蒲城县落实三项机制实施细则（试行）

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1、蒲城县落实“三项机制”实施细则（试行）第一章总则第一条为协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实五大发展理念，加快建设“四化同步发展的渭北明珠”，着力解决干部干事创业内动力不足、外压力不够，怕担当、不担责，慢作为、不作为等突出问题，充分调动干部工作积极性，根据省市“三项机制”实施办法及有关规定，结合我县实际，特制定本细则。第二条“三项机制”是指党政干部鼓励激励机制、容错纠错机制和能上能下机制。（一）党政干部鼓励激励机制是以年度目标责任考核、县域经济发展监测考评、扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干

2、部平时考核、综合研判等结果，让能干事、干成事的干部受褒奖、获重用。（二）党政干部容错纠错机制是对单位和个人在履职担当、干事创业中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责，没有为自己、他人谋取私利，及时纠错改正的，视情节从轻或减轻处理，让敢担当、肯干事的干部没顾虑、有舞台。（三）党政干部能上能下机制是以年度目标责任考核为基本依据，综合运用县域经济发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、社会稳定、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。第二

3、章鼓励激励10第三条表彰奖励。（一）对在全县年度目标责任考核中被评为优秀等次的单位，奖励单位5万元，并按机关实有在编在岗人数，每人奖励1000元，发放到人。双管单位奖励2万元，人均奖励可参照县上标准自行解决。（二）对进入全省前10名的县域经济社会发展监测考评指标承担单位，奖励单位10万元。（三）对主要工作受到市委、市政府及以上表彰，或承担市考指标处于全市前两名，且在市考县中为县上争得奖加分的单位，奖励单位2万元。（四）对在扶贫绩效考核中被评为先进单位的，奖励镇（街道）10万元；奖励包联部门5万元。（五）对在项目建设

4、、招商引资、产业结构调整、美丽乡村建设、社会稳定、基层组织建设、城乡党组织共建、依法纳税等重点工作单项考核中被评为先进单位的，奖励依法纳税单位3万元至10万元，奖励其他单位3万元。（六）对在扶贫攻坚、美丽乡村建设、招商引资、基层组织建设等工作以及干部“回原籍”活动中被评为先进个人的，奖励个人3000元。（七）对调研建议、原创工作经验、对外宣传推介等受到中省市表彰奖励、交流推广的，分别奖励单位5万元、3万元、1万元和个人1万元、5000元、3000元。以上奖项每年评选一次，以县委、县政府名义予以表彰，奖励资金列入县财

5、政预算，由财政局依据县委、县政府表彰决定直接拨付各单位。第四条提拔重用。10（一）对年度目标责任考核被评为优秀等次的单位，当年干部个人年度考核优秀比例提高到20%，党政主要负责人年度考核结果可直接确定为优秀等次。（二）连续三年年度目标责任考核被评为优秀等次的单位，在干部选拔任用予以倾斜，评优树模优先考虑，党政主要领导任职年龄可适当放宽，在重用或向上级推荐干部时优先考虑。（三）对长期在基层一线工作，或在扶贫攻坚、项目建设、招商引资、党的建设等重点工作中，以及在担任驻村第一书记期间或在干部“回原籍”、城乡党组织共建、青

6、年干部挂职等活动中表现突出，业绩显著的干部，同等条件下优先提拔或重用。第三章容错纠错第五条党政干部有下列情形之一的，可以申请容错：（一）在落实县委、县政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，未谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的。（二）在推动改革和体制机制创新中，因缺乏经验、先行先试出现一定失误或未达到预期效果的。（三）法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的。（四）在招商引资，推动重大项目、重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误

7、或引发矛盾的。（五）10对列入省市重点项目，在项目审批、为企业办理手续中，为提高效率而容缺受理或前置变后置出现一定失误或偏差的。（六）因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的。（七）在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失误或非议行为的。（八）在征地拆迁、化解矛盾、解决历史遗留问题中，因打开工作局面，促进问题解决，勇于破除阻碍，触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的。（九）因自然灾害等不可抗力因素，导致工作未能达到预期效果或造成

8、负面影响和损失的。（十）按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或应当从轻追究责任的。（十一）有利于改革创新、发展大局的创新性工作，群众一时难以理解和适应的。（十二）其他符合容错情形的。对符合容错情形的，单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响；干部提拔任用、职级职称晋升不受影响；党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；单位和个人