高职院校内部审计的影响因素及对策分析

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1、高职院校内部审计的影响因素及对策分析  摘要:目前,我国高职院校内部审计尚处在发展的初级阶段,仍有很多问题,文章分析了影响高职院校内部审工作的主要因素,并提出了提高一些具体的改进措施。  关键词:高职院校;内部审计;对策  中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)08-0-01  加强高职院校的内部审计工作已成为必要,这对于加强学校教育经费的管理、避免和减少损失浪费、提高资金使用效益,健全内部控制、保障资产的安全完整,从源头上预防治理教育系统腐败等有重要的意义。然而,目前我国高职院校内部审计尚处在发展的初级阶段,还存在一些列的问题。对其中的影响因素

2、分析如下。  一、影响高职院校内部审计质量的因素  (一)内部审计独立性缺乏  目前,高职院校只有极少部分设置了独立的内部审计机构,审计人员一般是内部人员,其工资福利、职位等受本单位领导的支配,当负责人的经营行为违反有关法律法规,或不符合经济效益原则时,内部审计人员出于自身利益的考虑,往往表现得无能为力;内部审计机构大部分是由副院长、副书记或纪委书记等其他领导主管,因此,内部审计机构地位不高,审计人员的独立性势必也受到影响。这些情况均影响了审计人员客观公正地开展工作,一定程度上影响了内部审计工作的质量。  (二)内部审计制度的不足  内部审计制度的不足,影响审计人员对审计质量的把握

3、。主要体现在两个方面:一是规章制度在内容上不够详尽明确;二是规章制度的修订、更新不及时,致使制度的制定滞后于业务发展,影响了审计工作的质量。  (三)内部审计过程的规范性不够  首先,审计方案的编制过多流于形式,缺乏连贯性、可比性、系统性;其次内部审计的复核制度上不够健全,没有全面贯彻分级复核制度;甚至,同一项目的多个审计小组之间的检查缺乏统一的标准,降低了审计项目的质量。  (四)内部审计项目缺乏计划性,时间安排不够充分  审计部门虽然最先制定了年度审计计划,但由于年度中间临时任务不断,导致计划任务服从临时任务,项目质量服从审计时间的现象时有发生。有时为完成审计项目,审计人员只有

4、尽量压缩审计的准备时间和报告时间,甚至减少了现场检查,存在应付了事的现象,这样不仅影响了审计项目的质量,而且增加了审计风险。  (五)内部审计人员的专业素养不高  合格的内部审计人员应具有较高的政治素质和一定的会计、审计或其他相关专业工作经历,具有调查研究、综合分析和文字表达的能力[1]。这些是决定审计风险大小的主要因素,对审计工作质量有着重要的影响[2]。目前高职院校内部的审计人员,大多是年龄较大的财务人员或工作岗位轮换过来的其他管理人员;这些人虽然有一定的财会知识及相关工作经验,但受过高等专业教育的人很少,长期又不参加培训,所以与内部审计的要求相差甚远。这些影响审计工作开展的深

5、度和广度,最终影响审计的质量。  二、加强内部审计质量的对策  (一)转变观念,正确定位内部审计的职能  内部审计是院校内部多层次管理的产物。但是部分领导观念陈旧,意识淡薄,认为高职院校目前再不需要开展内部审计;对内审的职能和作用模糊不清,这些错误的观念,严重地阻碍了高职院校内部审计工作的发展。事实上,内部审计除具有监督职能外,还有鉴证职能和经济评价职能[3]。所以高职院校应正确定位其职能,赋于它应有的权力,这是搞好内部审计的基本保证。  (二)建立健全组织机构设置,保证内部审计机构的独立性  建立健全独立垂直的内部审计管理体系,在本单位主要负责人的直接领导下,独立行使内部审计职能

6、,对本单位主要领导负责并报告工作。从组织地位方面保障内部审计人员独立、自由地开展内部审计工作,做出客观公正的评价。  (三)完善审计制度  审计制度要及时进行系统的梳理和归集,并建立以风险管理平台为载体的规章制度,增强制度的操作性和有效性,对制度实行动态管理,以满足业务发展的需要。  (四)规范内部审计过程,有效控制审计质量  通过建立和完善机构机制,对审计项目的立项、方案的审核、项目的分级复核制度、督导机制等方面进行规范管理,有效控制审计的质量,通过对审计项目全过程的督导,有效控制和提高审计项目的质量。  (五)加强审计队伍建设,提高审计人员综合素质  作为审计主体的审计人员素质

7、更直接影响着项目质量的好坏。因此,随着审计改革的不断深入和审计工作向国际化接轨,要求审计人员要顺应形势的发展,树立正确的理念。审计机构必须加强政治思想工作、努力营造学习氛围,组织各类培训,使审计人员政治思想素质、业务水平和工作能力得到提高,并通过开展审计理论和实务的研讨和不断总结实践经验等途径。  参考文献:  [1]王冠晓.企业内部审计问题浅谈[J].时代贸易(理论版),2007,3.  [2]张庆国.关于企业内部审计的现实思考[J].内蒙古电大学刊,2007,1.

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