物流园区发展规划

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目录第一章官林镇现代物流园区发展背景11.1国内外物流业的发展趋势11.2官林物流业的发展现状11.3官林发展现代物流战略意义2第二章官林镇发展物流业的产业基础62.1经济发展条件62.1.1经济总量水平条件62.1.2经济结构条件72.1.3区位条件82.1.4城市化发展条件92.2电缆行业总体状况92.2.1行业总体状况92.2.2电缆主要相关行业的市场表现152.2.3电缆行业需求分析212.3铜材行业现状分析252.3.1中国铜材市场现状分析252.3.2中国废杂铜回收利用现状272.3.3铜材行业需求分析312.4电缆料行业前景展望322.5官林镇物流需求现状与预测分析334 2.5.1官林镇的物流现状332.5.2官林镇电缆行业物流现状372.5.3官林镇铜材和电缆料行业物流现状40第三章官林镇物流园业总体发展战略453.1官林镇线缆物流产业的战略分析453.1.1内部优势（Strength）463.1.2内部劣势（Weakness）493.1.3外部机会（Opportunities）513.1.4外部威胁（Threats）533.1.5战略决策分析543.2官林物流园区发展战略目标553.2.1目标定位553.2.2目标描述603.2官林物流产业发展战略623.2.1官林物流园区内部发展战略623.2.2外部环境支持战略623.2.3物流园区建设实施战略633.2.4物流信息平台发展战略63第四章官林镇物流园区总体发展规划664.1官林物流产业发展规划说明664.1.1规划的指导思想664.1.2规划的范围664 4.1.3规划的依据664.1.4规划期限的确定674.2总体功能规划674.4管理运营体系规划684.5信息平台规划694.5.1信息平台业务运作模式694.5.2信息平台功能规划734.5.3系统技术水平规划744.6物流园区运营模式规划774.6.1官林镇物流园区发展模式774.6.2物流园区的建设模式784.6.3物流园区体系框架784.6.4物流服务模型804.7物流园区基础设施及配套设施规划814.7.1规划指导方针814.7.2总体规模预测814.7.3物流园区建设内容844.7.4开发投资规模854.7.5功能区划854.7.6设施布置874.8官林镇物流产业资金结算方案规划904.8.1规划指导方针904 4.8.2网上银行结算方式904.8.3物流银行结算方案92第五章官林镇物流园区实施建议965.1实施步骤965.2政策建议975.3招商方案975.4物流项目的建设与管理建议1004109 第一章官林镇现代物流园区发展背景1.1国内外物流业的发展趋势当前，发达国家和地区的物流业已发展到相当高的水平。现代物流与电子商务紧密结合，先进的物流技术、设备和管理手段广泛应用，在区域或行业内实行共同配送成为主导，物流企业向集约化、协同化、全球化方向发展，物流业对国民经济支撑作用明显增强，社会物流总成本占生产总值的比重明显降低，国际范围内物流业竞争日趋激烈。至2006年，我国全社会物流成本占GDP的比重连续7年在21.3%上下徘徊,而国外物流发达国家的水平是在10%左右。2006年官林社会物流总成本占生产总值的比重为？％。而近年来，现代物流业在我国得到较快发展，国际著名物流企业进入我国物流市场的步伐加快，全国主要经济区域、各大城市在物流领域呈现出竞相发展态势，对我镇现代物流业的发展既带来了良好机遇又提出了严峻挑战。1.2官林物流业的发展现状随着经济持续快速发展，我镇现代物流业呈现出一定发展势头，物流配送等流通方式不断拓展，新兴第三方物流企业得到一定成长，市场主体和投资主体多元化的格局初步形成。据不完全统计，全镇有物流企业？家，其中运输型物流企业占？%，仓储型物流企业占？%，综合型物流企业占？%；国有物流企业占？%,非国有物流企业占？％。而且官林目前物流信息化程度极低，尚无物流园区，从总体上看，官林109 现代物流业发展尚处在起步阶段，在发展进程中还存在着许多问题和制约因素。主要表现在：全镇物流业缺乏统一规划和规范管理，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱；物流基础设施和网络体系不完善，物流资源缺乏整合，运输和仓储设施得不到充分利用，物流方式落后，流转速度慢、成本高、效率低、损耗大；传统物流比重大，物流企业规模小、实力弱、布局分散、功能单一，高素质专业人才缺乏；物流产业集中度不高，社会化、专业化和信息化程度低。面对新形势，我们必须增强紧迫感，紧紧抓住经济全球化进程加快、国内外产业转移和现代物流业快速发展的良好机遇，把线缆产业优势转化为总体优势，全面促进现代物流业的快速发展。由此可见，官林发展现代物流业已经迫在眉急，物流业的落后已经成为制约线缆产业发展的一个重要因素，为了成功实施中国电缆城的发展规划，提高官林电缆的行业竞争力，必须大力发展物流行业，降低电缆行业成本，提升官林的经济竞争力。1.3官林发展现代物流战略意义现代物流是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程，它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送和信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务。发展现代物流是适应社会化大生产快速发展和社会分工不断细化的客观需要，是连接生产和消费的关键环节，是根据我镇实际加快产业结构调整、推动产业升级、促进第三产业增长的主要途径。109 现代物流作为降低物资消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源，在全球范围内获得迅速发展。现代物流业作为极具发展潜力的新兴产业，正在迅速成长为促进国民经济与社会发展，特别是推动第三产业快速增长的主要力量，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。加快发展现代物流业，对于降低社会物流成本，提高物流效率，优化资源配置，促进经济结构调整和增长方式转变，推动我省第三产业乃至整个国民经济发展都具有十分重要意义。官林物流产业的开发和建设，将对推进官林现代物流的发展具有重要的战略意义，对改善官林的物流发展环境和提高物流效率具有重要作用。①对官林以及周边地区的物流合理化产生积极影响官林物流产业发展，将因官林在地区及区域经济发展中的地位，而确立物流园区在区域物流组织中的重要地位。在周边经济中心城市物流园区项目建设陆续完成的情况下，官林物流园区将以高效的物流组织和管理促进江苏地区物流的合理化。②对区域及城市经济的发展提供支持官林物流园区建设，将因对物流产业发展的推进，从而培植新的经济发展领域和培育新的经济增长点，为官林经济发展提供经济增长支持，促进地区经济的发展。物流业的发展，将使交通运输、仓储等过去的“夕阳”109 产业重新获得发展机遇，有利于实现这些产业的集约化经营，优化社会资源配置，创造规模效益，推动科技进步，拓展其经济活动范围，实现地区和城市运输及仓储业的可持续发展，为地区及城市经济的发展带来新的活力。官林物流业的发展将促进发达且高效的现代物流系统的发展，对本区域的工业及商业企业的经济活动将提供有效的物流服务和运作保障与支持，也会促进经济结构在物流效率调节下的合理调整和经济增长方式的转变。③促进物流系统一体化传统的物流运作模式是物流活动在企业、运输、仓储等各个环节的分散或分割的状态下进行运作，物流效率即受制于各个环节本身的效率，更受制于各个环节的衔接和配合。官林物流业的发展，因其在物流资源的整合和物流系统建设方面作用的发挥，将对物流各个运作环节的有机联系和衔接配合创造条件，促进物流系统的建立和物流运作的一体化。④促进城市物流资源的合理整合物流园区的建设不是简单的物流基础设施的简单增加，园区是在充分考虑对既有设施的合理利用和整合的基础上进行建设决策的，同时，园区也会因规模化、规范化的物流组织和经营而在一定的范围和程度上提高物流运作效率，从而带动相关环节产生良好的效益，如运输效益、仓储效益、加工及包装效益和信息效益等，并能有效降低城市物流费用。109 上述两个方面的因素，均会对低效益和低效率的物流资源起到淘汰和在整体效率基础上的整合作用，从而在根本上资源的有效配置促进城市物流相关资源的合理整合，使城市物流组织更加合理。⑤使官林在功能定位上产生质的飞跃官林在宜兴的经济社会发展中起到了重要作用，但是，区域经济的发展进程表明，官林若仅仅承载加工制造业的功能，将无法尽快在更大程度上扮演区域经济中心的角色。随着物流业的发展，物流园区的建设，官林的物流运作环境和物流效率的不断提高，将会使官林逐步发挥地理位置优势，对业己形成的经济地位也将得到不断巩固，从而使官林向着区域物流中心迈进，并在现代物流系统的支持下真正成为区域经济中心，使官林的功能定位产生质的变化。109 第二章官林镇发展物流业的产业基础2.1经济发展条件经济发展是物流需求产生的源泉，其发展规模在一定的条件下反映了物流需求的规模。同时，在经济发展过程中形成的专业化分工与协作以及经济布局的空间差异是大量的原材料、产成品、信息、资金、人员等要素流动发生的最直接的原因。也因为在经济发展过程中必然伴随着投资和消费，都成为促进物资和商品流动的因素。因此，经济发展条件是发展现代物流的基本条件之一，官林镇在经济总量水平和经济结构两个方面具备了发展现代物流的条件。2.1.1经济总量水平条件2006年，官林国内生产总值（GDP）达363．4亿元，比2000年增长11．3％，官林全社会固定资产投资总额142．5亿元，社会商品零售总额164，6亿元，对外贸易进出口总额20．5亿元，分别比上年增长8．8％、11．0％、7．0％。官林镇国内生产总值占省的10．8％，工农业生产总值、社会投资、社会商品销售总额。进出日贸易等都领先于省内其他城市，较强的综合经济实力奠定了官林作为省内经济发展中心城市的地位。以官林物流成本占其GDP的20％左右分析，每年官林用于物流管理和组织的费用将达到73109 亿元左右，因此，官林具备发展现代物流基本的经济规模条件，物流效率和效益的提高，对官林及周边辐射地区经济的发展也具有重要意义；官林经济的积聚和扩散能力在省内城市中具有领先水平，“十五”期间，将继续保持稳定增长的态势，从官林的经济地位和与周边城市的计较优势分析，官林也具备发展现代物流的总体经济实力条件。2.1.2经济结构条件官林镇是经贸发达的工贸重镇。已形成了电线电缆、化工涂料、橡塑机械、电子、冶金、耐火材料等六大支柱产业，工业经济总量连年独占鳌头，工业载体--官林工业区面积5.2平方公里，已全面启动，2002年被列入江苏省首批乡镇企业示范工业园区。经过多年发展，至2005年全镇拥有生产型企业近500家，已形成了电缆、化工、塑机三大支柱产业。其中电线电缆以及相关通才企业200多家，全年实现销售收入200亿元，占全镇经济总量的78%；化工企业100多家，全年实现销售收入39亿元，占全镇经济总量的15%；拥有橡塑机械生产企业60多家，全年销售占全镇经济总量的5%，其他2%。官林镇是著名的电缆之城。全镇各类电线电缆生产企业及铜材加工、电缆生产、电缆辅助材料、电缆制造设备相关企业200余家，形成了电缆生产链和生产销售网络。109 官林镇是闻名的化工之都。全镇化工企业100余家，已拥有三木化工、五方化工、华宜化工、艺博、坚纳斯等一批涂料化工企业和知名产品，化工企业中，内外墙特种涂料开发、研制、生产、施工技术与水平在国内领先。官林镇是有名的塑机之镇。全镇橡塑机械生产企业60多家，拥有国家高新技术企业江南塑机、华峰塑机（台资）、阳明塑机（台资）等一批知名企业和名牌产品，建有江苏省第一个博士后技创中心，从事橡塑机械新品开发。2.1.3区位条件官林镇位于东经119°43’,北纬31°29’50”，东濒滆湖。地处苏、浙、皖三省交界，有2小时经济圈覆盖上海、南京、杭州、苏州、无锡等大城市，5小时车程覆盖江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、上海等，84万平方公里，总人4.3亿，占全国总人口1/3。附近的公路有宁杭高速公路、锡宜高速公路、沿江高速公路傍镇而过，新宜高速公路即将开工；宜金、官张公路穿镇而过，并与104国道相接。镇区内任何一处可以在10分钟内到达高速公路。官林水系发达，航道通畅。芜申运河贴官林而过，可通过500吨驳船。大型船队可以直达江阴港、南通港、张家港、上海港、常州港、宁波港等开通国际航线的大中型港口。航空方面，官林镇离常州机场45公里，离无锡机场80公里，离南京禄口国际机场120公里，离上海虹桥机场160公里，离上海浦东国际机场200公里，离杭州萧山国际机场180公里。109 铁路运输方面，官林距离新长铁路13公里，宁宜铁路也将在“十一五”期间开工建设。良好的经济地理条件，有利于以官林为物流据点开展低成本、高效率地开展物流服务。 2.1.4城市化发展条件中国名镇官林是宜兴市工业经济中心，是宜兴西北地区的政治、文化、教育、交通、商贸中心，镇域面积104.58平方公里，人口7.26万，辖32个行政村，2个居民委员会，镇建成区面积7平方公里，人口2.8万。2.2电缆行业总体状况2.2.1行业总体状况电线电缆被喻为国民经济的血管与神经，它是输送电能、传递信息和制造机电、电器、仪表的基础器材，是未来电气化、信息化社会中不可缺少的基础产品，属于基础器材和基础产品的制造业。信息、电力、建筑、家电、交通运输、汽车摩托车、造船、煤矿、化工石化等九个工业的发展，哺育、壮大了电线电缆工业。下表是按区域划分的世界电缆市场需求比例：序号区域产量（%）产值（%）1北美1923109 2非洲223拉丁美洲434印度425中国19156中国台湾337东南亚联盟448日本韩国11159其他亚洲9710东欧5411西欧2022表1：按区域划分的世界电缆市场需求比例从表中可以看出，中国是世界电线电缆消耗的主要生产区之一，目前，我国电线电缆的产值已经达到国民经济总产值1%以上。有近2000亿的市场。“八五”期间是中国线缆行业的辉煌时期，“九五”、“十五”发展势头不减，目前正以7%-8%的速度发展。2003年华东地区在全国电线电缆行业六大地区中从企业群体分布、资产总额、总产值、销售收入到利润总额所占的百分比大约都在半数左右；行业制造企业群体分布占46.0%、行业资产总额1403亿元占55.7%、总产值（现价）1552亿元占59.0%、销售收入1441亿元占61.0%、利润总额占71.9%。据有关统计资料显示，从２０世纪９０年代中后期开始，我国电线电缆行业迎来了发展的“黄金时期”。“三峡工程”、“西电东送”、109 “城网改造”、“农网改造”以及交通、通信、运输和家电等高速发展，一个又一个战略规划的实施让电线电缆制造企业感受到“春天般的温暖”，官林镇抓住了机遇，一大批新兴企业如雨后春笋般地建立起来。