我市城乡发展 现状及统筹城乡和谐发展的几点建议

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4、展现状1、城乡经济发展不平衡2004年,全市第一产业增长;第二产业增长;地方财政收入亿元,其中,三县(市)一区只占。城市人均生产总值是农村的2倍左右,城市人  均财政收入是农村的7倍左右。2、城乡社会建设不协调农村的科技推广体系不健全,台安县每1300多人仅有一名农业技术人员;城乡教育资源严重失衡,农村师资力量、校舍条件、办学经费等远不及城市;农村文化娱乐设施简陋缺乏;农村医疗卫生资源不到总数的20;农村基础设施相对落后,自来水普及率仅为33,部分公路路段达不到标准。3、城乡财政投入不平等2004年财政支

5、出用于城市的亿元,同比增长;用于三县(市)一区亿元,同比增长;用于城市企业挖潜改造亿元,同比增长;用于农业亿元,同比增长;用于城市社会保障资金亿元,同比增长,首次用于农村社会保障资金仅为900万元。4、城乡居民收入差距不断拉大我市城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入的差距呈逐渐扩大趋势(见表和图)。我市城乡居民收入表(单位:元)年份类别2001年2002年2003年2004年城市居民人均可支配收入农民人均纯收入我市城乡居民收入比较图如果将城市居民享受的社会待遇计算在内,并剔除农民纯收入中的实物部分,其真

6、实的收入差距大约在6:1左右。  二、统筹城乡和谐发展的几点建议1、从发展规划上,统筹城乡和谐发展在编制“十一五”规划中,应把城乡协调发展作为规划的一大重点,并规划好具体目标和保证措施。从规划伊始就把科学发展观落实到具有法律约束力的“十一五”规划中,要从城乡统筹发展规划和县城、中心镇、中心村发展布局上,在生产力布局、工业园区布局、撤乡并镇、撤小村并中心村、精兵简政等根本措施上,向“三农”问题倾斜,以实际措施消除城乡二元结构,缩小城乡差别,推进城镇化,减少农民,增加农民收入,使农民享有国民待遇。2、在财政分

7、配格局上,统筹城乡和谐发展统筹城乡发展,重点在于落实以城带乡、以工补农,关键在于调整财政分配格局。从规划高度、用法规手段加大对支持“三农”的投入,起码应在公共财政分配上尽快做到城乡平等,工农一致,落实农民的国民待遇。3、在公共服务事业建设上,统筹城乡和谐发展要不断扩大和充实农村科技力量,健全科技推广体系,增加编制,扩大队伍,以优厚条件引进聘用农业高科技人才和新毕业大学生到镇、村落户。在农村教育、文化、卫生和体育方面应不断加大投入,体现城乡协调、工农平等,不断提高农民整体素质。确保农村孩子能享有九年义务教育

8、,确保农民有病能得到治疗,从根本上解决“三农”问题。同时,注重公路、电网、供水、通讯为重点的农村生产生活设施建设,逐步将城市的基础设施向农村延伸,使农村公共事业发展与城区相协调,使农民享受政府公共服务与市民相协调。4、在社会保障上,统筹城乡和谐发展建议尽快建立较为完善的农村社会保障体系,有计划、分步骤--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载-------------

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