浅析供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径

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1、浅析供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径　　改革开放以来，我国在经济发展方面取得了举世瞩目的成绩，经济保持了较高增长速度。这主要得益于过去需求侧改革的发展思路。这种改革思路主要是通过扩大由投资需求、消费需求和净出口增长三驾马车构成的总需求来拉动经济增长。但最近几年，我国经济增速明显放缓，在产业结构、区域结构、要素投入结构、收入分配结构等方面出现了一系列问题。XX年中央经济工作会议指出，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。所谓供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足

2、广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展譹訛。在我国经济发展新常态下，实施供给侧性结构改革已经成为当前我国经济改革工作的必然选择。　　一、供给侧结构性改革的现实性条件　　近几年经济环境的发展变化表明，我国经济发展正面临着结构性的问题，已经进入到新常态，推进供给侧结构性改革已成为大势所趋。实施供给侧结构性改革的现实性条件主要包括以下几方面。　　(一)生产成本提高　　在企业经济发展的过程中，生产成本上升本是一个综合性的问题，主要有劳动力成本、技术进步成本、环境成本以及自然资源成本。从劳动力成本方面来看，最近几年劳动力年龄人口呈现下降趋势，劳动力成本不断上升，导致人口红利逐步减退。随着老龄化程度

3、的加剧，未富先老问题在我国凸显的越来越明显譺訛。老龄化发展速度加快，就会推高劳动力成本，导致劳动生产率增长速度落后于劳动力成本，加大企业用工成本。在自然环境方面，国家对自然环境保护和整治力度逐渐加大，企业治理污染方面的成本相对比过去明显增加。技术进步成本是指企业为提高劳动生产率就必须加大技术更新换代的速度，进而提高企业的生产成本。在自然资源成本方面，近年来矿山、土地、森林、水等资源的使用成本都在不断加大。　　(二)产品供需错位　　通过宏观调控，实现供给和需求的大致平衡，是经济发展的理想状态。进入新常态的中国经济，产品供需错位的问题尤为突出。一是无效和低端供给过多。一些传统产业产能严重过剩，产能

4、利用率偏低。截至XX年4月末商品房待售面积超过亿平方米，XX年钢铁产量出现自XX年以来的首次下降，水泥产量出现自1990年以来的首次负增长譻訛。二是有效和中高端供给不足。随着城市化进程的不断加快，虽然我国经济仍在下行，但城镇居民的消费需求层次正在不断提高，供给侧调整明显滞后于需求结构升级，居民对高品质商品和服务的需求难以得到满足，出现到境外大量采购日常用品的现象，造成国内消费需求外流。联合国世界旅游组织数据显示XX年，我国出境旅游亿人次，境外消费达到万亿元人民币，其中至少一半用于购物。　　(三)资本边际效益下降　　资本边际效益，大体可以这样理解，即一个市场中的经济实体为追求最大的利润，多次进行

5、扩大生产，每一次投资所产生的效益都会与上一次投资产生的效益之间要有一个差，这个差就是边际效益。在国际金融危机出现后，受到政策刺激的影响，国内投资规模迅速增长，资本边际效益逐渐呈现出明显降低的趋势，每新增单位GDP需要增加的投资已经显著上升。这主要有两个原因，一是投资的不断增加必然会引起资本品供给价格的上升，而资本品供给价格的上升意味着成本增加，从而会使投资的预期利润率下降。二是投资的不断增加，会使所生产出来的产品数量增加，而产品数量增加会使其市场价格下降，从而投资的预期利润率也会下降。资本边际效率的递减往往使企业家对未来缺乏信心，从而引起投资需求的不足。　　二、供给侧结构性改革的理论逻辑　　关

6、于供给侧结构改革的理论来源，学术界仍然存在争议。经过系统的、科学的分析会发现，供给侧结构性改革与西方经济学的有些观点有着密切的联系，但其理论根源无疑是马克思主义政治经济学。　　(一)供给侧结构性改革与西方经济学　　近年来，西方经济学理论在我国备受推崇，也对我国经济发展发挥了较好的指导作用。供给学派是西方经济学的一个重要学派，该学派的主要观点是：第一，美国经济当前的关键问题在于供给，即在于生产率低下，供给不足，而不是由于社会总需求不足。第二，信奉萨伊定理，认为供给创造需求这一观点仍然是正确的。第三，为了刺激生产，必须减税。第四，主张自由放任。认为政府对企业干预过多不利于生产的发展。显然，这其中的

7、有些观点和我国进行供给侧结构性改革有相通之处。但是绝不能因此认为供给侧结构性改革源于西方经济学的供给学派。　　我国供给侧结构性改革与西方供给学派的观点有着本质区别。第一，时代背景不同。供给经济学应对的核心问题是上世纪70年代西方国家出现的失业与通货膨胀并存的滞胀问题。然而，目前我国经济并不存在滞胀。我国经济所面临的几大问题集中体现在国际金融危机冲击下的外需下滑、基本增长动力源变化导致的增速下滑、产