore从1995年起，我国农业劳动力占社会总劳动力的比重已经下降到50%以下，并且在1990年前后实现了从相对减少阶段到绝对减少阶段的转变。这说明进入20世纪90年代后期，我国已经由大部分劳动力从事农业的社会进入大部分劳动力从事非农产业。但与发达国家相比，我国农业劳动力所占的比重仍然处于较高的水平，3、我国农业劳动力转移过程中的问题农业劳动力转移至城镇后，一方面，土地流转

6、制度不完善，缺乏对转让或放弃土地承包使用权者进行合理经济补偿的成熟规定，导致进城务工的农业劳动力，往往选择“兼业”的经营方式，不愿彻底转移到城镇；另一方面，城乡分割的户籍制度，使在城镇工作生活多年的农业劳动力不仅很难获得城镇户口，成为彻底的城镇居民，也往往受到当地居民的歧视，难以产生认同感和归属感，难以实现真正意义的转移。三我国农业劳动力转移问题的原因1、城乡分割的户籍政策户籍制度就像一座巨大的闸门，关死了农业劳动力向城市转移的各种途径。不仅导致了农民不能享受城市公共福利，也阻碍了进城务工农民收入的提高，更阻碍了城市化和“三农”问题的解决2、土地无法自由交易

7、土地不仅是农民最基本的生产要素，还是农民最基本的生活保障。在农村，土地产权主体不明，流转受到严格限制。对于迁出农民来说，由于收入有限、缺乏城市社会保障，放弃土地就意味着放弃财富，放弃他们生存的最后保障，所以对是否进城定居采取谨慎态度。因此，建立农村土地产权的分割流转机制，势在必行。[12]3、传统观念的束缚一方面，城市居民对二元经济社会体制形成了制度依赖，而广大农民进城务工加速了社会结构的调整，使城市居民产生危机感，极力阻止农业劳动力大量转移；另一方面，农民小富即安、安土重迁的小农意识根深蒂固，他们不愿离开自己的土地改变传统的生活方式，这使得大量剩余劳动力在

8、农村滞留，严重阻碍了农业劳动力转移的速度。4、农业劳