如今，官林是宜兴工业经济第一大镇，电缆产业已成为官林的经济支柱。目前，官林镇拥有电缆企业200余家，从业人员近３万人，拥有总资产１０５亿元，年产出超过全镇总量的７８％，其中年销售超１５亿元以上企业４家、超５亿元以上企业５家、超亿元以上企业２０多家。以下是官林较大的电缆生产厂商情况：名称简介产品销售额无锡市江南线缆有限公司    无锡市江南线缆有限公司是国家中型一档企业、国家机电部定点企业、江苏省明星企业、重合同守信用企业和资信AAA级企业，是江苏省六大电缆专业生产厂家之一。公司主要产品有各类电线电缆资产逾10亿元，年生产能力超过了20亿元。到2010年，江南电缆力争成为年产销达50—100亿元，技术管理水平为亚洲一流的电线电缆产业集团。无锡市沪安电线电缆有限公司    江苏省六大电线电缆专业生产厂家之 电线电缆,塑料粒子总资产超5亿元,，年生产能力10亿元无锡市东峰电缆厂    该厂是集科研、开发生产各种电线电缆为一体的高科技民营企业，拥有总资产2.5亿元，占地面积5万平方米。该企业先后荣获江苏省知名企业、无锡市百强工业企业、工业明星企业、双文明单位、无锡市先进集体、江苏省用户满意产品荣誉称号，综合实力居无锡市百强民营企业第三位。主要生产各种电线电缆年生产电线电缆50万公里江苏新远程电缆有限公司    江苏新远程电缆有限公司(原无锡市远程电缆厂)是国家指定的电线电缆生产企业，公司建筑面积达50000多平方米，拥有专业技术人员200多名。年生产能力达到3亿元109 专业生产裸电线、电气装备用电线、电力电缆、控制电缆、像套电缆、交联电缆等无锡市明珠特种电缆厂    该厂作为专业生产电线电缆的骨干企业，拥有一支实践和理论相结合的经验丰富的生产、技术队伍。现有职工358人，其中高中级技术、管理人员38名，固定资产1000多万元，流动资金2000多万元主要生产各种电线电缆年销售8000多万元。无锡市长城电线电缆有限公司    无锡市长城电缆厂是中国机械工业部定点电线电缆专业生产企业，科技进步先进企业，二级计量合格企业。现主要生产"长益"牌裸电线电缆企业生产能力达130000万元江苏鸿翔电缆有限公司（原名无锡市鸿翔电缆厂）    该厂占地面积26000平方米，建筑面积12000平方米，拥有当代先进的电线电缆生产、检测设备和雄厚的技术力量，生产的各种规格电线电缆。专业生产电气装备用电线电缆、控制电缆、橡皮电缆、屏蔽电缆等年生产能力近8亿元无锡市华美电缆有限公司     公司已拥有总资产逾两千万元，年生产能力3个多亿元无锡市德立线缆有限公司    红枫牌电线电缆年营业额：人民币250万元/年-500万元/年无锡市曙光电缆厂     年产量8万多公里的生产能力江苏中江电缆有限公司     无锡中南矿缆有限公司     无锡市群星线缆有限公司     无锡市舜天线缆有限公司     无锡市泛亚电线电缆有限公司     江苏远大电缆有限公司     无锡市南洋电缆厂     无锡市万向电缆厂     无锡市南丰线缆有限公司     江苏峰塔电缆有限公司     无锡市浦漕电缆有限公司     无锡市新大洲电缆厂     无锡市沪敏线缆有限公司     无锡市沪众电线电缆厂     无锡市通达电缆有限公司     宜兴市神州电线电缆厂     无锡市远中电缆有限公司     109 无锡市前进电线电缆有限公司     无锡市新华东电缆有限公司     无锡市中兴电缆厂     无锡市黄浦电线电缆有限公司     无锡市新远中电缆厂     无锡市泛亚电缆有限公司     无锡市三鑫线缆有限公司     无锡市兴惠线缆有限公司     无锡市光环电缆有限公司     无锡市新宇电缆厂     表2：官林镇较大的电缆生产厂商情况表从以上表格分析，官林各企业经营品种相似，销售规模十分巨大，如果将上述电缆配送加工部分进行整合，无疑将产生巨大的商业利润。在官林镇，随着电线电缆产业的迅速发展，与电线电缆相配套的有色金属加工、电缆料生产、电缆辅材、机械制造等行业企业迅速增加，各类配套企业约200家，已形成了从机械制造、辅材提供、金属压延到线缆成圈等较为完整的产业链。2005年，以官林为中心辐射周边镇的线缆企业销售占宜兴市总量的三分之一强，这里已成为全国乡镇中最大的电线电缆生产基地。至2006年，官林镇工业经济连续七年名列无锡首位，以不足无锡市7%的人口、5%的地域，创造了无锡市工业经济近四分之一的业绩。“十五”期末，官林镇生产总值达到48亿元，年平均增长31%,远远高于13%的预期目标，是“九五”期末全镇生产总值的3.9倍；人均GDP达64000元（约7804美元），超过人均25350元的预期目标。以下是2001年—2006年官林镇的工业总产值情况：109 图1官林镇近年的工业总产值增长趋势图经过30多年的发展，官林电缆已占据国内市场份额8％—10％，产业集群开始逐步形成。官林镇不仅在全国各中等以上城市设立销售点，使官林线缆企业驻全国各地的营销点达2000多个。而且，官林电线电缆已走出国门，其产品还远销至南非、欧美及东南亚等国家和地区，信息集聚效应日益显现。官林把打造中国电缆城作为其“十一五”发展的“王牌”。官林目前的经济增速为57％，五年内要达到千亿级目标，增速只需17％，官林因此充满信心。如今，官林已建成7平方公里的电缆生产发展区，今后五年，将进一步规划建设科技孵化区和展示交易区，形成电线电缆检测中心、人才培训中心和物流中心，真正把这一产业做大做强。从全国范围看，当前中国经济热门增长点如电信业、房地产业、汽车工业、核电工业、铁路交通、城市轨道交通业发展以及西电东输、城市电缆入地工程、新农村建设等，都意味着线缆行业发展有巨大的空间和广阔的前景。109 2.2.2电缆主要相关行业的市场表现（1）通信业中国通信产业10年，伴随着中国电信运营业的拆分、重组而变迁；蒸蒸日上的中国通信业，伴随着通信用户的增长、贡献而壮大。有数据显示，中国信息产业10年来以3倍于GDP的速率高速增长，并成为国民经济第一大支柱产业。目前中国通信业一年5000多亿的出口额，就占到国家外贸总出口的一半还多，这其中的通信产业无疑做出了巨大贡献。2003年，中国人均GDP已经迈上了1000美元的新台阶，按照国际经验，国民经济的发展可能出现一个“黄金发展时期”，消费结构升级必将为通信产品创造巨大的市场需求。至2004年年底，中国固定用户数达3.16亿户，移动电话用户数达到3.34亿户，电话用户总数达到6.5亿户，稳居全球第一；互联网用户数达到9500万，规模居全球第二。我国正进入一个新的“黄金发展时期”，电子通信产业作为国民经济中成长最快、潜力最大的产业，将在全球范围内参与国际分工与合作，通过引进消化吸收，积极推进下一代通信关键技术应用，带动通信产业技术的自主创新，实现信息产业的结构升级和企业竞争能力的全面改善。（2）电力①中国目前电力供需现状109 新中国较大范围缺电始于上个世纪60年代中期，到1986年缺电最为严重，1997年首次实现全国电力供需平衡。1997年年底，国务院发展研究中心公布国民经济运行特点中指出：短缺经济在多数领域基本结束，部分行业出现生产相对过剩；而制约经济发展的将不再是基础产业滞后形成的瓶颈，很可能是消费结构和产业结构之间的不协调关系。作为基础产业的电力工业，从1996年下半年起，其供需形势发生了显著的变化，全国大部分地区开始出现了买方市场。1998年发电厂装机容量约增长了9个百分点，但是负荷只增长了两个百分点，所以1998年开始出现了电力过剩的情况。从1998年至2001年，电厂建设增长速度约为6%左右。但是从1998年开始，经济增长非常快，从2001年开始年用电量达到了13600亿KWh，增长是11%。自2002年下半年开始，我国电力供应紧张状况不断加剧，到2003年底，全国共有21个省份电力供需形势紧张，其中7个省份比较严重。拉闸限电成为电力市场的焦点话题。为应对电力供应紧张局面，2003年年初，国家调整电力建设规划，计划“十五”后3年每年新开工电源建设项目不少于25GW，力争30GW。由此，全国掀起了电源建设的热潮。许多省、自治区、直辖市都提出了庞大的电力建设规划。但随着近几年来国民经济的快速发展，电力行业进入了新一轮的景气循环，1985-2003年，电力消费年均增长率为8.8%，期间2001-2003年的年均增长率高达12%，电力消费保持较高的增长，全国的电力短缺已经从2003年17省扩展到2004年的24省，缺电的形势仍然十分严峻。②国内电网建设109 我国城市化和重化工业的高速增长带动了电力需求强劲增长，全国各地加大规模投资电网建设。电网建设是“十五”期间电力工业主要任务之一，特别是“西电东送”战略规划的实施给电网建设提出了新的要求。为了维持国内用电平衡，就要加大各大电网之间电力调配力度，把东北的富余电量送往京津唐地区；通过西电东送工程，将三峡、云南、贵州、内蒙古等地区的电力送往华东、华南。电网企业也规划将尽快完善电力资源优化调度的方案，促进“西电东送”和网间的丰枯、峰谷余缺调剂，发挥电网间的“错峰”效益和现有发电、输电设施的能力。③电线电缆业的机遇电力电缆占光电线缆总产值的25%，年产值近400亿，是一个很大的市场。而且电力电缆的市场容量还在以每年8%-9%的增长率增长，其增长比例略高于国民经济的增长率。根据中国能源研究所对电力需求增长的预测，2010年所需电力约为24,570亿kWh,2020年过38,200kWh；2000年至2010年的平均增长率为6.1%，到2020年为止的平均增长率为5.3%。在发电装机容量的长期计划中，2010年为6.5亿kw,2020年将达到9.5kw。109 此外，核电站用电线电缆也将有一定的需求量。核电从无到有，预计到2010年，核电装机容量将实现2000万kW，而到2020年，核电将达到4000万kW，占当时装机容量5%左右。目前秦山二期、三期工程，岭澳核电站工程、连云港核电站工程建设进展顺利，山东、福建、江西、湖南等省均积极筹划建设核电站。而平均每新建100万kW核电站会带来1亿人民币产值的核电站电线电缆产品，在“十五”期间也达到6亿人民币的销售量。一般说来，电缆的用量是同发电量的增长相适应的，可以想象输电线的需求必然会超过电力需要的增长率。十一五将是电力体制改革的机遇期，我国电力建设的长期巨额投入将使得中国的电线电缆企业获得历史性的发展机遇。（3）城市和农村建设①城市建设中电缆的应用随着我国城市化进程的逐步加快，城市建设发展迅速，城市的住宅小区、道路、市政设施有了很大的改观，人们对居住环境有了更高的要求。我国目前城区仍然以架线为主，缆化为辅，但架线易受外力破坏、气象、环境污染等影响发生停电事故，供电可靠率远低于国外电缆化城市的99.999%，易导致中毒、火灾、爆炸等重大伤亡和惨重损失。因此尽管架线比电缆一次性投资大，但从社会经济和生活对电力日益依赖的长远观点来看，电缆使用的可靠性、稳定性、长期性、经济性等均高于架线，并且是城市地下管线网络系统减灾规划的重要组成部分。电缆化是世界发展的必然趋势，国外发达城市都大力推行，如东京、纽约电缆化普及率分别达98%、96%。而近10年来我国各个城市的电缆化率也得到迅速提高。如沈阳城区室外电线总长4285km，其中电缆化1289km109 ，占30%；绝大部分电缆化系借助于10年前规定：所有新、改、扩建增加用电负荷项目的高、低压电线均缆化，且其投资可摊入项目成本，免收投资方调节税等，规划2015年实现全面电缆化。由此可以看出，在我国未来的城市建设中，电缆的广泛使用是不可避免的，电缆化也已经纳入各个城市发展规划中，随着十一五规划的逐步实现，我国的城市建设又将掀起一轮新热潮，②我国农村建设中的电缆应用1998年，我国决定加快农村电网建设和推进城网建设改造的步伐，三年内相继投入2500亿元用以改造线路，到2001年底，全国第一批农村电网建设与改造任务基本完成。在此基础上，国家决定从2002年进行第二批农网建设改造工作，安排1000亿元，用2年左右的时间，基本完成农村低压电网改造任务。这充分体现了我国政府对农村电气化的重视。现在，国家电网公司提出的“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，为农电工作如何服务新农村建设指明了方向。加强农村电网建设与管理，全面提升农村优质服务水平，既是贯彻中央精神，也是落实国网公司“三新”工作任务的具体举措。这次新农村电网改造是在一、二期农村电网改造基础上再次进行的农村电网改造，通过新农村电网改造，使农村配网供电能力、供电质量、节能降耗、供电可靠性得到进一步的提升，这无疑给电线电缆行业提供了又一次发展机遇。109 从中国电线电缆的发展水平来分析，由于国家重视基础设施建设，如城乡电网的改造、信息高速公路的发展、通信事业的腾飞、用电设备的更新换代和节能化的要求等，对电线电缆的要求更加提高，中国的电线电缆行业的市场潜力在近几年逐步开始显现，电线电缆市场蕴藏着无限的商机。（4）交通、房地产①交通中的应用近年来，我国经济发展迅速，城市现代化进程明显加快，城市规模、城市人口不断扩大，随之产生的交通拥挤状况既妨碍了城市经济的发展，也影响了社会活动的正常秩序以及居民的日常出行。目前城市轨道交通已成为国际上一些发达国家和地区解决城市交通难的有效措施。因此，在我国各大城市中，发展和建设快速的轨道交通系统网络已经是热如潮涌。目前，国内已有十几个城市同时在建设轨道交通。其中，北京、上海、广州和天津在继续扩建，南京、长春、深圳、重庆、成都、杭州、武汉和大连等正在新建。城市轨道交通的迅速发展，孕育着无限商机，按照轨道交通设计要求，车辆和机电设备的国产率需达到70%以上，这就给国内电线电缆行业带来了新的发展机遇。②房地产业中的应用中国的房地产近年发展相当迅速。全国各地掀起“房地产热”109 ，各种小区、写字楼、智能大厦风生水起。这些新型建筑更加注重功能的全面和建筑物整体的美观。因此近年流行的建筑物综合通信布线系统在建筑业中大行其道。建筑物综合通信布线系统是指通过此布线系统不仅可使大型建筑物或园区建筑群内的所有电话机、传真机、计算机、视频设备或其它办公自动化终端设备之间互相进行信息交换，还可通过一接入点与外界进行信息交换的通信网络布线系统。这些智能化建筑的普及同样带动了电线电缆需求的增长，综合布线系统贯穿整个建筑物，对电缆的安全性能提出了更高的要求。这也是今后电缆需求的热点行业之一。2.2.3电缆行业需求分析（1）电力电线电缆行业的产量没有非常明显的季节性，通常呈现波动上升的格局。另外线缆行业正面临的重大机遇是“十一五”期间大规模的城市电网建设和改造，规划显示电网建设的总投资将达到８５００亿元左右，今后５年的电网投资年均增速将高达２０％，这必将带动线缆行业的蓬勃发展。（2）建筑市场除了住宅以外，商务公楼在各大城市中占较大比重，智能化需求量大幅度增加，加上各种专业网的建设，给电线电缆带来极大市场，估计建筑线产值在电线电缆行业中将占15%左右。（3）交通①铁路铁路的“十一五”总体目标是：完成铁路建设总投资12500亿元以上。