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时间:2018-09-29
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1、扶贫开发存在的问题及对策 目前扶贫开发存在的问题是什么呢?又需要怎样的对策去解决呢,以下是小编搜集并整理的扶贫有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助!扶贫开发存在的问题及对策 20xx年以来,沅陵县抢抓列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县机遇,致力于整村推进、深度扶贫、精准扶贫等重点扶贫攻坚工作。各乡镇认真贯彻县扶贫工作会议精神,相应制订扶贫规划,健全工作机制,强化工作责任,工作成效显著,全县贫困人口每年减少万人。根据全县的工作实际,县人大常委会牵头对全县的扶贫工作进行了一次调研,虽然扶贫工作取得了一定成绩,但是工作操作中仍存在一些不容忽视的问题,需
2、采取相应的措施去完善解决。 目前乡镇扶贫工作存在的问题扶贫开发存在的问题及对策 目前扶贫开发存在的问题是什么呢?又需要怎样的对策去解决呢,以下是小编搜集并整理的扶贫有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助!扶贫开发存在的问题及对策 20xx年以来,沅陵县抢抓列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县机遇,致力于整村推进、深度扶贫、精准扶贫等重点扶贫攻坚工作。各乡镇认真贯彻县扶贫工作会议精神,相应制订扶贫规划,健全工作机制,强化工作责任,工作成效显著,全县贫困人口每年减少万人。根据全县的工作实际,县人大常委会牵头对全县的扶贫工作进行了一次调研,虽然扶贫工作取
3、得了一定成绩,但是工作操作中仍存在一些不容忽视的问题,需采取相应的措施去完善解决。 目前乡镇扶贫工作存在的问题 扶贫业务指导欠统一。扶贫指导政策作为基层政府推进扶贫工作的总纲,应该具备系统性、科学性,否则极易导致扶贫工作在基层具体操作难度大、效率低。一是政策不固定。自开展扶贫建档立卡工作以来,为摸清乡镇的贫困人口,各乡镇按照上级扶贫政策精神,多次摸底建档,多次删增,这无形中增加基层政府操作难度。比如,XX年上级规定将五保户作为扶贫对象进行建档立卡,但在XX年3月,又要求将五保户剔除扶贫户序列。二是表册制定不科学。基层干部普遍反映扶贫工作需要填写的表册、档
4、册多,表册制定不科学。比如在开展“一进二访”活动的过程中,县扶贫办起初下发给乡镇的走访表格为《沅陵县党员干部“一进二访”活动入户调查走访登记表》,而后又下发了《沅陵县“一进二访”贫困户情况调查表》。因表册制定不科学,让乡镇两级干部多次入户走访登记。因扶贫指导政策缺乏系统谋划,导致基层政府为开展此项工作操作难度增大,造成部分工作重复开展。 报账程序繁杂。目前,全县各乡镇部分扶贫项目已完工,进入结账环节。通过实地调研,发现扶贫项目资金报账程序繁杂。一是要签的字多。一个扶贫项目资金从开始报账至全部完成至少需要12个领导签字。二是要盖的章多。从开始报账至全部完成至
5、少需要盖7个部门的公章。三是实行签字排号制。扶贫项目需按照先后顺序进行报账,报账过程中若因报账个体有事外出,则导致排序靠后的报账个体不能报账。四是税票开具不便。马底驿乡正处在沅陵与官庄的中间位置,按照税务系统划分,属于官庄税务部门管辖,开具国税、地税发票必须去官庄办理,沅陵县城税务部门不予办理,但是他们报账又在沅陵县城,给该乡项目报账带来不便。除去上述因素外,还存在领导请假、下乡外出,章子外带等原因,无形中延长了报账的时间,增加了报账的难度和费用,给基层村干部报账带来了极大的不便。比如,马底驿乡某村支书为了报扶贫资金,目前已花去12天的时间,在马底驿、沅陵、
6、官庄三地奔波,找领导签字、找部门盖章等等,报账仍未完成。因程序繁琐,初步估计,需要半个月才能完成全部报账,他甚至产生了不要扶贫项目的念头。五是招投标准入门槛低。按现行的财政政策,只要超过10万元的扶贫项目,必须走公开招投标程序(含财政评审等),这必将导致中标方施工成本增加,投入到项目中的实际资金减少,影响项目质量和扶贫效果。 产业指导不力。在推进扶贫产业发展的过程中,存在一个致命的问题,那就是缺乏产业技术指导。产业开发,对于扶贫对象来说,是一个新鲜事物,需要借助外力进行产业技术培训。 缺乏经费保障。我县各乡镇年初没有安排专门的扶贫工作经费,给扶贫工作增加
7、了难度,扶贫工作缺乏经费保障。如马底驿乡域面积达241平方公里,下辖22个行政村,目前拥有扶贫户1851户,扶贫人口6113人。精准扶贫工作是一项系统工程,要精准到户到人,工作任务重、要求高、难度大,乡镇为开展此项工作耗费了大量的人力、财力、物力。 扶贫工作格局小。扶贫工作份量重,但县直部门之间欠缺联动协调,统一谋划,整体工作格局小。县扶贫办既负责全县的扶贫工作开展,又负责项目验收、资金审批等工作,资金和权力过于集中,忙于日常事务的多,科学谋划的少,影响扶贫工作推进的速度与质量。 乡镇扶贫工作的对策 理清工作思路。要制定好、谋划好扶贫政策这个总纲,确保
8、做到总纲的科学性、系统性、效率性。纲领做好了,基层政
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