魏晋南北朝“特务”型监察官的监察活动研究.doc

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1、学校编号：10394图书分类号：学号：2002220福建师范大学硕士学位论文魏晋南北朝“特务”型监察官的监察活动研究TheStudyonTheActivityWhichTheSpy’sControlOfficersDidInTheWei-jin-north-southDynasty田振洪学科专业：专门史研究方向：政治史指导教师：汪征鲁教授申请学位级别：历史学硕士论文提交日期：2005年4月论文评阅人：论文答辩日期：2005年5月答辩委员会主席：学位授予单位：福建师范大学学位授予日期：2005年5月二○○五年五月内

2、容提要本文引入系统论的观点认为:魏晋南北朝时期,由于当时特定的历史条件,封建监察领域出现了一种新的现象------“特务”性质的监察官,如三国时期魏、吴的“校事”，本文试图追索出现这种现象的历史原因，并深入探讨“特务”性质的监察官的监察机制，在此基础上分析其监察活动的特征，讨论其利弊得失。关键词：魏晋南北朝“特务”性质监察7ABSTRACTInthispaper,basedontheviewofthesystematictheory,thistextthink:thewei-jin-north-southDyna

3、sty,becauseofspecifichistoricalconditionatthattime,feudaltocontrolfieldappearakindofnewphenomenon—controlofficerofspy’snature,forexample“xiaoshi”inweiandwukingdom.Thistextattemptstodemandthehistoricalreasonwhichpresentsthiskindofphenomenon,andprobeintospy’sco

4、ntrolmechanismofcontrollingtheofficerofnaturedeeply,analyseonthisbasisthatitcontrolscharacteristicoftheactivity,discussitsadvantagesanddisvantages.Keywords：thewei-jin-north-southDynastyspycontrol7中文摘要在漫长的中国封建社会中，封建统治者为控制吏民，巩固皇权专制，建立了一整套完备的监察体制。一般的说来，封建监察体系有两个

5、稳定的子系统，一是御史监察系统，二是监官言谏系统。本文在第一章中引入系统论的观点，认为：在封建社会的不同历史阶段，基于不同的社会政治环境，整个监察系统除了两个稳定的子系统外，还有可能设立新的系统（汉朝就是一个最好的例子，汉武帝时就有新设立司隶校尉系统和丞相司直系统）。特别地当上述两个稳定的子系统监察不力或式微的情况下，当政者更易于临时设立新的系统以补朝官监察的不足。魏晋南北朝时期就有这样的现象，当时当政者临时设立的监察官有如：魏吴的校事，北魏的侯官，南朝将文职小吏—典签提升为亲信监察官，他们都是君主亲自委任的，并

6、独立于传统的两个监察子系统之外。纵观他们的监察方式，拥有的职权及监察活动的特点，我们可以发现与特务有极大的相似，故有些学者如：清学者俞正燮、史学家吕思勉把他们等同于特务。基于上述认识，我认为这些是“特务”型监察官，相应地他们的监察活动与传统监察官也是有所不同。因此探讨这种监察现象出现的原因，分析他们的监察机制，认识这种监察活动的效果既有一定的学术价值，也有相当的现实意义。这就是本文研究的出发点。第二章，本文从政治土壤、思想基础和秦汉监察制度的发展趋势介绍魏晋南北朝时期出现“特务”7性质监察官的历史背景。首先分析中

7、国封建社会传统的政治制度——君主专制制度，以及与之配套的封建官僚制度入手，认为它们是出现“特务”性质监察官的制度根源，即封建社会的“一切官制的创立，至少有一部分是（君主们）玩弄权谋术数的结果”。其次介绍春秋战国以来一些思想家的任用间谍思想，本文认为从维护君主专制统治出发，墨家的“耳目”监察思想、荀子的“左右”监察主张、申不害倡导“御臣之术”以及韩非子提出的“术”治思想等都包含着提倡君主任用亲信做政治特务侦察臣民的主张，这就为好“申、韩”法术的当政者所吸收利用，服务于政治。第三节则从分析秦汉以来监察制度的走向入手，

8、认为从西汉中期以后，一些封建统治者已经将一些“特务”手段引入监察领域，如采用“暗察”方式察吏得失、给监察官捕狱或带兵之权，这些做法为魏晋南北朝的一些君主们所继承，并进一步发展。第三章，深入分析魏晋南北朝时期“特务”型监察官的监察机制。第一节分析魏、吴的“校事”，分别考证两国“校事”设立的时间，考察他们的监察权力、方式以及相应的保障机制，在此基础上探讨魏和吴设立校事的原因；