建设新线19800km，其中客运专线9800km；既有线增建二线8000km，既有线电气化改造15000km。截至2010年，全国铁路营业里程达到95000km109 ，复线和电气化铁路比例分别达到45%以上，发达铁路网初具规模。②公路图1：我国公路通车里程变化趋势图公路对电线电缆的需求主要是通信、数据传输与控制电缆。中国交通中心也在提出“高速公路自动监控系统的规划与技术设想”，建立国家高速公路健康中心、省高速公路监控中心、以及沿高速公路设立的高速公路监控点网络，由卫星通信系统和800MHz集成通信系统组成。它需要光纤光缆，同轴电缆来传输信号，组成一个交通专业通信网。③城市轨道交通截至2005年年底，北京、上海、广州、天津、大连等国内20多个城市在建或准备建设和规划中新的轨道交通线，线路总长超过4000公里，预计到2050年中国城市轨道交通线路总长将超过4500公里。109 （4）工业①汽车与摩托车2005年的汽车工业占当年国内生产总值1%，汽车工业力争到2010年成为国民经济的支柱产业。随着中国加入WTO，国外汽车市场也给电线电缆行业带来生机，汽车与摩托车行业用线主要有二大类：漆包线与汽车用线。②造船工业根据相关资料统计，至2006年1月1日，全球新造船订单4787艘，21570万载重吨，1.062亿GGT。中国占据世界造船第三位。以下是近三年来中国造船完工量及所占世界份额的走势图：图2：近三年中国造船完工量走势图图3：近三年中国造船所占世界份额走势图109 中国造船能力将在未来5-10年里得到大幅提高，在造船总量上，到2015年达2400万载重吨，占世界份额的35%，在吨位方面达到世界第一。造船业的红火对电线电缆行业来讲也是一个福音。船用电缆，未来十年的出口市场将以5%的年增长率递增。十五期间约为250亿美元左右，到2010年预计达到350-400亿元，出口创汇30亿美元。例如2005年载重1200万吨，需要6万km船用电缆，2006年预计是1500万吨，需7.5万km船用电缆，其中国产化约30%，也就是2.25万km电缆。③煤炭工业中国经济要发展，能源需求量要增加，在未来相当长的时间内，以煤为主的能源格局不会改变。2006年是“十一五”规划的第一年，煤炭需求基础比较稳固，预计2006年煤炭行业供需基本平衡，消费量将达到21.8亿t，相应的矿用电缆需求量约54000km左右。据统计，至2005年，中国电线电缆工业总产值已超过1600亿元人民币。电线电缆行业产品品种满足率已高达95%以上，国内市场满足率已高达90%以上。“十一五”期间，按国民经济的发展速度年递增7-8%计，电缆工业发展速度将于国民经济的发展速度持平，预计将在8.5%左右。从宏观上看整个中国的电线电缆行业，正处于发展的快速增长期。未来的五年中，电力、铁路、轨道交通、能源、建筑、通信、船舶、汽车等产业依然保持较大的投资规模，必将给电线电缆行业提供许多难得机遇。109 2.3铜材行业现状分析近日，国家发改委公布的报告显示，我国对铜材的消费呈稳步上升态势，需求增速远远高于产量增速。2004年，我国铜材产量超过美国，跃居世界第一；2005年，国内铜材产量达502万吨。中国铜材消费量大幅增加的原因一方面是由于中国经济的快速发展对铜材的需求增加，另一方面则是由于全球铜加工和消费格局的重大改变。2.3.1中国铜材市场现状分析中国有色金属工业协会的数据显示，2005年，铜材表观消费量568万吨， 中国的铜需求高速成长，在全球铜消费增长中居压倒性的主导地位，几乎占据了2000年以来全球所有的需求增长部分。在短短的5年时间内，中国铜消费的绝对量增加了约135万吨，累计增幅高达70％；中国铜消费占全球的份额，从2000年的12.7％，攀升至2004年的19.7％。自2000年以来，中国铜需求保持年均15％左右的高速增长。2002年，中国取代美国成为世界最大的铜消费国。   随着西方发达国家进入“后工业化”时代，铜需求进入饱和状态，而且铜消费基数大，增长出现停滞或徘徊都属正常现象。但近几年，中国和西方世界在铜需求方面出现如此明显的反差和严重的“此长彼消”109 ，格外引人瞩目的。除了中国经济的高速发展，中国工业化和城市化所带动的铜消费跳跃式增长外，还有非常重要的一个原因，就是发达国家制造业大规模向中国的转移。制造业向中国转移，带动铜产品消费同步转移。1992～2004年间，中国实际利用外资金额累计达到5370亿美元，年均增幅约30％。伴随外商对华直接投资的强劲增长，国外制造业也大举向中国进军，中国已经成为名副其实的世界加工厂。随着经济全球化步伐的加快，资本、技术和资源等经济或生产要素在区域上的重新配置，是不可避免的。前一时期，跨国公司向中国的国际产业转移，还主要集中于消费品制造业、轻型或一般制造业，而自2002年起，资本品制造业、重型或装备制造业则成为跨国公司新一轮向中国实施产业转移的重点。全球制造加工中心向中国的转移，无疑会同时引发全球铜加工、消费格局的重大改变。　在资源紧缺价格上之后，人们开始寻找更经济的替代品。然而，铜由于本身所具有的可持续性的优异特性，却能够改变这一经济学规律。可回收性弥补了铜资源的先天不足，我国铜矿资源紧缺、铜矿产量与铜冶炼产量之间的差距不断扩大，促使了废铜利用量的增加。按照科学发展观，大力发展循环经济，建设节约型社会，再生资源产业必将得到国家更有力的支持和更健康有序的发展。资源是可持续发展的基础，中国铜矿资源短缺和精铜消费快速增长的矛盾在未来将更为突出。充分发挥废杂铜加工所具有的低投资、低能耗、低成本、低污染特点，重视并加大废杂铜的回收利用，有利于保持中国铜工业的可持续发展。109 2.3.2中国废杂铜回收利用现状1.逆向的必要性近几年，基于可持续发展的逆向物流引起国内外专家学者的普遍关注，并对其进行了系统而深入的研究，同时国外一些著名公司已开始逐步实施逆向物流管理。随着人们生活水平和文化素质的提高，环境保护意识日益增强，顾客对环境的期望越来越高，不仅考虑自己目前的生活状况和条件，而且开始密切关注人类后代的持续繁衍和发展，这就是人类共同关注的可持续发展问题。社会对物流管理的日益重视以及人们对环境保护意识的日益增强，绿色物流的观念正逐步被人们认识，而产品中的废旧物料的回收已成为人们生活中的一个重要问题。从微观上看，逆向物流具有提高顾客价值、增强竞争优势、降低物料成本、增加企业效益、改善环境行为、塑造企业形象等显性和隐性作用；从宏观上看，逆向物流有利于社会资源的合理流动、节约资源、改善环境和经济的可持续发展等。因此，实施“逆向物流”顺应了时代发展的要求。企业物流已开始从只关注由生产到消费的流通过程，延伸到由消费到再生产的流通的全过程。于是出现了包括废旧商品的循环流通和废弃物的处理、处置、运输、管理在内的，以减少资源消耗、控制有害废弃物的污染为宗旨的“逆向物流”。逆向物流可以降低企业成本，创造成本优势。西尔斯负责物流的执行副总裁曾只有说过：“逆向物流也许是企业在降低成本中的最后一块处女地了。”109 1999年，美国逆向物流委员会的专项调查表明，当年美国各企业因此带来的成本超过了350亿美元，据此，可想物流中回流物资所孕育的未知机会的意义可见一斑。2.废杂铜回收市场现状分析随着国内经济的发展，近年我国废杂铜市场快速发展，目前，中国铜消费量的近１／３来自废杂铜的回收利用。废杂铜的回收利用及交易状况对铜市场基本面会产生越来越大的影响。我国废杂铜市场随着循环经济建设的不断加强，有着更快更好的发展前景，国内企业可择机积极投入再生铜产业。据中国有色金属工业协会再生金属分会介绍，只２００４年，国内就回收利用废杂铜36万吨。 国际铜业协会（中国）高级市场总监李荆说：“铜和煤、石油不一样，它具有百分百的可回收性。目前，我国进口铜用于建筑、电线电缆，以及城市雕塑等铜装饰物上，其实就是一种铜资源的储备。”国际铜业协会（中国）一直致力于推动中国的铜可持续发展。 我国是世界最大的铜消费国，每年的铜消耗量占全球总消费量的21％左右。但我国并非铜矿产的资源大国，铜的储量占全球的5％，且不是铜精矿产量大国。显然，仅靠自身的力量，中国无论如何也无法用5％的资源维持21％的消费，铜产量无法满足铜消费需求是不争的事实。 如果依靠大量进口铜精矿来满足冶炼产能的需求，我国的铜工业就会受制于人，缓解这一矛盾现实可行的办法，就是积极利用废铜资源实现铜的可持续发展。废铜的回收利用对于铜产品市场将会产生越来越大的影响。109 铜的再生率极高，无论经过多少次回收、精炼之后，铜总能保持它固有的属性，质量不会受到丝毫损害。再生铜质量上与新生铜无异。铜固有的高价值和可回收性，使其成为顶级可回收材料，是回收利用率最高的金属之一。随着我国铜蓄积量不断增加，废铜产生量也会增加。按铜的使用周期30年来测算，从1974年到2004年我国累计铜的消费量为3149万吨，按回收率85％计算，废铜的蓄积量为2676万吨，这些资源已经陆续进入到了废铜市场。预计到2010年国内可回收利用的废铜约76万吨、2020年为107万吨。随着我国经济的发展，废铜产生量的增长幅度将会越来越大。 业内人士说：“我国废铜回收利用产业有着非常好的发展前景，到2010年，我国再生铜产量占铜总产量的比重将达到40％。我国劳动力资源、处理成本等优势，将吸引更多的国外废铜资源。目前，国内拆解废料主要是用人工，除了处理成本低廉外，也是拆解最完全、分类最细、利用最充分的办法，国内企业能够处理国外机械化难以处理的废料。因此，在废金属的全球贸易中，我国还是具有较强的竞争力，有条件进口更多的废铜资源为我所用。另外，大型铜冶炼企业利用自身的技术、工艺、设备和人才的优势，涉足再生铜领域，对于提高废铜再生利用水平，增加产业集中度将起到很好的促进作用。国际铜业协会（中国）：“为了国家的长远利益，应鼓励合理广泛地使用铜，从而发挥更好的经济效益，为绿色环保作贡献。因为这是一项利国利民的大事，从铜工业的发展来讲，这也是在为将来储存更多的铜资源。”109 表1铜所占比重中国铜消耗量占全球总消费量的21％左右中国铜的储量占全球的5％中国铜消费量的近１／３来自废杂铜的回收利用国内废杂铜回收量趋势图废铜的应用已是全世界的趋势，中国每年要进口大量的废铜。回收再生的废杂铜在线缆行业上不但能够满足性能上的要求，且价格较低。与铜精矿相比，用废杂铜生产金属铜具有设备简单、投资少、回收率高、能耗少、成本低和污染轻等优点。鉴于中国铜资源现状，进一步加大废杂铜回收利用尤为重要2.3.3铜材行业需求分析109 电线电缆行业是用铜、用精铜的大户。在电线电缆的成本中，80％左右是材料铜。2006年我国电线电缆行业用铜量已达216万吨，大约占到全年精铜总消耗量的55.4％（见表），目前中国铜导体年用量的增速约在11％左右。电线电缆用铜主要有裸线、电气装备用电线电缆、电力电缆、通信电缆与光缆和绕组线五大类产品，它们的用铜量和所占的百分比如下表所示。2006年我国产铜、用铜和进口铜概况单位：万吨项目2006年占精铜总消耗量的百分数精铜总消耗量390100精铜产量31077精铜进口量8023废铜进口量494电线电缆行业用铜总量21655.4主要线缆类别2006年所占百分数电力电缆62.629电气装备用线5123.6电磁线54.625.3裸铜排、梯排26.212.1通信线21.610109 总计216100主要线缆类别与用铜量所占比例单位：万吨2.4电缆料行业前景展望电线电缆绝缘及护套用塑料俗称电缆料。电缆料生产企业是以电缆生产企业为用户，只要有电线电缆的需求就有电缆料的市场。近几年来，我国电缆料生产企业有了很大的发展，特别是一些民营企业，在生产规模、产品结构调整及新产品开发上顺应了市场的需求，有很大的提高。由于城乡电网改造，近两年来市场形势持续看好。电力电缆是电缆料的大用户，有2/3的电缆料生产企业生产电力电缆绝缘料。目前我国电缆料的生产大体可以分为以下几种情况：一是化工行业企业生产，另一种是电缆厂自己生产电缆料，基本是以本企业自给自足为目的，但也有外销，这类企业也很多，官林镇的电缆料生产商就属于这一类。自2000年开始，我国电缆料供不应求，部分产品甚至出现脱销。在国家城乡电网改造、西部大开发及通信设施大面积升级改造的大环境下，电线电缆产品的需求量巨大，因而从一段时间来看，电缆料产品在我国具有广泛的市场发展前景。109 官林镇集电缆料、铜材、电缆生产于一体，生产各种型号的电缆料，其部分电缆料畅销省内外。在目前国内电缆需求量急速增加的情况下，电缆料需求也呈上升趋势，甚至有时还会出现供不应求。在这样的一个背景下，电缆料也有着广泛的物流市场。2.5官林镇物流需求现状与预测分析2.5.1官林镇的物流现状（1）官林镇企业行业发展情况官林共有企业583家，其中电线电缆生产企业126家，铜材加工和铜拉丝企业29家，塑料和线缆外包料企业46家，电缆生产设备和其他辅助生产企业7家。2005年，官林镇电缆行业的销售收入近200亿元，铜材和电缆料行业销售收入**亿元，共占官林经济总量的78％。2006年上半年全镇电缆业销售达106亿元，比去年同期增长57％。铜材和电缆料业销售额达**亿元，比去年同期增长48%，预计全年销售超250亿元，占官林经济总量的80％以上。官林镇企业行业分布图如下。图4官林镇企业行业分布图109 至2005年，官林镇年销售超15亿元以上的电缆企业4家，超5亿元以上的企业5家，超亿元以上的企业20家，2006年新批电缆企业也有60多家，预计每年都将新增几十家电缆企业。其电缆厂规模分布图如下：图5官林镇电缆企业规模分布图官林06年电缆企业年总产值达到**亿元，年销售额达到**亿元，同期增长率达57%；铜材和电缆料企业年产值达到**亿元，同期增长率达48%。如果按照每年42%的增幅测算，到2010年就可以突破1000个亿，如果按照每年17%的增幅测算，到2015年也能实现1000个亿的目标。以下是近5年来官林电缆、铜材和电缆料销售额的增长趋势图。109 图：官林镇近5年电缆销售额增长趋势图图：官林镇近5年铜材和电缆料销售额增长趋势图从以上的图表中可以看出，官林镇具备地区的配套规模经济、技术扩散规模经济、零部件和上下游原材料供应的规模经济，有产供销一条龙的一体化的规模经济，有外贸、出口的规模经济。109 官林正在步入工业化中后期，已形成了以电线电缆、精细化工、橡塑轻机、电子电器、耐火材料等为主的产业集群，尤以电线电缆为最，并形成了完整的线缆生产产业链，行业门类齐全、布局合理、协作配套能力较强。这种企业的集中，降低了企业生产经营和销售过程的投入，也为物流畅通提供了支撑。(2)官林的物流流程和主要销售区域官林镇目前的物流流程如下图所示：交于现金或支票司机铜料电缆料原料再加工供应商（镇外）官林镇买家运输运输现金直接打入企业账户图7官林镇物流流程图官林的电缆行业发展迅速，带来的直接结果就是物流量的增大。下图是官林电缆的主要销售区域图。图8官林电缆主要销售区域图官林镇的销售点比较完善，设立在全国各中等以上城市，所有官林线缆企业驻全国各地的营销点达2000多个，营销人员达3000多位。主要集中在华东和华中地区，华北和华南地区较少，运输方式以公路货运为主。