邯政办字〔2016〕141号

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1、邯政办字〔2016〕141号邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市科技创新“十三五”发展规划的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市科技创新“十三五”发展规划》已经2016年8月25日市政府第56次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。邯郸市人民政府办公厅2016年9月6日—38—邯郸市科技创新“十三五”发展规划全面贯彻落实全国、全省科技创新大会精神，依据《河北省科技创新“十三五”规划》（冀政字〔2016〕21号）和《邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（邯政发〔2016〕3

2、号）编制本规划。规划主要明确“十三五”时期科技创新的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，是指导全市大力实施创新驱动发展战略、建设创新型邯郸的行动指南。规划期为2016-2020年。一、发展基础和面临形势（一）“十二五”科技发展取得的成就。1.科技创新体系逐步完善。我市现代装备制造创新型产业集群列入国家试点，现代煤化工创新型产业集群列入省试点。创建省级高新技术产业开发区1家；创建国家级农业科技园区1家，省级农业科技园区11家，市级农业科技园区20家。建立国家企业技术中心5家，省级工程技术中心（重点实验室）19家，省级企业技术中心（工程实验室）39家，

3、院士工作站17家，博士后科研工作站4家，认定市级工程技术研究中心（重点实验室）73家，建立各类企业研发机构1246家。建成国家级科技企业孵化器1家、省级科技企业孵化器3家，省级产业技术研究院2家、市级产业技术研究院2家，省级产业技术创新战略联盟2—38—家、市级产业技术创新战略联盟3家。建立国家级知识产权保护专业市场2个。以企业为主体的科技创新体系进一步完善。2.科技创新成果显著增加。全市专利申请量累计达到1.2万件，邯郸市万人发明专利拥有量为0.9件，实现专利质押贷款7亿元，列入国家知识产权试点城市和国家专利保险试点城市。全市完成科学技术成果764项

4、，其中国际领先26项，国际先进75项；中船重工集团718研究所获得国家科学技术进步一等奖，我市企业参与的“高效化微合金化钢板坯表面无缺陷生产技术开发与工程化推广应用”等4个项目荣获国家科技进步二等奖；“功能性红曲生产关键技术开发及产业化示范”等66个项目获得省科技进步奖，获奖成果层次有了质的飞跃。技术合同成交总金额13.5亿元，其中技术交易额9.9亿元，合同数年均增长24.9%，成交总金额年均增长26%。3.高新技术产业快速发展。实施国家重大专项、863计划等51项，省重大科技成果转化项目9项，一大批科技项目上升到国家和省战略层面。培育认定国家高新技术

5、企业159家，国家级知识产权试点企业6家，国家创新型企业2家、省创新型企业11家；认定科技型中小企业4392家，其中培育入库的科技小巨人企业180家。2015年高新技术产业增加值119.6亿元，增长17.38%，占全市规模以上工业企业增加值10.8%，比2010年提高7.7个百分点。4—38—.企业创新能力日益突出。涌现出一批在国际、国内有影响力的创新产品。晨光生物科技集团股份有限公司色素产品占世界市场份额50%以上，各项指标远远优于国际标准；中船重工集团718研究所生产的三氟化氮气体纯度达到99.999%,为我国在集成电路产业的国际竞争中赢得话语权；

6、汉光重工有限责任公司实现了有机光导鼓产业化，跻身全球5大专业制造厂商行列；硅谷化工有限公司实现了芳纶1414工业化生产，打破了国外对我国长达近40年的技术封锁；龙凤山铸业有限公司研制生产的高纯生铁产品结束了我国生产高端铸件使用高纯生铁全部依赖进口的历史；银隆新能源有限公司打造出国内唯一一家新能源车全闭合式全产业链。5.科技研发投入不断增长。共争取国家、省级科技项目698项，资金3.1亿元；全市公共预算中科技支出23.8亿元，年均增长10%。创新财政科技资金投入方式，设立了市级科技创业投资和科技成果转化引导基金，通过参股创业投资子基金和跟进投资等运作方式

7、，促进我市种子期、初创期、成长期科技型中小企业加快发展；建立了科技贷款风险补偿机制，引导金融机构加大对科技企业支持力度。2014年，全市研究与试验发展（R&D）经费支出总量在全省列第四位，占全市生产总值（GDP）比重居全省第五位。2015年全市研究与试验发展经费支出占全市生产总值比重达到1.07%。6.科技创新环境不断改善。市委、市政府先后制定了《关于加快科技创新促进经济转型升级的意见》（邯发〔2011〕5号）、《关于促进科技型中小企业发展的政策措施》（邯发〔2015〕5号）、《关于实施创新驱动发展战略打造邯郸经济“升级版”—38—的意见》（邯字〔20

8、15〕6号）、《关于深入推进大众创业万众创新增强经济发展新动力的实施意见》（邯政字〔2015〕