项目成本预算管理

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1、项目成本预算管理——梁锋前言成本管理粗放一直是困扰企业的重要问题，非系统化的管理模式、不健全的责任管理及其激励机制、人工化的支持手段等是阻碍解决上述问题的症结。多年来，围绕解决成本管理粗放的症结问题，在成本管理方式方法上也不断地推陈出新：从80年代初期“以责任会计学为方法基础的传统的静态成本责任管理”，90年代以后“以先进制造技术为基础，以信息支持为依托的动态成本责任流管理”。到2000年以后,国内诸多企业开始借鉴西方发达国家管理经验，在成本控制上走“财务预算管理的先进管理思想与动态的成本责任流管理理念相结合”

2、的道路。实践证明:在信息技术支持下，财务预算管理的先进手段为解决企业成本控制中症结问题提供了一个很好思路。公司适应外部市场环境、成本战略管理需要外部市场竞争环境结构性的改变，导致施工企业在市场之间的竞争发展成企业全程运作之间的竞争。而在企业全程运作中，无论是技术、质量还是服务，都与成本有着直接的关系，成本优势在某种程度上已成为衡量施工企业市场竞争力标尺。成本优势已经悠关公司的生存发展，而成本优势的取得也不仅局限于成本本身，要求我们从管理的高度去挖掘降低成本和获取效益的潜力。多年来，我们公司为了增强市场竞争力，一

3、直都致力于创建以成本管理为核心的企业管理机制。严峻市场价格形势，逼迫我们必须摆脱传统的成本管理思想束缚，顺应市场变化，树立现代成本管理理念，不断创新的项目成本管理手段，挑战成本极限。财务预算管理作为全面预算体系中最后环节，是企业采用价值形式对其经营活动进行预测、决策和目标监控现代化管理手段之一。在现代企业管理中，它是被广泛采用的一种有效管理方式。推行项目财务预算管理的意义推行项目财务预算管理的意义（续）财务预算管理能够全面、综合地协调、规划项目内部各部门、各层次的经济关系，规范成本管理者管理职能项目工程实施财务

4、预算管理，可以减少人为干扰、简化成本费用管理程序，极大限度避免利益主体之间行为博弈项目财务预算管理是公司战略成本管理思路想具体体现，能够促使项目内部各责任主体在成本管理上服从于公司及本单位未来经营目标的要求财务预算管理能够从价值角度明确项目内部各责任单位各自成本费用管理奋斗目标，促使成本管理决策目标具体化、系统化和定量化。做到事先心中有数，减少决策盲目性财务预算管理作为全面预算体系中最后环节，通过与工程其他预算纵向沟通和联系，既可以从价值方面综合反映经营期内成本管理决策结果又为工程成本管理创新提供了信息支持、基

5、础保障财务预算有助于成本管理目标的实现，通过成本预算管理可以建立评价单项目成本状况的标准，将实际数与预算数进行比较，可以及时发现问题、调整偏差，使成本管理活动按照预定目标进行，从而实现项目管理各项财务目标财务预算是完成项目各项工作任务，实现项目工作计划的重要保证，也是项目财务工作的基本依据。工程成本预算管理体系构建项目推行财务预算管理具备的条件管理思想的高度统一，各级领导的足够支持具备一定业务素质的专业管理人员管理团队之间具备良好互动性、合作性内部管理经济责任界限得到基本划分相关管理体系及价格体系基本完善项目各

6、项费用构成状况清晰建立健全各项内部消耗定额、储备定额及费用支出定额建立和完善各种计量、检测手段和原始记录项目财务预算范围按机构划分为：项目部机关专业施工公司专业服务公司按预算内容划分为：现金流量预算、利润预算其中利润预算包括:收入预算、成本、费用预算、营业外收支预算等项目财务预算管理的原则总体原则：坚持效益优先原则、实行总量平衡坚持积极稳健原则、加强财务风险控制坚持统一领导、实施归口管理组织原则：项目预算管理实行统一领导，各单位（部门）归口管理，按组织机构建立各责任中心。编制原则：预算的编制既要考虑各责任中心

7、的实际需求，又要对各责任中心的共性成本费用统一起跑线，对特殊费用应区别对待。财务预算的编制力求全面，力求科学、合理。执行原则：由各责任中心具体执行，归口管理部门监督。充分做好事中控制与分析工作。严肃预算执行纪律，严格控制预算外开支。调整原则：由于预算内工作事项的变动或预算外工作事项的不可预见性，确立唯财务预算管理组才能决定预算是否调整。考核原则：财务预算考核建立在预算执行的基础上，考核要体现责、权、利相结合，奖惩分明，有奖有罚。项目预算管理组织机构及职责根据项目部预算管理需要，可设立财务预算管理机构项目财务预算

8、管理试行“一把手”负责制财务预算组负责项目各级单位的预算管理组织工作并对项目经理负责设立财务预算管理组的宗旨是：促进项目部及各相关单位建立健全内部约束机制，进一步规范财务预算管理行为，规避财务预算风险，提高内部经营效益财务预算管理机构工作职责组织建立一套科学完整的财务预算网络组织制定一系列卓有成效的预算管理办法制定项目财务预算的目标、政策、指导下属单位预算工作制定财务预算的措施和办法，