山东航海类中职学校面临的办学困境与对策

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3、类文档，感谢阅读下载---------------------~8~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============山东航海类中职学校面临的办学困境与对策　　　　苟美汉　李长征　　　　摘　要：近年来，随着航海类院校的快速增加，毕业生供过于求，航海类中职学校办学陷入困境，生源减少，资金不足。政府应积极引导，优化组合，有效应对当前的困境。　　　　关键词：中职航海类院校　毕业生　供过于求　生源危机　有效应对　　　　2011年中国加入世界贸易组织，对外贸易快速发展。中国进出口贸易总值，2001年5000亿美元，20

4、11年达到万亿美元。世界贸易90%是通过海上运输来实现的。随着海上运输发展，船员需求量快速增加，出现船员供不应求状况。2008年交通部海事局发布《船员发展十大措施》（交海发[2008]141号），中职教育顺应市场需求，在短时间内大量船员教育和培训学校获得资质开始招生。2010年山东省年航海类中职学校已经达到10所，然而好景不长，市场发生逆转，船员供需发生变化，出现供过于求局面，船员教育陷入困境。　　　　一、航海类中职学校面临的困境　　　　1.生源困境　　　　计划生育政策作用凸现，生源不断减少。高校不断扩招，入学门槛降低，山东2012年高职最低录取分数为180分。航海类高职院校数量

5、不断增加，2012年山东省航海类院校本科2所，高职5所，招生达到180分最低分数线，且没有一所学校完成招生计划。生源减少，高职扩招，导致以高中毕业生为生源的航海类中职学校生源急剧下降，统计来看，2010年山东省航海类中职学校招生11179人，达到最高峰，2011年招生只有6100人，2012年招生数量降至不足2000人，出现断崖式下降，由于生源迅速减少，有个别学校在校人数现在只有100多人，难以生存。　　　　2.政策困境　　　　随着船员供过于求出现，国家对船员教育政策出现了由鼓励到限制发展的转变。2010年，STCW公约马尼拉修正案后，《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》

6、（中华人民共和国交通运输部令2011年第12号）颁布，规定“不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试”。这表明，航海类中职学校学生只能考沿海航区适任证书，不能直接考取无限航区的适任证书，这一规定对学生的吸引力大大下降。(职教论文　)2012《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》财教〔2012〕376号，规定--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，

7、感谢阅读下载---------------------~8~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============“从2012年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费”。航海类中职学校生源主要来自农村，免费政策与市场化的高学费形成鲜明对比，进一步降低航海类学校的吸引力。　　　　3.资金困境　　　　山东省目前10所航海类中