109 近几年，官林电缆不但抢占了较大的国内市场份额，而且还逐步走出国门，预计2006年官林电缆对外贸易总额将达2500万美元。相信随着市场的进一步拓宽，国际电缆行业的高标准、严要求将有助于官林电缆行业进一步提高产品质量和企业竞争力。2.5.2官林镇电缆行业物流现状官林镇素有中国电缆城之称，其电缆生产、销售量不容小觑，官林镇内企业众多，既包括电缆原材料的生产厂商，更多的是电缆厂。其生产的原材料60%留与镇上企业使用，40%销往全国各地，主要销往华东一带。随着官林镇电缆厂生产能力的扩大，物流量也逐年增加。以下是官林镇近三年的电缆及电缆相关产品销售额趋势：图9官林镇近年电缆销售额趋势目前，官林镇存在的物流问题主要有以下几方面：a.109 电缆企业仓储成本大。官林大部分企业生产的电缆都是露天堆放，或者是堆放在厂房内。一些大型企业将50%的面积用于电缆存储。将厂房当作仓库用，导致生产线无法增加，在电缆出货时，也容易造成厂房的混乱，导致生产效率降低，因此这种存放方式极大地制约了生产商的生产能力。b.镇内缺乏比较正规的物流企业。由于电缆的运输要求相对简单，所以在官林镇，并没有正规的车队组织来为其企业服务。只有40%的企业是自己养车队专门负责运输，而有60%的企业是自己找个体户车运输。这种运输方式就存在很大的不安全性，有两个方面：一方面个人运输没有质量保障。在官林镇的运输车辆，大多数是当地或者附近一带的个人车辆。对于电缆企业来讲，如果自己不养车队就必须将产品交给这些个人车辆运输。但是个人运输没有任何信誉保证，运输质量无法保证，即使在运输途中真的出现由于运输而产生的质量问题，企业也无法从个体户运输车那里得到足够的赔偿。另一方面不安全性在于货款的收回。对于大多数电缆企业来讲，都是按订单出货的。货物送到卖主手里后，有一部分买家是将货款打入公司账户，但也有一部分是开支票或者付现，将支票或现金交于运输司机，让其再转交电缆厂。由于电缆厂没有与运输司机签定任何协议，司机没有任何约束或是抵押物，就有可能携款潜逃，给公司造成无法挽回的损失。109 c.运输成本偏高。首先，由于企业不是专门开办物流运输的，没有足够的时间、精力、知识、经验来管理，使得成本要比转包给物流公司的运输成本要高；其次，个人运输无法形成长期合作关系，不但不安全，总成本相对而言更高。对绝大多数企业而言，他们都比较希望能有一家专门的物流公司来为他们服务，以降低商品成本增强企业的竞争力。③官林镇的物流费用分析官林的物流量逐年增加，目前电线电缆的物流量大约是150万吨-200万吨，而且随着电缆企业生产能力的扩大，物流量也在逐年增加。以下是近三年来官林镇的电缆以及电缆相关产品物流量的增长趋势图：单位：万吨图10官林镇近三年的电缆及电缆相关产品物流量从上图中可以看出，官林镇每年的物流量都在增长，其中增长最快的是**，平均幅度在**%以上，随着官林镇“十一五”规划的进行，预计到十一五末，电缆的销售额将达到1000亿元，相应的，物流量将达到**万吨。109 2.5.3官林镇铜材和电缆料行业物流现状官林镇铜材产出量在全国铜材中的比重图如上图所示，官林镇铜材产出量占全国铜材产出量的1/10，这是一个不容小觑的数量。在未来几年内，中国大陆将成为全球铜材需求的最主要动力,铜材消耗量会大幅度增加，而就官林镇铜材产出量在全国所占比重而言，其铜材物流量是可想而知了。官林镇现铜材年产量约***万吨，年产值****亿，预计增长率为**%（近几年铜材产出量见下表），每年生产的铜材不但可以供本镇电缆行业使用还大量外销。其生产铜材的原料来自新铜和回收的废杂铜，只铜这方面就涉及了大量的物料流进流出（铜材原料流动如下图所示）。109 图：官林镇近五年内铜材生产量趋势图回收的废铜材供应商（全国各地）杂铜、新铜官林镇（大部分为铜丝）买家（全国各地）运输运输图：铜料流转过程官林镇素有中国电缆城之称，其电缆产量、销售量不容小觑，而与电缆相配套的电缆料和缆芯的主要原料铜的产量也是极大的。官林镇内企业众多，其生产的铜材和电缆料不仅供自己镇内部使用还大量外销。其铜料来源一部分是新铜，另一部分是回收利用废杂铜，无论是哪种来源都是从镇外运来在镇上经过再加工然后流转，60%留与镇上企业使用，40%铜材销往全国各地（主要销往苏、浙、沪、皖一带）。这就存在两个方向的物料流转——运进和运出。（1）运进109 包括铜料和电缆料原料。外地铜料和电缆料原料需运进官林镇，他们运输要求极低，尤其是废杂铜，物流公司只需花费很低的运输成本就能达到目的。（2）运出铜材（主要是铜材）在官林镇经过再加工后变成铜材销往全国各地。目前，镇内没有没有比较正规的物流企业，没有正规的车队组织来为镇上企业服务。只有40%的企业是自己养车队专门负责运输，而有60%的企业是自己找个体户车运输。这就存在很大的不安全性，有两个方面：①企业很不放心将产品交于没有任何信誉保证的个人运输，运输质量无法保证，即使在运输途中真的出现由于运输而产生的质量问题，企业也无法从体户运输车那里得到足够的赔偿。②货物送到卖主手里后，有一部分公司是将现金打入公司账户，有一部分是开支票，将支票交于运输司机使其再转交公司。由于公司没有与运输司机签定任何协议，司机没有任何约束或是抵押物，就有可能携支票潜逃，给公司造成无法挽回的损失。另外，运输成本上也存在很大的诱惑。首先，由于企业不是专门的物流运输公司，没有足够的时间、精力、知识、经验来管理，使得成本要比将物流转包给物流公司的运输成本要高；其次，个人运输没有长期合作伙伴，不但不安全，其成本相对而言更高。对绝大多数企业而言，他们都比较希望能有一家专门的物流公司来为他们服务，以降低商品成本，提高企业的竞争力。据调查，大部分企业目前的运输成本占总销售额的1%-3%，假如官林镇内所有企业（包括电缆厂铜材厂电缆料生产商）的年营业总额为***亿，则物流公司的年收入就是***亿。官林镇主要铜材及电缆料生产企业情况表109 序号企业名称经营品种经营规模1江苏意达铜业铜线;镀锡铜线;束绞(镀锡银)铜线;镀银铜线;裸铜线为6000T/月镀锡单线1200T/月2无锡市凌峰电工材料厂低氧铜杆各种规格丝年销售超10亿元3宜兴市华信铜材有限公司铜线锭、铜杆等铜材年生产能力15000吨，产值近2亿4宜兴市恒通铜业有限公司裸铜、镀锡、无氧铜杆铝杆年生产能力为：8mm低氧圆铜杆50000吨，a8mm无氧铜杆25000吨，3mm电工圆铜线30000吨5无锡市天通铜材有限公司无氧铜杆制造；冶炼及压延加工业、铜冶炼业6无锡市金源铜线材有限公司铜，铜包铝、铜包铝镁合金现年产优质裸铜线一万多吨，铜包铝、铜包铝镁合金线3600多吨，镀锡线2500多吨。7江苏鑫丰塑业有限公司各种规格pvc电缆料，35kv及以下交联聚乙烯绝缘料，PE架空绝缘电缆料，弹性复合电线电缆专用料，环保型低烟低卤电缆料，低烟无卤电缆料年生产能力10000吨下表是近6年来官林镇的物流费用。年份物流费用单位（万元）200120022003200420052006电缆电缆料铜材总计109 表3近6年来官林镇的物流费用表可以看到，随着物流量的增长，物流费用对于企业来讲也成为一个沉重的负担。官林目前每年的电缆运输费用近6亿元，巨大的运输量使得建立物流配载中心成为必要。按照预测，若十一五末电缆行业的销售额达到1000亿的话，全行业物流费用也将达到10亿-30亿元，这将是一个巨大的蛋糕，必将吸引更多的物流企业参与进来。随着“中国电缆城”的兴建，将产生更多的企业，合作和竞争更加密集。企业要在产业集群的官林镇生存下来，物流费用的节省将是不可避免的。因此，一个全新的、规范的、高效率以及安全有保障的物流园的产生，将给电缆企业带来降低成本的可能，这也是官林镇目前所迫切需要的。109 第三章官林镇物流园业总体发展战略3.1官林镇线缆物流产业的战略分析本规划通过SWOT方法深入分析官林镇的线缆产业发展现代物流的环境与相关优缺点，并在此基础上确定官林镇物流发展战略。具体分析内容如下图所示：1.区位优势；2.产业集聚优势；3.资源优势；4.信息平台优势。1.集中采购和配送的劣势；2.物流信息网络落后；3.物流服务水平低；4.资金结算混乱。1.十一五规划的重视；2.政府政策的大力支持；3.《中国电缆城发展战略规划》的制定；4.线缆产品生产量的稳定高速增长。1．国际物流公司的竞争；2．周边相关物流企业的竞争；3．其它行业物流的竞争。官林镇物流产业的战略地位S：优势W：劣势O：机会T：威胁109 3.1.1内部优势（Strength）1区位优越官林隶属沪宁杭都市圈的重要节点城市宜兴，地理位置优越，位于苏、浙、皖三省交界处，地处沪、宁、杭中心地带，航空、铁路、公路和水路运输方便快捷，２小时经济圈覆盖了上海、南京、杭州、苏州和无锡等１６个大中城市。锡宜高速、宁杭高速傍镇而行，宜兴公路、官张公路穿镇而过，并与104国道高速公路道口相接，距锡宜高速公路入口处13公里，距新长铁路宜兴站13公里。境内盂津河直通长江及京杭大运河；官林镇距离上海吴淞港235公里，距离张家港120公里，距离江阴港100公里。官林镇距离上海虹桥机场180公里109 ，2.5小时车程；距离南京禄口机场120公里，1.2小时车程；距离杭州萧山机场180公里，2.5小时车程。官林镇优越的地理优势，对内通过水路可辐射到长江流域，通过高速公路和国道、铁路干线及沿海运输网可辐射到华东地区甚至正处于工业化阶段的整个中国大陆，要求担起线缆产品及其他相关物资商品大进、大出的任务。2线缆产业集聚优势线缆行业是官林镇的重点支柱产业。2005年，官林镇线缆行业的销售收入近200亿元，占官林经济总量的78％。官林镇是全国最大的线缆行业集聚生产基地。目前，官林镇拥有各类电线电缆生产企业及铜材加工、电缆辅助材料生产、电缆制造设备生产等相关企业300多家，线缆行业的销售量约占全国同行销售总量的10％，其中年销售超15亿元以上企业4家、超5亿元以上企业5家、超亿元以上企业20多家，全镇有中国名牌产品1个、省级名牌4个、无锡市名牌20多个，有国家级高新技术企业2家、江苏省高新技术企业5家，与此同时，形成了完整的线缆生产产业链，行业门类齐全、布局合理、协作配套能力较强。产品包括电力电缆、橡套电缆、矿用电缆、船用电缆、航空电缆、防火电缆、高压交联电缆、视频电缆、通信电缆、辐照交联电缆、核电电缆及各种民用电线电缆等数百个品种上万个规格。同时，随着电缆生产的带动，该镇逐渐发展起了包括铜冶炼、电缆设备制造等在内的完整产业链，可以说，在官林，“足不出镇”就可以汇集所有的资源，拥有较强的产业配套能力，产业集聚优势不言而喻。109 除了规模和资源优势之外，官林的电缆产业发展还拥有明显的信息集聚优势。在全国所有中等以上城市，都看得到打着“官林印记”的电缆销售经营部。遍布全国的2000多个销售网点使官林能够快速准确地掌握全国电缆需求情况。不但在全国各中等以上城市都有官林镇的销售点，而且官林镇的产品还远销至南非、欧美及东南亚等国家和地区。3资源优势1）人力资源优势官林还是电缆人才的汇集之地。上世纪九十年代，上海、沈阳等地的大型电缆企业的专技人才纷纷加盟官林。拥有线缆专业高级工程师20多名，各类中级技术人员300多名，人口素质指数位居江苏省前列；以官林为中心，辐射周边镇区域内，每年有近千名学子学成返乡就业，企业员工以本地人为主，流动率较低。2）基础设施优势官林现拥有地方自备３×１.５万ＫＷ／时热电厂１座，１１万伏以上变电所５座，拥有三峡输电工程５００千伏变电站１所，用电高峰期也能确保供电。官林已形成完善的集源水、制水、排水于一体的水务体系。官林工业集中区——中国电缆城基本实现了集中供热、供气，可供蒸汽品位高，参数齐全。国家“西气东输”工程管线已通宜兴，可提供质优价廉的天然气。这些都为将来物流园区的运作提供相关的便利条件。4线缆产业网络信息平台的优势109 为将线缆产业进一步做大做强，官林镇政府在市“十一五”规划的指导下，坚持“信息化带动工业化”的发展方向，依托当今先进的信息技术和成熟的互联网，果断决策筹建“中国·官林国际电缆城”网站，在宜兴电信局的协助下，在全镇线缆行业企业的支持下，经过数月的紧锣密鼓的工作，使网站建设初具规模，写下了官林电子政务、电子商务的新篇章。网站的开通，将通过国际互联网向国内外公众全面、准确地推介官林镇电线电缆主要企业及供求信息，及时追踪行业动态，适时提供具有权威性的相关政策法规、服务指南等，并致力建立起企业与企业之间、企业与客户之间、客户与客户之间方便、快捷的沟通渠道。必将对构建官林线缆行业宣传高地，促进官林线缆行业发展，提升官林经济的综合竞争力，为官林镇及全市经济社会持续、健康、快速、协调发展添柴加薪，推波助澜，同时也为官林镇物流园区的建设提供了一定的网络化支持。3.1.2内部劣势（Weakness）1镇内的线缆企业没有形成集中采购和集中配送的合力优势官林镇内的线缆生产制造企业的原材料和辅材的采购基本都是各家企业单独进行，各自为政，没有形成大的总量采购协议，使得各家企业在和原辅材料的厂家谈判时处于实力相差比较悬殊的境地，丧失厂家更多的返利机会。由于各家企业自己进行单独的产品配送，容易造成储运能力的浪费，使得车辆的空驶率提高和仓库的容积率比较低，造成整体物流资源的重复建设和浪费。109 2物流信息网络尚未形成现有的线缆物流信息技术的应用还停留在单项作业的信息化上，有些物流服务的小企业甚至连任何有关信息系统的设施和软件都不具备，日常办公和作业的信息只在相关企业内部流转，对于物流软件和信息系统的开发和应用比较缺乏，缺少货物跟踪、条码应用、存货控制等方面系统化、网络化软件的开发应用，开展物流的信息网络有待进一步建设。3物流服务还处于较低水平现有的物流企业经营管理水平较低，很多的物流配送服务主要是依赖于企业的自备车辆和一些社会闲散车辆进行，物流服务仍然处于原始和粗放的阶段，物流服务质量有待进一步提高。多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，经营管理粗放，很难提供规范化的物流服务，服务质量较低；从事线缆物流的人员没有经过相关的专业培训，物流知识缺乏是很常见的现象。这一切都导致线缆产业的集聚优势和现有的物流服务水平不配套，这样必将限制线缆业的进一步发展壮大。同时企业自己进行物流配送活动的话，导致企业的资金和精力的分散，不利于企业核心业务的开展和核心竞争力的培育。4资金结算的混乱和不规范109 项目组在调研的过程中发现，很多的线缆生产制造企业在产品的销售活动中，是通过一些熟人和关系户进行相关物流配送的业务，这些司机在送货的同时很多还承担资金结算的任务，即在客户验货后将汇票或相关的票据带回生产企业，这不仅增加了司机的责任，同时也在一定程度上增加了企业的资金回收压力。此外，这些社会闲散车辆司机在进行物流配送的过程中并不缴纳相应的保证金，由于线缆产品的价值比较高，容易导致心术不正的司机携货逃跑，给企业的生产经营带来风险和不安定因素。