当前财政监督存在的问题及对策研究

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1、当前财政监督存在的问题及对策研究:本文分析了当面我国财政监督存在的一些问题,并针对这些问题提出了相应的对策。  关键词:财政监督问题对策    一、当前财政监督存在的问题  (一)当前财政监督机制运行中存在的主要问题  1、目前财政监督规范方式上存在着一定的问题  具体的问题有:对日常的监督检查不够重视,专项检查、有针对性的检查比较普遍;检查多集中于针对收入,而缺少对支出的检查;检查多集中于某一点,全程性的检查较少。检查多集中于事后,而缺少事前与事中环节。  2、财政监督在一定程度上受个人意志支配  首先,有些单位和个人追求自己的物质利益,不能充分认识财政监督的重要性,接受监督的意识十分欠缺,

2、视财政监督为“没事找事做”、“干涉生产经营”,从而抵制财政监督;其次,社会上权大于法的情况层出不穷,财政部门在财经纪律、查处违法乱纪案件时,被有关领导中断的事也时有发生。  3、财政监督管理力度不大  首先,上级对下级要求不严,特别是对上一级纪检监察部门按职能和程序反映的问题,不能及时有效地采取组织谈话等措施,使问题得不到及时解决,长此以往,失去了监督的约束力和严肃性。其次,查处工作失之于宽,失之于软。对发现的问题,没有采取批评教育、诫免谈话、组织处理、党纪、政纪处分等措施,结果造成大事化小,小事化了。  4、相关的体系与组织结构健全方面存在缺失,财政监督独立于别的社会经济监督,相互间的关系有

3、所脱节  (1)财政监督机构的设置有缺规范  虽然县级以上财政部门都有相应的监督机构相配备,但各监督机构之间在业务方面却难以统一,比如在职责、归属、称谓等方面。  (2)财政监督机构的分工范围与工作范围的定义有失明确。  5、相关的法律法规保障与时代有所脱节  财政监督的立法不能适应市场经济发展的要求,主要问题有:至今为止还没有出台相关的财政监督方面的法律。虽有我国有《会计法》《预算法》等相关的法律法规,但由于这些法律法规只是相关的,难以对财政监督工作作出专业的、细致的规定。  (二)财政监督的立法仍与社会主义市场经济发展的要求不相适应  1、法律法规的针对性不足  虽然法律法规很多,但这些法

4、律法规都有其自身独立的调整对象,对财政监督的规定只是笼统的和原则性的,没有专门针对财政监督机构、地位、责任、监督程序的具体规定。  2、法律法规的权威性不足  财政部门现行颁发的几个行政法规效力较低,权威性不够,致使财政部门在实施财政监督工作时没有力度,有时甚至无法执行监督。  二、健全和完善当前财政监督的设想  (一)对加强财政监督的几点建议  1、增强廉政意识,抓好廉政建设基础工作  财政部门应定期、经常召开党风廉政建设会议,认真组织学习有关国家的财政政策和法规,同时通过对违反财经纪律的一些典型案例进行剖析,通过组织讨论、学习,增强他们的廉政意识,从而提高财政监督工作的影响力,使社会各界都

5、能理解和支持财政监督工作,为财政监督工作的顺利开展创造良好的社会环境。  2、加强道德修养,切实提高监督人员的素质  财政监督是一项业务性和技术性都很强的工作,这就要求财政监督人员必须大兴学习之风。首先,要学习专业知识。对专业知识特别是会计专业的技能要融会贯通,运用自如,使自己成为行家里手;其次,要学习政治。把握正确的政治方向,对影响到我国改革、发展、稳定的大事要有高度的政治责任感,与党中央保持高度一致,坚定信念,自觉维护党的领导,切实维护党和人民的利益,坚决同不正之风作斗争;再次,要加强思想道德修养。思想道德作为人们社会行为的规范,它的作用范围要比法律法规更宽、更广。思想道德水平高低,直接影

6、响到财政监督工作的效果。对于财政监督人员来说,其思想道德水平的要求更要重于其他行业。财政监督人员必须严于律己,廉洁奉公,扎实工作,增强职业责任感和使命感,同时要有强烈的创新进取精神,要做到边工作、边学习,提高知识层次,努力探索简捷、高效的工作方法与工作路子。  3、健全领导机制,积极与有关部门配合,调动各方面力量参与并支持财政监督工作  首先,财政部门自身要加强对财政监督的领导,各级党委要支持财政部门的工作;其次,要积极争取纪检监察部门对财政监督工作的支持与配合,与他们建立联合检查制度,对于重要的检查活动,由纪检监察部门和财政部门联合进行检查,这样既能解决财政监督检查的工作难度,又能提高财政监

7、督的效果;再次,要主动协调好财政监督检查与税务、审计等部门监督检查的关系,避免重复检查,切实减轻各单位、各部门的检查负担;最后是做好与司法部门的协调工作,对有经济问题的单位和个人给予法律制裁,以维护国家财产和集体财产的安全。  (二)完善财税监督的对策  争取早日出台《财税监督法》,把财税监督纳入规范化、法制化正确道路上。  1、变化工作的方式方法  要健全和维护我们国家的相关领域的规章制度,就必

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