关于排查化解矛盾纠纷维护社会稳定的调研

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1、关于排查化解矛盾纠纷维护社会稳定的调研在全面建设小康社会，努力构建和谐社会的新形势下，随着改革的不断深入和利益格局不断调整，因土地承包、征地拆迁、企业改制重组破产等引发的矛盾纠纷不断增多，影响了经济社会的协调发展和社会稳定，在一定程度上也制约了经济快速发展。如何进一步整合基层维护稳定的力量，充分发挥基层人民调解组织在排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定，构建和谐社会中的作用，最近我们就管辖区内的矛盾纠纷问题进行了调研，现将基本情况综述如下：一、成功的经验和做法据统计，贵港市江南工业园去年1至12月份共排

2、查调处各类矛盾纠纷136件，调成129件，调成率94.8%，防止群体上访6起、243人，防止民转刑32起，制止群体性械斗26起。维护了社会的稳定，促进了经济发展，收到了明显的社会效果。其主要经验和做法是：（一）党委、政府高度重视，各有关部门密切配合人民内部矛盾是当前对稳定工作构成压力最大、影响最广的主导性因素，能否及时妥善化解矛盾纠纷，把矛盾解决在萌芽状态是维护社会稳定的关键，当地党委、政府都高度重视此项工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入重要工作议事日程，定期排查调处，并坚持以人为本，深刻体会群众的

3、困难，舍身处地的为群众着想，千方百计为群众解决困难和问题。在党委、政府的统一领导下，各有关单位、有关部门密切配合，各司其职，各负其责，通力合作，从而使大量的矛盾纠纷解决在基层，解决在初始和未萌阶段。二是建立健全了矛盾纠纷排查调处信息网络在周边村、村民小组以及厂区分别设矛盾纠纷排查调处网点，选配信息员。形成了纵横交错的纠纷信息反馈网络，及时捕捉纠纷信息，以避免重大的纠纷因信息反馈不及时导致矛盾激化的现象发生。三是坚持矛盾纠纷排查调处的各项制度第一是坚持矛盾纠纷的定期排查制度。日常排查与集中排查相结合

4、，一般排查与重点排查相结合，条条排查与块块排查相结合。确保“三早”（情况早知道、工作早到位、问题早解决）。第二是坚持分级负责制度。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口调处”的原则，明确责任，逐级调处，及时报告调处结果，防止工作推诿、扯皮、懈怠等造成不良后果。第三是坚持“两所两办”（派出所、司法所、综治办、信访办）联调联处制度。对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷，由分管领导及时召开联调会议，共同制定调解方案，各部门密切配合整体联动化解矛盾。第四是坚持督办督查制度。根据每月矛盾纠纷排查调处

5、的情况，抓好一般矛盾纠纷的调处、落实，强化对重大矛盾纠纷的督查督办，并实行跟踪回访，对处置不合理或群众不满意的，继续调处并做好思想工作，防止矛盾激化。（三）因情施策，采取灵活多样的方法化解各类矛盾纠纷在全面排查的基础上，对各种矛盾纠纷分门别类，因情施策，采取灵活多样的方法分类调处。一是坚持预防为主，立足抓早、抓小、抓苗头，把矛盾解决在萌芽状态。二是用足用好政策。对企业改制、城建征地拆迁、城市管理、等涉及群众切身利益的热点、难点问题的纠纷，一方面深入群众中去做耐心细致的思想工作，另一方面把落实政策作

6、为关键措施，靠落实政策取信于民，抓落实政策稳定人心，用落实政策化解矛盾。三是严格依法办事。对涉法上访案件重视初信初访，在加强宣传、教育和引导的同时。对涉法信访人符合法律援助的，政府及时提供法律援助，以法律手段解决矛盾。二、当前矛盾纠纷的主要类型及成因当前矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。目前，影响社会稳定的矛盾纠纷主要类型有：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."

7、Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（一）企业改制引发的矛盾。在国有企业转制的过程中，突出表现为下岗职工的安置、拖欠工资、医疗费、拖欠以前的集资款、工龄买断等问题引发的矛

8、盾纠纷。（二）由于街道改造、城市拆迁引发的矛盾纠纷。近几年，城市建设较快，由于历史的原因，面临着诸多矛盾。表现在工业园征地开发过程中开发建设单位拖欠征地款、补偿费或逾期不能安排回迁或变更迁住、或违犯合同条款等。（三）工厂、企业内部劳资引起的纠纷（四）干群关系引起的纠纷。有些基层干部，滥用职权或越权，有些干部工作方法简单、作风粗暴，在依法行政或执行政策过程中走样，破坏了党员干部的形象，影响了党群关系、干群关系。产生以上矛盾纠纷的主要原因有以下几个方面：（一）改革措施不配套。随着改革的