3.1.3外部机会（Opportunities）1《官林镇十一五规划》中对于线缆业和物流发展的高度重视为物流园区的建设提供了政治保障109 《官林镇国民经济和社会发展第十一个五年规划》中明确指出，要以增强官林工业竞争力为目标，围绕促进产业集群、产业整合和产业升级的要求，抓住调整产业结构和布局的契机，以铜材电缆、涂料化工、塑机电子等规模企业为龙头，以工业园区和重大项目为载体，通过规划导向、政策支持、资源整合、科技研发、重大投入，培育壮大优势产业集群。同时要以扩大总量，优化经济结构，提高经济增长水平为目标，巩固传统服务业，大力发展现代服务业，不断提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。大力发展生产性服务业。加快二三产业融合步伐，积极培育生产性服务业体系，重点发展信息咨询服务、仓储物流服务等生产性服务业。提升发展流通业。加快实施商贸流通业发展规划，调整商贸流通发展布局。加强规划引导、政策扶持，做大做强一批骨干商贸企业。同时积极做好商贸流通业的招商引资工作。规划中对于线缆产业和现代物流业发展的高度重视为物流园区的建设和发展奠定了重要的政治保证。2政府政策的大力支持为线缆物流业的发展带来良好机遇(1)在刚刚通过的宜兴市“十一五”规划中，宜兴市政府已明确了工业强市、产业立市的战略方针，把电线电缆行业的发展列入重点发展产业。官林镇也制订了官林镇电线电缆发展“十一五”规划，明确“十一五”期末，线缆行业经济总量突破500亿元。(2)官林镇全面实行服务承诺制，实现“一站式”办事模式，并为镇外投资项目组织专门机构负责跟踪服务，建立“一条龙”服务体系。另外大力加强法治环境建设，积极完善市场体系，进一步加强知识产权保护，进一步优化医院、学校和生活服务设施，大力培育发展一批法律、会计、咨询等中介组织，为物流园区的良好运作提供全方位的相关配套服务。3《中国电缆城发展战略规划》的制定为官林镇物流园区的建设和发展提供了新的契机按照市委、政府的要求，官林镇从产业发展的战略需要出发，创造性地提出打造国际性的“中国电缆城”109 的战略目标，利用国际电缆行业的高标准、严要求将帮助官林电缆行业进一步提高产品质量和企业竞争力，进一步对推动宜兴市线缆产业体制创新、机制创新、技术创新、管理创新等产生积极深远的影响，也必将为促进线缆产业集群转型升级，形成中国电缆城产业链和城市功能上的合理分工，造就一流的线缆产业及其原辅材料研发、制造、销售基地，形成科技型、国际性强势品牌提供理论依据和智力支撑。同时在战略规划中还提出建设包括物流中心在内的三个中心工程，指出官林电缆的输出需要生产企业与物流服务企业融通互动，创造成本与弹性生产系统的优势。官林每年的电缆运输费用近6亿元，巨大的运输量使得建立物流配载中心成为必要。4官林镇的线缆产品生产量的稳定高速增长是物流产业发展的巨大物流源泉随着改革开放的进一步深入发展和千亿级国际电缆城的规划建设，为官林镇的经济社会发展特别是线缆产业的发展带来了更多的机遇。为此，官林镇的任务就是要千方百计地吸引巨大的物流、资金流、信息流、人才流，其中的核心是物流。有了巨大的物流，才会有巨大的商机。资金、信息和人才都是为了促使物流能从官林经过，给官林带来财富。发展现代物流的过程就是建立通畅的大市场、大生产、大流通的过程。国外的经验表明，物流上不去，资金流、人才流也不可能上去。因此，官林镇的线缆产业和经济发展要再上一个新台阶，必须大力发展现代物流。3.1.4外部威胁（Threats）1国际物流公司的竞争109 以要素自由流通为基础的经济全球化趋势不可逆转，一个以经济全球化为基础的无国界经济正在全球范围内形成。由于中国入关后将逐步放开包括物流服务在内的服务贸易，这就为外国航运、物流企业在华发展大规模物流服务成为现实的可能。不少国际著名的物流企业目前正在对中国物流市场进行市场调查，为中国入关后他们切入中国物流市场进行前期的铺垫。跨国物流集团将迅速打入我国各行业的物流市场，线缆物流当然也不例外，这必将形成全方位竞争的格局。2周边相关物流企业的竞争近年来地区之间的竞争十分激烈，目前已从传统的腹地货源的竞争，转向以现代物流为特征和发展多式联运为重点、以信息服务和全程服务为主要手段的综合竞争，其核心是从货源转向物流。由于区域内高速公路、铁路和内河航道的修建与改善，已经打破了传统的腹地概念，强化了物资的流动性、迁移性和蔓延性。这意味着物流企业对线缆生产制造企业来说己不存在距离上的优劣，而主要看各物流企业的物流服务水平。3其它行业物流的竞争其它行业的物流对线缆物流的影响，主要是除了一些特殊材质和特别贵重的线缆产品外，其他相关产品的物流配送和存储对于车辆和仓库以及堆场的要求比较低，导致其他行业的物流企业进入线缆物流业的门槛相对比较低。这些对于线缆产品物流带来了竞争，也容易形成混乱的局面，不利于线缆业的改造升级和持续发展。3.1.5战略决策分析109 项目组成员在广泛调研的基础上进行深入交流，建议官林镇物流园区的战略定位和指导方针采取SW和SO相结合的战略选择，即充分利用官林镇现有的线缆产业集聚优势和现有的资源优势，同时抓住政府政策大力支持现代物流业发展的契机，本着整合现有社会闲散物流资源和改进线缆企业物流运作流程以及提高信息化水平的考虑，建设现代化物流园区，引入专业的第三方物流企业，给镇内的相关企业提供一体化的现代物流服务，进一步做大做强线缆产业，为官林镇的经济社会可持续发展提供坚实的物流保证。3.2官林物流园区发展战略目标3.2.1目标定位1.官林现代物流发展战略的总体定位官林现代物流的总体战略定位为：充分发挥官林镇的线缆产业优势，大力构筑以现代综合交通体系和仓储系统为主的物流储运平台、以邮电通讯及网络技术为主的物流信息平台和以引导、协调、规范、扶持为主的物流政策平台；充分利用现代信息技术，加快发展电子商务，推进物流和商流的网络化，形成交通运输、配送服务、流通加工、仓储管理、信息网络等方式组成的物流大循环系统，及与国际线缆业接轨的区域性物流园区。力争在十年内把官林镇物流园区建设成为：①官林镇物流产业孵化器②能够带动地区经济发展的全国最大的线缆及辅材的集散中心鉴于官林物流园区的战略价值，按照园区建设的原则和指导思想，官林物流园区在发展战略上应从官林、区域结合、线缆集散中心和物流带动产业开发等几个子目标进行目标定位。具体包括如下几个方面：109 ①区域结合部物流园区官林地处江浙交界，从区域布局的角度，官林具有较为典型的区域结合部特征。近几年我国区域经济发展较快，不同经济区域在经济发展中的互补和交流方面的特征较为明显，这种交流和互补，带来了大量的物流管理与服务的需求，对为区域经济服务的物流组织管理基础设施提出了要求。以官林在区域经济发展中的地理位置特点、地位和作用，官林物流园区定位于区域结合部的物流园区，为区域内城际物流的组织提供支持，以大规模和大交通方式为区域物流集疏服务，应是其发展目标。②线缆集散中心由于官林本身经济发展的特性，觉得了该园区主要服务于线缆行业相关企业，争取将该园区发展成为中国最大的线缆集散基地，降低行业成本，提高竞争力。③物流带动产业开发物流园区官林物流园区的地位与功能等，均决定了官林物流园区建设的重要，但是，要真正发挥其作用，关键是官林自身经济的发展水平和质量的快速提高。因此，物流园区应借助良好的物流组织、管理、效率等条件，将积极引进对物流环境发展和市场竞争力具有重要作用的工业及商业企业入园，作为重要的发展目标，以体现物流园区的经济开发功能，也为巩固官林物流园区的地位和发挥其在各个层面上的作用提供有利支持。2.官林现代物流业发展的市场定位109 ①总体市场定位官林物流产业是一个具有区域服务能力的物流集散地，是为专业化物流企业的物流业务和工业、商业企业的物流管理提供运作设施和集成环境的大型物流园区，这是官林物流行业的总体市场定位。②具体服务市场定位官林物流园区的总体市场地位，是通过各具功能和作用的物流服务设施对官林及周边地区的物流服务需求的适应和满足决定的，这些具体服务和与其定位相匹配的服务设施主要包括4个方面。·以公共物流中心为基础的服务市场定位物流园区是各种物流服务功能的基础设施的集合体，设立园区首先必须具有满足各种物流服务需求的能力，建设公共物流中心，正是以满足区域范围内物流组织管理需求为服务市场定位。这种服务定位是一种较为广泛意义上的由物流中心的特性决定的，其一是为特定或一般意义上的企业提供区域分拨服务；其二是为运输企业提供规模化区域运输组织的场所：其三是为区域运作的企业提供仓储服务及以仓库为依托的增值服务。·以公共配送中心为基础的服务市场定位官林物流园区建设配送中心，是以城市间配送服务为市场定位的，满足相应的物流服务需求。配送中心的服务定位包括：单个企业以官林为中心在一定距离范围和满足客户服务要求的B－to－B、B－to－C产品配送服务，多企业的共同配送，基于配送中心的仓储及增值服务，提高配送运输企业效率的城市运输组织服务。109 ·以制造业的地区分销中心为基础的服务市场定位制造业的地区分销中心是使物流园区具备对制造企业的物流管理提供专门的服务或设施需求支持，将有助于引导生产企业采用现代物流管理技术，满足大型制造业企业进行流通、销售渠道变革后，在降低物流运作成本和寻求物流利益的驱动下，对物流园区的相应物流基础设施和运作环境的需求。3.物流园区的功能定位官林镇线缆物流业的发展应从近期、中期、远期三个阶段进行功能定位，在超前规划的基础上有计划、有目标、有重点的进行。近期主要以线缆产业集聚区为辐射腹地，重点发展成为以第三方物流为特征的区域性的物流配送中心；中期注重与国内大的物流中心相连接，实现资源共享，逐步发展成为服务于华东地区的区域性线缆物流基地；远期积极与日本、韩国、台湾、香港等物流中心连接，使之成为亚太地区重要的线缆物流中心之一。以官林镇内的线缆生产企业为主要的服务对象，规划建设官林镇现代物流园区，整合物流资源，高起点建设一个包括商品配送中心、现代化仓储中心、信息中心、结算中心以及综合服务中心等，使其具备第三方物流的运营特点，形成具有区域特色的现代物流园区。主要考虑具备以下功能：商品配送功能。利用“官林镇线缆物流配送中心”，满足面向华东及全国的线缆及辅材的社会化配送服务。109 信息功能。发布全镇，华东地区及全国范围内线缆物流需求信息、货源信息、交通道路通畅信息、相关站点货源信息、各配载中心即时价格信息，并和全国其他地区交通系统联网，为物流各环节点提供大密度信息。仓储管理功能。配合信息中心的发布系统，实现仓储资源的综合利用，合理存配，加速流转，提高效率，实现一体化运作。结算功能。利用交通信息系统和电子商务平台，为现代物流园区内外企业提供往来账款、存贷等方面的结算服务。综合服务功能。提供工商、税务、银行、海关、报关和其他各类公司、单位的办公、业务等综合项目。4.物流园区的目标行业及客户①线缆制造行业：生产和经营各类线缆及辅材的镇内及周边地区的企业；②商贸业：国内外相关的线缆及辅材的批发、零售、连锁企业等；③仓储和货运：从事货物仓储和运输服务的相关企业；5.物流园区的经营业态第三方物流：专门经营物流业务（仓储、运输、物流信息、流通加工等）的物流业者为官林镇内的线缆生产制造企业服务，包括原材料供应到产成品配送的全方位一体化的现代物流服务。5.物流园区的服务范围物流园区的主要服务范围为官林镇、官林镇周边地区；物流园区的辐射范围为全国其他地区以及与官林镇有线缆及辅材交易的国家和地区。109 3.2.2目标描述按照官林物流园区的目标定位，官林物流园区应向现代化、信息化、产业化和生态化的目标发展，达到规划起点高系统功能全、可调整性强、实施可行性佳、整体水平高的要求。官林物流发展战略目标分为三个阶段：第一阶段（2007——2009年）进行各物流项目的基础设施建设，完善行业发展政策，进行物流信息平台的建设，进行物流市场培育；第二阶段（2010——2012年）以支持电子商务、高技术产业的第三方物流为代表的现代物流企业快速发展，到2012年初步建成满足电缆料、线缆、铜材等发展需要的大型物流项目，第三方物流的市场份额超过30%，物流成本占GDP的比重下降到15%以下；第三阶段（2013——2016年）对内形成第三方物流企业与制造业紧密合作，成本降低，对外形成依托交通枢纽，面向国际和国内，重点辐射长江三角洲地区的共享信息的现代物流经营网络，使官林的线缆物流网络成为中国大陆最为完善的综合物流服务系统之一。官林物流园区的发展在具体目标描述上要做到如下几个方面：①发展水平的现代化官林物流园区的现代化为从传统的停车场、仓储、储运功能特征提高至现代信息技术、现代电子传输技术、现代仓储技术支持的多功能全方位的物流系统，是一个以高效、低耗和优质为目标，有一个现代企业管理体制与模式的新型物流系统。②运作管理的信息化109 官林物流园区的信息化为从传统的人工登记、统计、调度、配载等繁琐的业务受理过程转化为有超前调整预测、有全过程跟踪管理、有全方位广域服务、有优质深度功能拓展的计算机信息管理系统，包括车辆、货物、去向、资金等诸多要素的综合优化过程。并具有良好的系统开发前景与衔接功能，能适应城市发展与产业发展的需求。③园区运营的产业化官林物流园区的产业化表现为园区引入的企业，在各自服务功能的发挥与实际运行中不再是孤立的个体行为，而是要在园区功能的统一指导下，将各个运作环节与运作单元，从整体资源优化的角度构成完整的产业链，形成全方位的产业化服务系统。因此，在注重园区企业构成的同时，必须加强企业间的协调合作意识与能力，园区管理上也必须对协调系统的建设和作用发挥提供先期准备。④园区环境的生态化官林物流园区的生态化表现为改变传统停车场、仓储区的脏乱差、粗黑臭面貌，而建成有全面环境净化控制、资源优化配置的园林化园区。包括车辆尾气监控、车容车貌整治、绿化面积与容积保障。污水排放治理、环境形象设计美化、生活环境优化等方面。基于此目标下的具体发展战略我们在下文中描述。3.2官林物流产业发展战略3.2.1官林物流园区内部发展战略109 物流园区建设的目的在于构建现代物流系统，因此，从发展战略的角度，园区的建设应将具体项目的规划和相关企业的引进及实施与物流功能的合理布局及开发相配合，促进和带动官林现代物流系统的发展。①建立完善且功能齐全的服务系统②建设现代化的物流信息服务与监控系统③建立综合运输服务系统④建立园区仓储服务系统⑤完善园区物流及社区生活配套服务系统3.2.2外部环境支持战略物流园区的建设，涉及到生产、流通、城市建设与多种运输方式等诸多方面，这些均是决定园区建设成功与否的外部环境条件。因此，仅靠园区建设和管理的机构及相关企业的努力是不够的，必须从改善园区发展的综合条件入手，通过相关政策和园区建设涉及的各有关部门的支持和配合，特别是得到政府部门的协调组织、统一规划和统筹安排。该战略主要包括如下方面：1.积极改善交通支持环境2.积极改善物流发展的政策环境3.努力完善物流服务辅助支持条件3.2.3物流园区建设实施战略官林物流园区建设是一项规模大、投资大、功能全、时间长、难度大的系统工程，必须制定系统的总体发展规划，并按照规划采取“分步实施，滚动开发”的建设实施战略。109 所谓分步实施，是指整个园区的建设过程可分为前期开发实施（2007-2009）。中期规模建设实施（2010－2012年）和后期完善建设实施（2013－2016年）等三个建设实施阶段。