公共危机传播管理

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1、【2010公选考试热点（40）】公共危机传播管理基本原理：当前，公共危机事件屡屡发生，危机传播管理已经成为各级领导干部紧迫而重要的必修课。习近平同志最近要求各级领导干部“要提高应对媒体的能力”，正是针对现在我国政务信息越来越公开，党的执政活动越来越民主化，以网络为代表的新兴媒体越来越走进平常百姓生活，新形势新情况而提出来的新要求。可是，从我国近来出现的一些公共危机事件看，少数领导干部应对媒体意识淡薄，能力低下，面对“群体性事件在网络上一呼而百万应”的现象束手无策，导致处置不科学、不主动，最终一步一步陷入被动

2、。其根本原因是，部分领导干部对媒体特别是对网络一是有“无所谓”的心理而对网络麻木不仁，二是“本领恐慌”而远离网络，三是敌视网络、盲目打击网络。这样，就导致一批干部有不同程度的“网络焦虑”，比如边缘感焦虑、委屈感焦虑、危机感焦虑。同时，由于普通民众政治参与意识的萌发与增长，网民对党和政府政策、法律的制定、重大热点问题、官员腐败以及公共危机事件的关注度空前提高。但是，网警和地方宣传部门苦于孤军作战，也使得我们在危机传播管理过程中出现力不从心的局面。对于深陷危急之中的领导，要怎样加强危机传播管理呢？其关键在于掌握

3、主动权，即信息发布的主动权、舆论引导的主动权、事件处理的主动权。“变被动为主动”是“变坏事为好事”的第一步。具体策略是“坚持两个原则、把握三个环节、注意四个技巧”。1、坚持两个原则：即坚持尊重生命、平等、宽容的原则和公开透明原则。2、把握三个环节，即：①高层决策：高层领导制定危机传播的等级，启动危机传播预案。召集危机传播管理小组成员会，指定新闻发言人。确定处理危机的基本思路，统一口径。按照危机可能造成的最坏结果，准备较为具体的处理方案，确定实施步骤。以上工作应在24小时内完成。②立即反应：A.第一时间把已知

4、的基本事实发布出去，表达关切，表明应急措施已经启动。4B.立即收集现场信息，通过内部网站、电话会议等协调、动员、统一全体员工。C.沟通相关部门、主管机构，了解处理程序和动态。D.搜集电视媒体、报纸、网络等各类媒体信息，从中提取焦点问题，准备答案。E.采集公众信息，通过现场对话、热线电话、民意调查等了解公众关心的话题，准备解决方案。③主动行动A.动员相关部门，解答媒体和观众关心的问题，宣布目前采取的行动，承认事态发展的不确定性，承诺不断更新信息。B.修复形象a．目标：一是削弱负面影响；二是修复与重塑正面形象。

5、b.运用三个法则：一是重建信任，其核心理念是“公众本位”。二是转移视线，其核心是设置新的议程。三是替罪羔羊，如李代桃僵，丢卒保车。3、注意四个技巧：①表态也是行动②握紧“真诚”这张入场券③让大家“看”到你的措施④一种声音说话延伸阅读：注：此“核心知识选登”来自于本网核心课件《七天公选冲刺宝典》，要查看完整版本请点击此处。从群体事件公开报道看主流媒体新使命今年主流媒体对贵州瓮安事件等几起重大的群体事件都及时作了客观公正的公开报道。重大群体事件的公开报道给媒体提出了新命题：在社会深刻变革、深层次转型的今天，媒体

6、应当如何准确把握事物发展的新苗头，发现变革导致局部利益平衡的打破和分配的不公而郁积在部分民众心中的不稳定情绪，透过社会巨大变化和经济迅猛发展找出隐藏其中的些微不和谐因素，从而有效地疏导公众情绪，有针对性地化解社会矛盾，成为防范不稳定情绪、不和谐因素演变成群体事件的一道堤坝。保证知情权监督权4长久以来，群体事件一直是报道禁区。担心报道后引发更大范围的群体事件，而瞒着捂着，似鸵鸟把头埋进沙里。而贵州瓮安事件等的公开报道，给媒体很多有益的启示。公开报道保证人民知情权。只有先让群众知情，才谈得上参与、表达和监督。今

7、年6月下旬发生的贵州瓮安事件，群众有权知道身边发生了什么事，贵州的党报、都市报、中央主流媒体、全国的党报和都市报都作了报道，主流媒体的权威报道使读者不被网络上的流言所迷惑。公开报道保证人民监督权。在知道事实真相的基础上，借助舆论的力量，人民的监督权更能得到保证。群体事件的公开报道把一切亮在阳光下，使媒体的舆论监督和群众的监督形成合力，能特别有效地促进难题的解决、查处有问题的官员，铲除诱发群体事件的根源。公开报道维护群众的利益。群体事件的发生往往伴随着弱势群体利益被侵害。7月19日云南孟连县发生的群体事件，是

8、胶农与企业的经济利益长期纠纷导致的。随着公开报道，群众的合理利益诉求最快地得到解决。公开报道利于把握主动权。在当今的新媒体时代，报纸、电视、电台不报道，事件仍然能够借助新媒体瞬间传遍全国、甚至全世界。群体事件的公开报道，及时、公开、透明地公布事实真相，提供权威信息和解释，有利于平息民众情绪，把握主动权，引导事件朝积极方面发展。积极疏导公众情绪党报关注到基层的弱势群体，比如开辟读者来信版，但没有服务到位；都市生活类