水利水电工程施工造价管理与控制

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1、水利水电工程施工造价管理与控制　　摘要：近年来，我国的水利水电工程事业取得了很大的发展，工程实施的过程中，为了保证工程更好的完工，对其施工的具体造价要进行合理的管理与控制，这样才能保证施工企业实现经济利益和社会效益的统一。基于此，本文对水利水电施工造价管理控制的相关问题进行了分析。　　关键词：水利水电；水电工程；造价管理；造价控制　　中图分类号：TV文献标识码：A　　水利工程造价管理是水利工程建设的重要内容，受工程建设实施工期长、难度大、规模大和造价高等特点的影响，水利工程造价管理需要贯穿于工程建设的各个阶段，水利工程的造价控制涉及到工程管理的各个方面，所以

2、必然要实现造价控制的系统化和全面化。但就我国水利工程造价管理与控制具体实施的现状来看，水利工程造价管理与控制尚不完善，存在的诸多问题给水利工程建设的质量和效益水平造成了严重的影响。　　一、水利工程造价管理中存在的问题分析　　1.没有按照正常顺序来管理　　水利工程建设是一个复杂的过程，它要求各个环节的有效协调与配合，才能最终实现社会效益和经济效益。但从实际操作情况来看，其并非完全按照确定的基本建设程序进行项目建设。　　2.政策变化较快，工程前期控制比较松散　　近年来，随着市场经济的不断发展，国家经济政策处于调整阶段，必然导致政策变化较快，给水利工程造价的控制与

3、管理工作带来了极大的困难；同时，在水利工程建设过程中，往往会忽视前期阶段的造价控制问题，而是将重点放在了该项目建设的后期或者决算阶段，这就使得整个工程造价大大超出了预算，最终造成了严重的浪费。　　3.水利工程全过程造价控制缺乏动态管理性　　水利工程全过程造价控制应该是一个动态的过程，它需要根据市场的实际变化和要求做出应对策略。但就我国目前实际情况来看，并没有真正的做到所谓的动态造价管理，最终造成了水利工程建设各阶段的造价确定与控制脱节。　　二、水利水电工程造价管理与控制的具体措施　　1.充分熟悉设计文件，控制工程变更　　建设单位在进行施工之前，应该充分对设计

4、文件进行分析，在这个过程中，工作人员要将招标文件中不合理的地方以及错误一一提出，进而减少其漏洞。对于较大数额的变更，我们必须要经过必要审核程序之后方可进行改动。从施工企业来讲，并不是说所有的条文变革都对其有利，在设计中，能够变更的方面很多，因此，我们必须要经过细致的研究和讨论之后方可进行改动。信息价一般都是指产品供应商的批量价格，并不包括运输费用等一些小的但又影响价格的费用；人工工资的现实价与定额价差值很大，目前工程中影响造价的主要因素是劳动力工。所以有时工程变更量越大，施工企业在变更中的造成的损失也就越大。同时造价与变更还应当对照施工合同中对工程变更、造价

5、的专用条款，工程招投标单价对变更的利弊，从而处理、确定工程变更。　　2.施工过程造价控制　　工程施工的过程中，建设单位要进行造价的全面控制，由于工期的原因产生的价格差异的问题，因此我们在做工程造价的时候就应该考虑价格的变化对整个工程造价的影响。在计算过程中，主要发生变化的是人工费、材料费、机械费的变化，这部分费用我们可以结合工程施工的实际情况进行考虑，如果在施工的过程中发生价格变化比较大的情况下，可以依据当地行业标准及相关政府部门颁布的行业标准规定的价格进行调整，这种调整主要采用按工程实际价格进行调整或者工程造价指数调整法进行调整。工程造价指数调整法的重点就

6、是对在水利水电工程中实际发生的人工费、材料费、机械费等费用上涨与招投时人工单价、机械单价、材料单价价格变化产生的费用变化进行比较，然后对承包单位予以补偿。实际价格调整法是现在应用比较广泛的调整价格的方法，这种方法既方便又准确，对于我们计算者来说是很简单的，对于造价成本的有效控制也很方便。经过很多的工程实例我们应该清楚的看出，在工程开始阶段应该充分的考虑到，各种费用的计算，因此工程造价造价的预算对于工程的资金的有效利用有很大的影响作用。　　3.完善招投标阶段的造价管理　　建设单位要严格审查施工单位的资质，杜绝施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位进入投标之列

7、。充分认识标底在招投标中的作用。在编制单价合同工程标底的时候，要合理确定分部分项工程的综合单价，优化施工工序和工艺。　　4.完善水利水电工程的施工管理制度　　在水利水电工程施工之前要做好相关的准备工作，这是一项不可忽视的程序。其准备工作主要是对施工工艺进行检查，完善施工方案，以及规范施工技术标准。这些都对施工的精确度和合格率造成了一定的影响。因此，在对质量问题的管理上，管理人员应更加严格。同时要关注施工的程序是否正确，与预期的规定是否一致。针对企业施工项目责任人的选拔手段的不合理，企业需要制定相关的人才选拔制度，不管是管理人员还是技术人员都需要按照相关规定进

8、行选拔，禁止裙带关系选拔。每次的选拔都需要以公平、公