3.2.4物流信息平台发展战略信息技术是现代物流业的基础，离开信息技术就离开了真正意义上的物流。官林物流中心信息平台建成后，将促进官林地区以至周边地区的物流信息化程度的提高，拉动官林线缆产业的发展，具体表现为：1.有助于提高物流设施的利用水平。经销网络建设的重要环节，就是物流体系的建立和成功营运。等到官林具有一定的物流基础设施，如仓库、港口、车站等以后，在开展物流服务业务方面有一定的基础，信息中心对提高南京市物流设施的利用率创造了机遇。随着国内外贸易的进一步扩大，将扩大物流的需求总量，对官林利用线缆产业优势发展物流十分有利。2.促进物流方式和经营方式的创新。随着经济一体化进程加快，市场化的程度提高，社会分工细化，对官林传统物流运作模式不断形成调整的压力，同时也将压迫和吸引生产、经营企业的自营物流逐步按市场法则形成社会物流。而新经济的深入和电子商务等新型商务活动的激增，将不断挤压传统储运业和企业物流的运作空间，为促进物流要素在社会范围内进行系统整合提供了市场条件，为现代化、社会化的社会物流发展提供了广阔的业务空间。3.对规范官林货运市场，实现公平、公正、透明交易发挥重要作用。109 目前，官林货运市场无现代化的交易设施，交易手段、交易方式混乱落后，资源浪费严重，远不能满足市场经济发展的需要。而该信息平台将为竞争提供透明的平台，依据法律和有关规定严格交易行为，协助政府规范交易市场，在货运市场中起到监督和调控作用。从上面介绍的情况来看，官林物流中心的信息战略不仅是在激烈的市场竞争中的致胜利器，同时也是规划建设中的一个重要部分。官林物流中心信息平台的发展战略主要包括几个方面的内容：1.开展虚拟经营为了最大限度地发挥自身的优势，弥补自身的不足，物流公司与其他公司之间可以建立虚拟经营。所谓虚拟经营，实质是向外部借力，通过整合外部资源，为我所用，从而拓展自己的发展空间，利用外部的能力和优势来弥补自身的不足和劣势。虚拟经营的公司，能够在组织上突破有形的界限，仅保留最关键的功能，而将其他的功能虚拟化，最终在竞争中最有效地发挥有限资源的作用。其精髓是将有限的资源集中在附加值高的功能上，而将附加价值低的功能虚拟化。2.拓展核心专长109 从官林物流中心主要的核心专长应该是：利用需要一定投资规模的高科技手段，通过呼叫中心、互联网信息检索和发布、GPS/GIS定位、虚拟经营信息平台等技术，为客户提供全方位的、形象统一的、可信度高的服务。现在的物流客户主要担心承运人是否可靠、运输过程中的货物安全、在途位置等问题，同时，也希望得方便地获得物流信息，提供上门服务，甚至客户的MIS系统与物流中心交易系统直接对接，成为Internet上的EDI平台，这些都是我们这个信息平台能够解决的功能。3.建立全球战略建立全球化战略的着眼点在于以“近”致“远”，伴随着全球经济增长，全球物流将会得到极大发展，官林的线缆产业在面临巨大的发展机遇的同时，也会面临种种挑战。因此，要求物流公司的战略制订，必须突破地域的藩篱，以全球为着眼点。只有这样，才能最大限度地抓住机遇，规避风险。在具体战略的选择上，首先应该以中国为业务拓展的主要市场，获得本地竞争优势；再以“近”致“远”，争取全球竞争优势。未来物流发展的信息化、自动化、网络化、智能化等特征，在较长一段时间内还不能在我国的物流领域广泛显现。因此，我国物流的全球化战略将带有较深的本地化特色。同时，由于我国疆域辽阔，各地自然、经济和社会条件有较大差异，使得我国物流公司的经营战略带有区域性特点。而且，这种全球战略的形成也将呈现阶段性的特点。哪家地区首先具备了某种核心专长，确立了某种与国际接轨的行业标准，它就可以获得持续的、跨区域的以“近”致“远”的竞争能力。第四章官林镇物流园区总体发展规划4.1官林物流产业发展规划说明4.1.1规划的指导思想（1）根据城市总体规划和物流业发展的要求，进行物流项目的发展规划，将其作为官林总体规划中的专项规划之一；109 （2）充分研究现阶段官林已有物流市场的发展及其特点，根据总体布局要求，合理布局物流项目，为区域和城市的发展提供一个布局合理、快速高效、低成本、低公害的物流服务体系。（3）坚持统一规划，分步实施的原则，使官林的各类物流项目建设与城市建设同步协调发展。4.1.2规划的范围（1）官林镇；（2）官林镇镇内园区建设用地：共500亩；（3）本次规划的范围是以官林镇镇内为主，但同时适量考虑到周边地区。4.1.3规划的依据本次规划的主要依据包括：（1）宜兴电线电缆发展“十一五”规划；（2）中国电缆城发展战略规划；（3）官林线缆产业发展现状；（4）官林物流产业发展优缺点分析。4.1.4规划期限的确定近期：2007-2009年；中期：2010-2012年；远期：2013-2016年。4.2总体功能规划根据官林物流园区的市场定位，官林109 物流园区的总体功能规划将围绕物流服务运作、物流环境建设和线缆产业推进三大功能进行。①物流服务运作功能以园区内物流基础设施为依托，以园区物流信息系统为支持，以园区管理系统为保障，以进驻园区的物流企业为服务主体，以园区影响范围内物流需求为服务目标，构建全方位、多元化的官林物流园区物流组织管理与服务运作系统，以设立和提供共性化与个性化、差异化相结合的综合性物流解决方案作为园区内物流服务企业的发展方向，为官林及其周边地区的物流服务需求提供高质量的服务支持。②物流环境建设功能以官林现代物流发展规划为发展指导，依照功能强大、运作协调、服务便捷和可持续发展原则，对物流园区的相关基础设施进行突出重点、兼顾全面的有序和分步滚动式建设，以园区运作管理为核心，发挥园区内企业间沟通桥梁和联系纽带作用，在承担园区内基础设施环境与市场运作环境建设并进行技术与政策保障任务的同时，在园区内积极推广各类先进的物流运作与管理技术，使企业的物流运作能力在公平竞争和高效高质的基础上得到充分发挥。③线缆产业推进功能通过园区内物流服务企业的经营运作，为官林现代物流服务提供示范，促进官林各类传统物流企业向现代物流服务的转型进程；最终实现以优良的服务实践效果推动和促进官林线缆相关企业发掘物流需求空间和利润空间，使物流服务成为越来越多的线缆企业的发展支持，从而109 进一步降低行业成本，提高官林线缆产业的竞争力，同时能够进一步加强官林及其周边地区的产业发展。4.4管理运营体系规划本次规划中，运行管理规划的主要目标是以官林物流产业开发为核心，对设施建设、企业引入、市场完善、辅助服务以及园区管理进行具有针对性的规划。1成立官林镇物流办　　为了促进官林镇的线缆物流发展，应根据现代物流一体化需求，建议由镇政府牵头组建官林镇物流办，管理协调公路、水路、铁路、港口、民航、邮电通信和“一关三检”部门，形成物流园区综合协调管理运行体系，为官林镇现代物流业的发展打下了良好的基础。2物流园区管理运营模式　　园区由管委会(或园区管理公司)统一管理，入驻园区的企业将享受官林镇物流园区相应的服务：除可以直接使用物流信息系统平台的支持外，还有相应的业务培训和专家咨询支持，还可以与国内外现代物流的实践专家及专业物流顾问公司的顾问们进行交流讨论，从而促进现代物流企业和现代工商企业的成长。　　官林镇物流园区管委会(或园区管理公司)，负责统筹规划与管理协调，创造良好的政策法规环境，完善园区周边交通运输条件等。3物流园区服务体系109 为了建设完善的区内小环境，为企业提供良好的经营环境，应通过各种优惠政策吸引社会各界投资，建设园内服务体系。包括行政服务体系，如工商、税务等；金融保险体系，如银行、保险公司等；以及安全保卫、环境卫生等体系。4.5信息平台规划物流信息平台是官林现代物流发展的重要支持系统，也是实施官林物流发展规划的重要手段，因此，必须加快其建设和发展进程。4.5.1信息平台业务运作模式我们规划建设的官林物流中心信息平台实际上是高委托程度的第三方物流综合平台。这样做的原因是：官林地区线缆产业集中，具有大批量少品种的特征，因此，如果按国外的发展模式，官林企业可以通过信息平台充分运用物流信息、仓储设施、运输资源等，大幅降低行业成本，提高行业利润。官林物流中心信息平台的整体业务运作模式示意图如下：上图是官林物流中心信息平台的业务运作模式示意图。在这里，所有的活动都只有会员单位才能参加。109 在这种业务运作模式中，其关键是虚拟经营信息平台。这里的虚拟经营是所有相关企业部门通过信息平台共享信息，通过二维条形码表示各个公司的相关产品信息。就是说当企业有物流需求时，该企业将需求信息发送至信息中心，信息中心根据订单状况，调用物流中心相关资源，同时与金融中心联系，为企业提供低成本的高效服务。下图描述了虚拟经营信息平台处理业务的流程。在上图中，我们把配送业务当成综合货代业务的一种，实际的业务操作由物流作业信息平台控制。为了保证这些业务能够安全、有序地进行，需要辅助支持平台来提供交易安全、资金清算等功能。下图表示辅助支持平台的体系结构：109 辅助支持平台的各个系统说明如下：（1）WWW网站：如果从提供物流交易平台的角度来看（所有系统都必须基于B/S结构开发），无疑是最重要的辅助支持系统，同时它也是官林物流中心对外宣传和树立企业形象的窗口；（2）CA认证系统：包括会员管理、CA证书颁发及认证、电话交易密码认证等功能，没有它就不能识别会员的身份，因此它是整个物流信息平台的关键支持系统；（3）合同管理系统：所有的交易和货代业务成交后都必须签订电子合同，包括运输合同、委托合同等，这些都是资金结算的依据，是合同履行的前提和保证，因此它也是整个物流信息平台的关键支持系统；（4）财务管理系统：是进行交易和货代资金清算、会员收费等财务活动的基本保证，是整个物流信息平台的财务处理平台和关键支持系统；（5）109 信息处理系统：主要用于信息收集和发布，促进物流交易的活跃程度，同时也是信息导向型综合物流代理业务的信息管理平台；（1）采购信息系统：主要用于会员和非会员进行产品采购信息的发布，促进并活跃商品交易，从而带动官林物流中心的物流交易规模。这样，根据这些业务的基本运作模式，我们将整个物流信息系统分为虚拟经营信息平台、物流作业信息平台、辅助支持平台三个部分。同时我们也由此可以推断出物流中心的主要收入来源：（1）会员入会费和年服务费（2）综合物流代理的利润（包括配送服务的利润）（3）增值信息服务费，包括GPS定位、供需信息订阅等在实际业务操作中，有许多具体的业务流程、交易及货运单据需要进行设计，但不管各个系统采用什么方式或交易手段，都不可能脱离本节中定义的基本业务模式，而仅仅是对它的详细说明，例如业务受理系统支持电话、短消息、电子邮件等，CA认证中的会员管理允许会员电话查询和申请等。这些都是使业务模式能够正常运行的基本手段。109 同时我们也注意到，由于实际情况的千差万别，不可能给出一个统一的、一成不变的具体操作方式，物流中心的工作人员需要深入理解每个流程的具体细节，对于实践中遇到的特殊困难，需要提出解决方案。因此，一个物流信息系统的实施，不仅在于技术成功，更重要的在于战略意义上的物流企业咨询服务。4.5.2信息平台功能规划毫无疑问，系统设计的功能要求及目标是我们考虑的首要问题。结合上面对运作模式的详细讨论，我们对系统功能设计的目标理解如下：（1）能够为官林物流中心引入充分的业务和客户，同时支持电子商务等功能。这意味着系统从设计上需要保证所有业务在操作上的方便性，例如在业务受理和客户服务中支持电话操作，在仓储管理中支持多仓操作等；（2）能够以较低的代价提供尽可能多的增值服务，扩大物流中心运营的收入来源。例如在信息服务中支持电子邮件和短消息推送，在运输管理中支持GPS定位和货物位置查询等；（3）物流中心内部的业务操作能够通过系统实现。这往往需要在考虑管理会员物流资源时，也需要考虑管理自有物流资源的业务操作；（4）能够尽可能多地支持不同层次的客户群。不仅是制造商，而且还需要支持流通业的各个业态、电子商务运营商、普通市民等；（5）系统与外界的接口功能要尽可能丰富，实现多企业的数据交换功能109 。由于本系统面对的客户群、业务形态非常多，因此需要和海关通关系统、理货系统、制造业ERP系统、流通业配送系统、电子商务网站订货系统、银行支付系统、通用财务软件等各个方面进行数据交换，这对系统与外部的接口提出了很高的要求；（1）支持业务的逐步发展。我们希望目前进行的系统设计在功能上必须能够实行渐进式扩充，而不是另起炉灶从头开发。因此目前的系统设计应包括哪些功能，从咨询顾问的角度来看，需要考虑两年后物流中心的业务设计和规划。（2）实用性。考虑信息系统开发的周期和投入十分巨大，我们在功能设计上将充分考虑实用性，降低开发复杂功能的技术风险，保证在功能上既可以充分满足需要，又不致于浪费宝贵的资源。4.5.3系统技术水平规划在充分考虑系统功能要求的基础上，官林物流中心信息平台将按照以下技术目标进行设计：u先进性系统在技术上保持先进，保证5年内不会因为技术落后而淘汰。本系统所涉及的技术包括操作系统、数据库、GIS/GPS、中间件开发、高可用性（HA：HighAvailability）、条形码、网络安全等各个方面，这要求我们在这些方面选择不仅在现在，而且在今后5年内都不会被淘汰的技术。u开放性109 这里的开发性不仅仅是招标文件中提出的能够在Internet/Intranet上与外部业务系统互连互通，而且包括一系列在具体技术上的开放性，例如操作系统的源码开放、开放式数据库互连（ODBC：OpenDataBaseConnectivity）、XML支持、CORBA支持、EJB和J2EE支持等。u可扩展性对可扩展性的要求主要是指可以很容易地增加新的业务子系统以及提供公用的API，这是从应用系统设计的模块化和中间件技术来考虑的。我们在设计上还需要考虑规模上的可扩展性，例如系统可以满足1000名会员同时在网上进行交易，但是当业务迅速发展到系统必须满足10000名会员同时交易时，系统能否方便、快捷地完成扩容，是必须在设计阶段考虑的问题。这不仅涉及到软件扩容，还涉及到硬件的平滑升级。u跨平台性严格来说跨平台性是先进性的一种具体表现形式，一般来说跨平台性是指软件能够在不同的操作系统上运行，目前实现跨平台特征的主要技术是JAVA技术。u高可用性（HA：HighAvailability）和负载均衡（LoadBalance）高可用性包括两个方面：系统永不停机（Non-Stop）和数据永不丢失，一般采用容错方式解决，容错可以有多种方法：纯软件容错、纯硬件容错、软件和硬件结合容错。负载均衡包括多方面的均衡，如数据库访问、应用服务器访问、GIS图形数据访问等。u安全性109 安全性包括多个方面，招标文件中提到了系统用户之间数据访问、功能操作的权限控制，防止商业信息的泄密，这种权限管理主要基于应用程序设计来实现。我们在提出满足招标文件要求的基础上，还将系统的操作系统安全、数据库安全等作为技术目标，例如数据库服务器的操作系统满足美国国防部提出的USSEC-B2安全级别或者英国ITSEC提出的E3安全级别，数据库系统软件本身要求满足ITSEC的E3安全级别。这样可以保证非法用户即使绕过了应用程序的权限控制机制，也难以同时突破操作系统和数据库系统的两套安全机制。