扶贫开发存在的问题及对策.doc

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1、扶贫开发存在的问题及对策　　目前扶贫开发存在的问题是什么呢?又需要怎样的对策去解决呢，以下是小编搜集并整理的扶贫有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助! 扶贫开发存在的问题及对策 　　20xx年以来，沅陵县抢抓列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县机遇，致力于整村推进、深度扶贫、精准扶贫等重点扶贫攻坚工作。各乡镇认真贯彻县扶贫工作会议精神，相应制订扶贫规划，健全工作机制，强化工作责任，工作成效显著，全县贫困人口液每年减少万人。根据全县窄的工作实际，县人大常委酒会牵头对全县的扶贫工作索进行了一次调研，虽然扶譬贫工作取得了一定成绩，并但是工作操作中仍存在一金些不容忽视的问题，需采珐取相应的措

2、施去完善解决钳。 目前乡镇扶贫工作存在韦的问题 　　扶贫业务指导沽欠统一。扶贫指导政策作免为基层政府推进扶贫工作勇的总纲，应该具备系统性岔、科学性，否则极易导致蝉扶贫工作在基层具体操作闲难度大、效率低。一是政堵策不固定。自开展扶贫建蓟档立卡工作以来，为摸清赔乡镇的贫困人口，各乡镇柒按照上级扶贫政策精神，毯多次摸底建档，多次删增辽，这无形中增加基层政府闽操作难度。比如，XX年腆上级规定将五保户作为扶鳃贫对象进行建档立卡，但雄在XX年3月，又要求将蝗五保户剔除扶贫户序列。擞二是表册制定不科学。基坝层干部普遍反映扶贫工作雄需要填写的表册、档册多选，表册制定不科学。比如珠在开展“一进二访”活动既的

3、过程中，县扶贫办起初很下发给乡镇的走访表格为唾《沅陵县党员干部“一进鸽二访”活动入户调查走访躬登记表》，而后又下发了盔《沅陵县“一进二访”贫抉困户情况调查表》。因表脏册制定不科学，让乡镇两捌级干部多次入户走访登记蜘。因扶贫指导政策缺乏系烯统谋划，导致基层政府为邦开展此项工作操作难度增印大，造成部分工作重复开希展。 　　报账程序繁杂。订目前，全县各乡镇部分扶钩贫项目已完工，进入结账癣环节。通过实地调研，发继现扶贫项目资金报账程序厌繁杂。一是要签的字多。奸一个扶贫项目资金从开始入报账至全部完成至少需要衙12个领导签字。二是要涵盖的章多。从开始报账至酷全部完成至少需要盖7个婴部门的公章。三是实行

4、签化字排号制。扶贫项目需按娜照先后顺序进行报账，报七账过程中若因报账个体有阔事外出，则导致排序靠后粟的报账个体不能报账。四赶是税票开具不便。马底驿讥乡正处在沅陵与官庄的中津间位置，按照税务系统划衙分，属于官庄税务部门管脂辖，开具国税、地税发票新必须去官庄办理，沅陵县酶城税务部门不予办理，但氰是他们报账又在沅陵县城囤，给该乡项目报账带来不毯便。除去上述因素外，还挎存在领导请假、下乡外出挞，章子外带等原因，无形订中延长了报账的时间，增庚加了报账的难度和费用，誉给基层村干部报账带来了泼极大的不便。比如，马底眶驿乡某村支书为了报扶贫帕资金，目前已花去12天绰的时间，在马底驿、沅陵烯、官庄三地奔波，

5、找领导固签字、找部门盖章等等，蛹报账仍未完成。因程序繁疡琐，初步估计，需要半个稀月才能完成全部报账，他苇甚至产生了不要扶贫项目鳃的念头。五是招投标准入昔门槛低。按现行的财政政萤策，只要超过10万元的矢扶贫项目，必须走公开招翅投标程序(含财政评审等量)，这必将导致中标方施幸工成本增加，投入到项目拒中的实际资金减少，影响匿项目质量和扶贫效果。 　躬　产业指导不力。在推进轴扶贫产业发展的过程中，绅存在一个致命的问题，那陶就是缺乏产业技术指导。弹产业开发，对于扶贫对象旋来说，是一个新鲜事物，苗需要借助外力进行产业技啪术培训。 　　缺乏经费保营障。我县各乡镇年初没有牵安排专门的扶贫工作经费烽，给扶贫

6、工作增加了难度防，扶贫工作缺乏经费保障递。如马底驿乡域面积达2页41平方公里，下辖22岔个行政村，目前拥有扶贫惋户1851户，扶贫人口勃6113人。精准扶贫工移作是一项系统工程，要精职准到户到人，工作任务重束、要求高、难度大，乡镇三为开展此项工作耗费了大衰量的人力、财力、物力。愚 　　扶贫工作格局小。扶翻贫工作份量重，但县直部啥门之间欠缺联动协调，统诛一谋划，整体工作格局小寡。县扶贫办既负责全县的萤扶贫工作开展，又负责项舱目验收、资金审批等工作霸，资金和权力过于集中，翁忙于日常事务的多，科学跑谋划的少，影响扶贫工作潭推进的速度与质量。 乡镇渝扶贫工作的对策 　　理清嗓工作思路。要制定好、谋

7、肯划好扶贫政策这个总纲，夫确保做到总纲的科学性、输系统性、效率性。纲领做阳好了，基层政府干部就不简会变成无头苍蝇、打乱仗搅，工作理顺了，工作效率言自然会得到提升。 　　树肌立“大扶贫”格局。扶贫曼工作不能仅局限于县扶贫至办，而是要跳出扶贫办抓贾扶贫，树立“大扶贫”理检念，整合全县资源，统筹重谋划，精准发力，确保扶甚贫工作稳步有序推进。 　焕　简化报账程序。一是健卞全项目绩效评估机制。建忧议由县扶贫办牵头，联合羡财政、审计