u浏览器/服务器模式（Browser/Server）目前，传统的客户端/服务器结构（C/S）正在被B/S结构或其它的分布式体系结构所取代，由于B/S方式仅要求客户机上安装有浏览器即可（包括IE或Netscape），因此具有界面风格统一、开放、应用程序维护简单等优点。我们在系统设计上，对于所有的应用程序开发都以B/S体系结构为基础。u支持组件服务器由于要求支持公用API和B/S结构，因此系统必须采用分布式多层结构开发，即在数据库服务器和客户端之间需要采用多种应用服务器，如WEB服务器、GIS应用服务器、应用组件服务器，应用程序中的组件应支持CORBA、EJB、COM等多种技术规范，保证在不同应用平台间的迁移性。109 4.6物流园区运营模式规划4.6.1官林镇物流园区发展模式　　官林镇物流园区采用政府统筹规划、政府扶持建设、入驻企业自主经营的发展模式。（1）统筹规划在统筹考虑官林镇城市发展规划、经济开发区规划、交通干线分布的基础上，通过深入调查官林镇市及周边地区的物流需求，并结合官林镇物流园区的特点，系统规划官林镇物流园区的功能定位、空间布局与未来发展。（2）园区建设政府提供物流园区用地，进行园区基础设施（七通一平等）和配套服务设施的建设。政府进行相关的扶持并制定优惠的招商引资政策，为园区的发展创造良好的政策平台。政府在物流园区规划建设中的作用如下：由政府解决土地的征用，由政府引资进行物流园区的基础设施建设，包括园区内的七通一平，以及区内外道路及相关设施的建设。109 园区内的建筑设施（包括物流仓储设施、库房、办公楼等）：可以通过招商引资引入房地产开发商进行房地产开发，并进行房地产出租或出售经营活动；也可以由入驻园区的货主企业和第三方物流企业等自行开发建设相关的建筑和物流设施；另外园区开发公司也可以按照统一规划，自行开发建设各类建筑设施，开展相关经营业务；还可以由园区开发公司与房地产公司和其它入驻园区企业共同投资开发建设各类设施。物流园区的规划、资金的筹措，土地的征用、基础设施的建设等工作，需要与官林镇市规划部门、土地部门、交通部门，甚至包括公用事业部门、环保部门进行密切合作和统筹安排。（3）企业自主经营　　入驻企业自主经营、照章纳税，依据自身经营需要建设相应的库房、堆场、车间，配备相关的机械设备和辅助设施。4.6.2物流园区的建设模式　　鉴于官林镇市线缆产业的分布特点，本规划提出了设立一个物流园区，只有一个第三方物流企业入驻物流园区，并只在园区内建设一个电缆物流中心的规划建设模式，由一个园区管委会(可由政府与投资者共同组成，也可以由投资者单独组建园区管理公司)来统一管理，为电缆产业集聚区内的生产企业提供物流服务，从而提高物流园区的覆盖能力，降低物流成本和提高物流效率。4.6.3物流园区体系框架官林镇物流园区的物流体系总体框架见图所示。分为4个层次，包括基础层、功能层、运作层、目标层。基础层包括吸引企业入住的物流基础平台、信息网络平台、管理服务平台和政策环境平台。（1）基础层109 物流基础平台包括园区的基本建设如七通一平、仓库站场，与高速公路、城市环路、国道主干线、铁路等相连的道路等，是吸引企业入驻的基本条件。信息网络平台主要指物流园区的一体化信息平台，通过信息平台的建设，使入驻企业与镇内生产企业之间实现信息资源共享，增强竞争能力，信息基础网络平台是现代化物流园区的标志。管理服务平台主要包括园区高水平的管理服务组织和设施，如完善规范的园区管理服务制度、全面配套的服务设施等，良好的管理服务平台是园区高效运营、保持良性循环的必要条件。政策环境平台是指园区的物流发展环境和优惠政策，园区不仅应有一个良好的发展环境，还要有一套能吸引企业入驻和投资的优惠政策。　　　　　　　官林镇物流园区总体框架图（2）功能层109 根据官林镇物流园区的基本定位和环境条件，官林镇物流园区的基本功能可以分为5大服务功能，即集散中转、仓储配送、流通加工、物流信息和配套服务等。（3）运作层运作层即物流园区的物流运作主体，包括物流企业、电缆生产制造企业和相关行政和服务机构等。（4）目标层目标层即物流园区的经营目标。物流园区的最终目标就是为官林镇及周边地区的线缆及线缆辅材的生产制造企业提供优质高效的物流服务，通过现代物流业的发展促进线缆产业的健康和持久发展。4.6.4物流服务模型官林镇物流园区的线缆及辅材物流服务的运作流程见下图。物流企业在物流园区的物流信息平台的基础上，为官林镇的线缆及辅材的生产制造企业提供一体化的物流配送服务。　　　109 官林镇物流园区线缆及辅材的物流服务运作流程图4.7物流园区基础设施及配套设施规划4.7.1规划指导方针以官林镇线缆产业集聚区内的生产制造企业为主要的服务对象，以公、铁、水、空四位一体的交通网络为骨架，全面打造官林镇线缆产业现代物流平台，通过物流、信息流、资金流的有效整合，促进官林镇现代物流业的更快更好发展，加速经济增长方式转变，优化经济社会结构，推进城镇现代化。本着经济，高效，可持续发展的原则，在园区基础设施和配套设施的规划中，以相关线缆产品物流需求量作为规划建设的依据。4.7.2总体规模预测1预测依据及参数109 本次规划中，官林镇物流园区线缆类物流服务量将作为物流园区规模估算的基础数据，同时考虑其中供应链意义上的第三方物流服务量与线缆类物流库存量对公用设施的需求程度，最终确定官林镇物流园区基本规模。根据前文的预测分析，官林镇物流园区未来服务范围与服务功能将主要针对官林镇线缆产品的物流需求及地区分销服务，其建设目标对应的物流需求总规模为2007年，2010年和2015年将分别以达到****、****和****万吨。考虑到官林镇目前的经济发展水平和企业物流自我服务比例，线缆类货物特性对物流操作的适应程度以及物流操作的可能性与必要性，官林镇物流园区实际物流操作量占官林镇线缆类物流服务量总量比例分别确定为：2007年官林镇物流园区实际物流操作量占官林镇线缆类物流服务量总量比例**%，实际物流操作总量为****万吨，其中库存量约为***万吨；2010年官林镇物流园区实际物流操作量占官林镇线缆类物流服务量总量比例**%，实际物流操作总量为****吨，其中库存量约为****万吨。2015年官林镇物流园区实际物流操作量占官林镇线缆类物流服务量总量比例**%，实际物流操作总量为****万吨，其中库存量约为****万吨。2预测结果109 综合考虑上述因素的影响，官林镇物流园区最终能力估算为：2007年****万吨，2010年****万吨，2015年****万吨。按照目前国内物流操作的较好水平，考虑到今后的发展可能，也为了使各个预测参数所考虑的计算因素之间在物流园区规模上的影响的综合平衡，本次计算中：·设定仓库年周转次数2007年为**次／年，2010年**次／年，2015年**次／年；·仓库及堆场单位承载率**吨／平方米；官林镇物流园区仓库及堆场的最终规模估算为：2007年约**万平方米；2010年约**万平方米；2015年约***万平方米。3总体布局规划根据以上计算，官林镇物流园区的能力与仓库及堆场的规模初步确定为：·2007年约***万吨，**万平方米；·2010年约***万吨，***万平方米；·2015年约***万吨，***万平方米。109 根据官林镇未来15年中物流服务功能与物流服务范围逐步扩展的基本趋势，以及前文中对官林镇物流园区市场需求与功能定位，围绕官林镇物流园区基本功能，根据《****》与《****》对未来物流园区各个功能区的布局规划的要求，此处提出的物流园区总体布局规划是以物流服务设施建设为主体的物流功能的布局规划，至于园区的其它开发功能，将主要依托园区相应的招商引资功能和物流园区的支持而进行，故物流功能以外的相关功能将不作为物流园区的总体布局规划的内容。4.7.3物流园区建设内容官林镇物流园区将建设成为具有先进的物流基础设施、高效的信息系统、现代化的管理机制和完善的配套政策环境支撑的现代化物流园区。经过三至五年的时间，分阶段，逐步建设成为“三区一中心四平台，即三大功能区域、一个服务中心、四个基础平台”的现代化物流园，结构图如下所示。物流园区建设内容三大功能区域：109 ●线缆及辅材加工区●线缆及辅材仓储区●货运中心区四大基础平台：●物流基础设施平台●物流信息平台●管理服务平台●政策环境平台一个中心：综合服务中心4.7.4开发投资规模官林镇物流园区按照一般物流园区的开发建设标准建设，每平方米的开发费用为***元/平方米，其中生地开发***元/平方米，设施建设费用***元/平方米。由此确定官林镇物流园区的开发投资规模为***万元。4.7.5功能区划根据物流园区的发展战略、发展定位和发展目标，官林镇物流园区的功能设置见下表。物流园区功能设置表区域名称功能109 线缆及辅材加工区为官林镇内的生产制造企业提供原材料，线缆产品及辅材的流通加工等相关服务线缆及辅材仓储区为官林镇的线缆生产企业提供原材料，产成品的暂时储存以及与之相关的配套服务货运中心区为官林镇的线缆生产制造企业提供集货、转运、配货配载等服务，成为线缆及辅材的集散地、货运交易中心和配货配载中心综合服务中心为入驻园区的第三方物流企业的管理办公中心和信息中心，并提供相关的其它配套服务功能预留区 为将来物流园区的进一步发展留下空间　　官林镇物流园区的总体布局根据各区域的功能定位和服务内容，充分考虑各区的作业特点和运输方便性，确定各区域的平面布置。各区域布局见下图。　　　　　　109 官林镇物流园区区域布置图4.7.6设施布置109 　　根据现代物流运作理念，借鉴国际先进物流园区的经验，本着物流通路便捷、流程合理、节约建设成本的基本原则，配置各个区域的基本物流设施，形成最佳的布局。具体布置内容包括基本物流设施（库房、作业场）、管理服务设施、生活服务设施、道路、停车场以及绿地等，具体布局如下图所示。官林镇物流园区设施布局图（1）货运中心区货运中心的主要功能为集货、转运、配货配载等，为官林镇市的电缆生产制造企业服务，成为电缆及辅材的集散地、货运交易中心和配货配载中心。（2）加工区109 满足不同客户对于线缆产品及物流服务的不同需求，为线缆生产制造企业和国内外的线缆产品分销企业提供原材料，产成品及辅材的流通加工等相关服务。（3）服务中心区服务中心区主要包括管理中心和信息中心两个主题。管理中心的功能主要是处理与整个物流园区管理相关的业务。信息中心区功能是为园区提供信息服务等。主要设施包括综合管理中心、综合服务中心、停车场等。（4）仓储区配送中心区的仓库设施建设包括库房建设，消防设施建设，相关的市政设施（水，电，通讯等）以及特殊需求（因服务方式与服务内容不同所产生的防盗以及理货区域设置等）。（5）堆场区堆场区主要用于存放进出官林镇公、铁、水、空的大宗线缆类物资，包括堆存场地、中转作业场地。必要的停车场地与调度场地以及必要的应急修理与服务设施。（6）道路规划1）公路运输通道园区进出的公路运输通道主要由区内主干道以及对外通道连接线构成，从目前得到的规划资料分析，园区内必须建设一条沿生态隔离带东北侧的东南—西北走向的贯穿全开发区的园区内主干道，使区内各功能区顺利连接***国道以及****高速公路。设计时速为40km/h109 ，道路宽度为24m，双向六车道，曲线型路拱，横坡为1.5%。2）园区内通道园区内通道主要考虑各功能区的联系通畅，同时为配送中心区通过园区内通道进入官林镇主城区路网提供合理的连接线，减少车辆进入市区过程中的噪音与污染，在确保配送效率的同时尽量避免干扰城市交通和城市居民生活。园区内通道设计时速为30km/h，道路宽度为6m，为单车道，满足错车和会车要求，曲线型路拱，横坡为1%。4.8官林镇物流产业资金结算方案规划4.8.1规划指导方针项目组在调研过程中发现，目前的线缆产品生产制造企业和批发零售企业之间的资金结算方式比较原始和不科学，同时也存在很多的不确定因素，给产品销售活动的参与各方都带来了经营管理的风险。在广泛征求意见的基础上，项目组按照资金结算应该安全，高效的基本要求，积极推进，稳步实施，对于官林镇线缆制造企业的现有资金结算系统进行改进，设计了两种资金结算方式，达到在降低风险的基础上实现参与各方的共赢。4.8.2网上银行结算方式109 项目组建议近阶段官林镇物流园区引进银行现代服务系统进行结算汇兑，要求线缆生产制造企业、物流园区、结算中心和批发零售企业都要在指定的银行开户。逐步做到，凡是在物流园区内通过的货物，均通过银行结算系统进行统一结算、汇总，以保障交易在安全可靠、方便快捷的条件下进行。1银行结算解决方案的参与者：生产制造企业―提供可购买的线缆产品的企业。物流园区―将产品送到批发零售企业手中。结算中心—银行设立的一个虚拟中心，用于提供资金的中转功能。银行―通过银行托收的方式，从批发零售企业在银行设立的户头上，将钱划到结算中心的户头上，再从结算中心的户头上，将钱划到各供应商和配送中心的户头上。（银行只须提供数据格式，不直接参与电子商务活动）批发零售企业―线缆产品的需求方。2网上银行解决方案业务流程为了有效的管理，网上银行解决方案不许使用现金交易。所有的资金结算都是通过银行托收的方式来实现。第一步，从批发零售企业的户头上将资金转到结算中心的户头上。批发零售企业的转帐项目有：①商品购买资金，②送货款，③结算手续费，④管理费，⑤其他款。第二步，从结算中心的户头上将资金转到生产制造企业、物流园区的户头上。生产制造企业的转帐项目有①货款，②结算手续费，③管理费，④其他款；物流园区的转帐项目有①仓储费，②结算手续费，③管理费，④109 运费，⑤其他款。在以上的方案解决过程中，银行的转账业务需要得到相关参与方的确认方可进行，为此要确保参与各方之间的信息畅通无阻。3网上银行结算的优势分析加速企业资金周转、提高资金使用效率。银行运用先进的电子结算方式，使收付款单位资金结算的在途时间为零，收款单位即可马上运用资金。提高资金结算质量。采用银行进行企业之间的资金结算使得资金结算发生差错的可能性大为减少，降低了企业生产经营的运作风险。4.8.3物流银行结算方案建议在网上银行结算业务开展比较成熟的情况下，物流园区可以考虑采用物流银行的结算系统进行相关的资金结算业务。1物流银行概念的简单介绍“物流银行”的全称是“物流银行质押贷款业务”，是指企业以市场畅销、价格波动幅度小、处于正常贸易流转状态而且符合要求的产品抵押作为授信条件，运用物流公司的物流信息管理系统，将银行的资金流与企业的物流进行结合，向公司提供融资、结算等银行服务于一体的银行综合服务业务。2物流银行的运作流程分析109 物流银行运作流程图在垫付货款模式中：在线缆产品运输过程中，生产企业人将货权转移给银行，银行根据市场情况按一定比例提供融资。当批发零售企业向银行偿还货款后，银行向物流园区和批发零售企业发出放货指示，将货权还给提货人。当然，如果提货人不能在规定的期间内向银行偿还货款，银行可以在国际、国内市场上拍卖掌握在银行手中的货物或者要求发货人承担回购义务。109 在物流银行结算系统中，物流园区扮演的角色：第一，银行为了控制风险，就需要了解质押物的规格、型号、质量、原价和净值、销售区域、承销商等，要察看货权凭证原件，辨别真伪，这些工作超出了银行的日常业务范畴，这时候银行离不开物流园区的协助。第二，一般情况下，商品是处于流动变化当中的，作为银行不可能了解其天天变动的情况，安全库存水平也就是可以融资的底线，但是如果物流园区能够掌握商品分销环节，向银行提供商品流动的情况，则可以大大提高这一限额。商品销售的网点分布、单点销量、平均进货周期、结款信誉度，在信誉诚信体制尚未健全的情况下，这些资料的取得依赖于第一线物流园区的资料，如果物流园区有完善的信息系统，就可以使整个资金周转过程透明化，使银行、生产商随时得知商品现有状况，更好地把握风险。因此，物流园区应该注重自身数据库的建立，给生产商、经销商、银行提供信息，一样可以提供物流金融服务。数据库应当包含：对所有商品的市场和库存变动预测：12个月的物流计划；12个月的订单以确定订单的大致情况及成本分析；确认产品特征；目前的设备和平面布置，场所计划及限制；目前的运作成本；目前的贮存、选拣和包装过程；对一年产品库存水平的每月回顾：企业整体的营销状况；经济的价值评估标准和因素等等。通过各个终端，数据库的内容随时被更新，以准确反映物流、实际库存等情况。从作业流程的角度来看，数据库对物流具有实时监控的功能，并具备处理意外事件的能力以及能够满足多方面查询的要求，为企业的管理者做出适当的商务决策提供基本信息，为资金安全提供保证。该模式在实施过程中，应该注意到由于是货物质押，货物的市场价值变动将直接影响质押金额以及银行的利益，所以在签订协议时应规定当货物市值发生波动，下跌幅度到达贷款发放日市值的10％时，银行有权要求发货人在接到银行通知后三个工作日内，必须提前偿还部分货款以保证达到双方约定最高质押率的要求。否则银行有权自行处理质押的货物。当银行按规定须处理质押货物时，发货人应无条件向银行出具相应的增值税专用发票。3物流银行结算方式的优势分析109 物流银行的运作原理是利用物流和结算的啮合，可随时将物资变成现金，也可将现金变成物资。在商品流通环节，起到蓄水池的作用，减少物资积压的压力，解决流动资金不足问题，加快物资流动，提高贸易周转率。对银行、生产企业、分销企业都有好处。物流银行的资金结算方式对于生产制造和分销企业来讲的好处主要有：一是作为担保的质押物并没有被冻结，通过不断“偿还部分货款→赎出部分质押物”的方式，经销商和生产商可以随时取得质押物以满足正常经营的需要。二是资金实力的放大作用。对于商贸型企业，向上游厂家购货并向下游销售的过程，由于预付、应收、货物在途等因素的影响，必然占用自身大量资金。而以现有库存设定质押，利用银行信用支持的票据作为结算工具，可以迅速放大向上游购货的资金实力，减少自有资金占用。三是动产及货权质押作为担保方式的一种，可以支持各种用途的授信，包括银行承兑汇票、商业承兑汇票保证贴现、流动资金贷款、开立信用证、保函等。 对于物流园区来说，物流银行的资金结算方式的开展实际上为其开辟了新的增值服务业务，不但可以促进其传统仓储业务的开展，实现客户的个性化、差别化服务，而且能带来新的利润增长点。对于商业银行来说，物流银行业务的开展，推动我国金融体制改革，打造“创新银行”的市场形象，同时也是银行业务的一个新的利润源泉。109 第五章官林镇物流园区实施建议5.1实施步骤1.第一阶段（2007——2009年）按照国际先进水平和现代化物流园区标准，重点进行物流园区的基础工程开发建设和初步运营女；加快完成与现有物流资源的整合。依靠官林镇市政府的支持与资金投入，交通、市政、电信等多方面筹措资金，进行基础设施建设。重点引进相关物流企业入驻园区。组建物流园区管理委员会，发展一个龙头第三方物流企业；发展第一批园区大型客户，物流信息平台内部管理功能完善，具有一定的企业协作功能、电子交易功能。2.第二阶段（2010——2012年）根据市场规模的发展，进一步扩大仓储容量和运输能力，加大力度开发物流信息平台，做到能够与稳定大客户实现简洁、稳定、快速的信息交互，能够成为大客户的生产流程的一部分，根据大客户内部信息平台的内容自动采购相关原材料，配送成品。实现能够与银行、海关、税务等部门在该平台下快速办理相关业务。3.第三阶段（2013——2016年）加强新技术在信息平台上的运用，实现与所有客户的紧密联系，物流中心发展成为地区企业的原材料供应部门和仓储、配送部门，通过节约化优化操作大幅降低物流成本，提升官林及其周边地区的电缆产业行业竞争力，同时提供物流培训，技术开发等增值服务，提高整个行业技术水平，全行业总体上达到国际先进水平。109 5.2政策建议1.制定物流园区政策，优先吸收知名企业入住；2.参照执行工业外迁政策，鼓励物流业的区域调整，防止功能区划混乱；3.鼓励外资进入，在国家开放政策的允许条件下，适时减少外商参与物流开发的限制，鼓励世界知名物流企业以多种方式在物流技术、管理模式、服务体系、信息管理、人才培养等各个方面与官林展开合作，确保官林整个物流体系按照国际水准开发和运营。4.研究制定有利于物流产业发展的政策；5.加大现代物流宣传力度。通过开设专栏、举办讲座、短期培训等多种形式，积极推动现代物流知识，树立发展现代物流有利于整个线缆产业、整个官林的观念，树立办好物流企业，参与更激烈竞争的信心；6.加快专业人才的培养。有计划的开展专业人才培养和引进工作。5.3招商方案1招商引资对象　　根据官林镇物流园区的市场分析和总体发展战略，确定物流园区招商引资对象主要包括与各类线缆产品（电力电缆、橡套电缆、矿用电缆、船用电缆、航空电缆、防火电缆、高压交联电缆、视频电缆、通信电缆、辐照交联电缆、核电电缆及各种民用电线电缆等）物流，电缆辅材物流以及园区配套服务相关的企业。招商企业方向为：(1)实力强、经验丰富、拥有知名品牌的国内外大型综合物流企业；(2)经营仓储、运输、物流信息等一体化物流服务的现代物流企业；109 为了进一步张扬官林镇产业集聚优势，做强、做大、做优、做久电缆产业，打造国际电缆之城，顺利实施“133”工程，在入驻园区的物流企业选择中，有电缆产品及辅材物流相关从业经验的国际知名大型物流企业优先考虑。入驻企业的注册资本在1000万元以上且资信良好；在册员工100人以上；企业的配套物流信息系统具有及时、准确、专业的物流信息网络服务能力，具有流畅的信息沟通渠道，能提供7×24小时的物流服务；具有先进、专业的仓储能力；具有先进、专业的运输管理及承运能力，具有两年以上物流营运经验，并具有铁路和公路运输经营的相关资格证明；具备抗运输风险能力和运输质量保障能力，承担在运输中造成的损失，能提供质量认证证明或相关证明；具有及时、准确、专业的结算中心服务能力。2招商引资方式官林镇物流园区的招商引资方式如下来：①召开项目推介会，邀请相关领导，企业负责人及具有一定影响力的媒体宣传造势；②参加各种有组织的招商引资活动，如经贸洽谈会、考察招商团等；③参加与物流有关的会议，如展览会、交流会、研讨会等，与物流专业人士取得联系并获取第一手信息；④109 精心设计并开通园区网站，宣传园区的优势，发布招商引资信息，同时利用包括中国物流招标网，中国物流与采购网等在内的专业平台来发布招商广告信息。⑤通过公共新闻媒体宣传，包括电视、报纸的新闻、广告和专访等，让社会更加了解官林，吸引相关物流企业对于入驻物流园区的兴趣；⑥通过物流专业媒体发布招商引资公告；⑦在无锡，宜兴以及官林镇地区主要公路交汇处、收费站等明显位置制作大型招商广告，扩大影响；⑧对通过市场分析确定的重点物流企业进行专门的营销。3相关政策①立项审批政策园区实行一站式服务，公开办事内容、程序和时限，对投资商申报的事项，凡资料齐全、文件齐备的，国内物流企业在3个工作日内、外资物流企业在7个工作日内办结审批手续。②土地优惠政策入园物流企业可通过出让、转让、租赁等多种方式取得土地使用权。投资者在园区兴办符合国家《划拨用地目录》的项目，土地使用权可以以划拨方式取得。③税收优惠政策对于入驻园区的物流企业，自生产经营之日起两年内，由镇财政按照年度企业实际上缴增值税地方留成部分的50%作为园区财政扶持资金，用于扶持企业发展；入园企业，可按国家、省、市有关规定享受减免行政事业性收费的优惠政策。109 ④交通规划政策公安交通管理部门在确保道路安全、顺畅的条件下，对进入“园区”的物流运输车辆提供优先通行和停靠的便利；进入“园区”需办理通行证的物流运输车辆，对手续齐全的，在半个工作日办结。⑤其它优惠政策入园企业，其物流开发建设项目的市政工程配套费按三类地区的收取标准减半收取。入园企业，自来水增容费减半收取。⑥本优惠政策由园区管委会负责实施及解释。在管委会未成立之前由镇政府办公室负责。⑦本政策自印发之日起实施。对于本政策未涉及的内容，按照省内现行有关规定执行。5.4物流项目的建设与管理建议1物流基础设施的建设问题官林的物流基础设施还相对落后，而物流基础设施的建设又非常重要，并且需要大量的资金投入，因此要正确解决好物流基础设施建设的问题。物流基础设施建设的原则是：统一规划、明确功能。要根据总体规划和物流网络、信息流向、产业布局的特点，统一规划，明确各个设施的功能，尽快改变各系统分立，物流资源重复配置的格局。交通运输、工业商贸等有关部门和企业也要服从于统一规划、防止自成体系、各搞一套，进行新一轮重复建设。109 在物流基础设施建设的投资上，可以采取必要的直接投资和BOT方式。对于光缆主干网铺设、路网建设、码头建设，以及与物流项目相连的公路铁路的基础设施等，需要政府直接投资或利用BOT方式进行。可以考虑采取地价减免、优惠的政策来吸引投资。可以通过银行为物流基础设施建设进行融资，对其贷款实行政府担保、贴现、延期还贷等优惠政策。也可以考虑建立大型基础设施建设基金，吸收社会闲散资金，对投资者承诺一定的收益率，政府以担保人的形式出现在合同上，并设立基金经理，由广大投资者和政府对其行为进行监督，其报酬与项目质量和盈利水平挂钩。另外，还可以发挥投资银行的作用，政府可通过对投资银行的利息、贴现率等优惠，间接为物流基础设施项目融资。2物流信息平台的建设问题现代物流两大基本特征是信息化和网络化。没有信息网络和通讯技术的支撑，是谈不上现代化物流管理的。因此必须构筑物流信息平台,支撑现代物流发展对信息的综合需求。其中，物流信息平台建设包括一部分基础通信设施建设，还包括物流信息技术应用平台，前者与其他领域信息化具有共同的特征，属于基础通信设施建设，我们将其纳入到基础设施建设部分，而物流信息技术应用平台则属于信息化应用系统，它一方面要反映物流活动对信息化的要求，另一方面也要考虑物流行业与其他行业的信息关联问题。109 从现代物流的运作看，如果将物流运作比喻成人手的动作，那么信息平台则是人的大脑和神经网。物流信息平台首先要为信息的采集、传输、存储提供手段和途径，同时还要对信息进行加工处理，为物流运作提供决策或辅助决策。没有信息平台就没有现代物流。而从官林的现状来看，其信息系统的应用水平整体上看是比较落后的，物流信息系统、物流信息化技术手段的应用更是相差甚远，因此建设一个完整可用的物流信息平台对官林物流项目的建设尤为重要。为实现各物流项目内部的信息交换，实现物流信息在物流提供方和物流服务方之间顺畅高效的流动，就要建立物流业的公用信息平台。通过基于Internet的物流信息平台，不同地域的分销商、企业分支机构、企业合作伙伴可以进行信息沟通，另一方面企业间也可以实现物流业中的电子贸易，在网络上开展新型业务，基于网络来拓展市场，面向全球塑造企业的品牌和形象。对各物流项目来讲，不仅要建立基于Intranet技术的、具备传统管理信息系统功能的信息系统，为物流项目内部信息收集和交换提供支持，还要建立基于Internet技术和开放网络的物流管理网络信息平台，使得物流业与其他行业实现顺畅联系，为物流活动的相关各方提供信息沟通的快速通道。官林在进行物流信息平台建设时，应注意以下几个方面：(1)充分利用现有的公共网络和互联网，实现物流行业与其他相关领域的互联互通，实现信息资源共享；(2)推动新型信息技术的推广应用，如大力推广电子数据交换(EDl)技术、采用GIS、GPS等技术、应用条码技术和射频技术等；(3)重视物流行业内部信息的共享，同时也注重物流行业与相关行业的信息交流机制，比如与交通信息、金融信息的共享等；(4)109 组织专门机构和人员针对物流信息系统的需求进行分析，建立物流信息平台的整体规划和分阶段实施计划；(5)建立一定规模的物流信息系统开发和应用培训体系，提高物流从业人员掌握和使用信息化工具的能力和技能。3物流项目建设的融资问题进行物流项目的建设，要在资本、资源等方面给予较宽松的环境，制定适当的支持和鼓励政策，防止外界的过度冲击和竞争，减轻当前物流发展中的负担和压力。可以在政府的引导下，采用“以市场投资为主、政府投资为辅”的投资、融资政策，并在引资、贷款、税收等方面提供便利条件。投资项目的融资方案分析，首先要分析由谁出面发起项目，谁承担融资的风险与责任并获得项目的收益等问题，即研究项目融资活动的组织方式问题。根据投资者与项目的关系、投资决策与信贷决策的关系、风险制约机制及各种财务比率约束等方面的不同，典型的项目融资组织方式可分为：公司融资与项目融资两种方式。二者的主要区别在于项目融资仅以项目自身的现金流量和资产偿还债务资金和提供担保，以项目本身为基础设立新的财务独立的项目公司。而公司融资则不设立新的项目法人，项目与原有企业的资产融为一体，债务的偿还建立在整个企业信用的基础上。官林物流项目的建设，在大的方向上应采取项目融资的方式，但在实际过程中又牵涉到现有物流企业的改造与重组，如何形成一个规模化的、结构较为松散的共同体等，因此在融资组织方式上，应以项目融资为主、公司融资为辅的形式。109 由于物流项目的投资规模较大，涉及面很广，某一家企业或某一个发起人不具备独立承担项目投资建设的经济实力，一般采用项目融资方式。在这种组织方式下，一般有三类参与者：一是项目的发起人，可能是企业也可能是政府，可能是一家也可能是多家，他们是项目的实际投资决策者，通常也是股份持有者，官林物流项目的建设发起人就是政府与现有的有关企业；二是项目公司，是项目投融资分析的主体，财务独立，对于项目的投资、建设、运营、融资与借款承担责任；三是银行及其他资金提供者，主要形成项目公司的债权人。在这种组织方式下，项目总资金的来源，应由新设立的项目公司的权益资本和债务资金两部分构成，无论权益资本还是债务资金都是针对项目而言的，因此融资方案的分析要牢牢以项目的商业特性为中心。4物流项目的运营与管理在物流项目的建设、运营与管理的问题上，应该本着“政府搭台，企业唱戏”的原则来处理。在物流项目建设中，由政府牵头组织各投资主体参与物流项目的建设。在物流项目建设完成后，由政府牵头组织由多元投资主体组成的股份公司来进行经营与管理，这些投资主体可以是参与项目建设的各投资主体，也可以是在项目建设完成后新入股的投资主体。这样，政府起着牵线搭桥的作用，并同时进行宏观管理；而股份公司则负责物流项目的经营运作与日常管理，并享有分配公司利润的权利。在整个项目的建设、运营与管理过程中，充分体现“谁投资、谁决策、谁受益”109 的原则。另外，政府对进入物流项目的企业应实行优惠政策，从而增大物流项目的吸引力，提高物流项目的自我发展能力。109