韩国土地管理法律制度

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1、韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16韩国土地管理法律制度16第17卷第3期                中国土地科学                 Vol117 No132003年6月ChinaLandScienceJun1,2003韩国土地管理法律制度汪秀莲(中国土地勘测规划院,北京 100029)摘要:系统介绍了韩国主要

2、的土地管理法律制度及其内容,如土地利用计划管理制度、土地交易管制制度、土地征用管理制度、农地管理制度、土地租税征管制度、土地开发管理制度等,并对这些制度执行过程中的经验和教训等进行了深刻分析,为中国土地管理法制建设提供了借鉴和参考。关键词:土地管理;法律制度;韩国中图分类号:F30112   文献标识码:E   文章编号:1001-8158(2003)03-0057-06LandAdministrationLegalinSouthWANG(ChinaLand,100029,China)Abstract:Thisthemainla

3、ndadministrationlegalsystemsandtheircontentsinSouthKorea,suchasplanning,landtransaction,landacquisition,agriculturalland,landtax&feeandlanddevelopment.Theexperienceandlessonsduringtheimplementationofthesystemswereanalyzeddeeply1Areferencecouldbegiventotheconstruction

4、oflandadministrationlegalsysteminChina1Keywords:landadministration;legalsystem;southkorea1 韩国土地管理概况111 概况韩国国土狭小,土地总面积仅9万多km2,属于多山国家,耕地资源贫乏,同时也是世界上人口密度最大的国家之一。韩国是典型的土地私有制国家,而且是一种垄断式土地私人占有。但政府运用法律、行政、经济手段对土地行使强有力的管理。112 土地法律体系韩国有关土地的法律都是由国会制定并颁布实施,国会是国家惟一的立法权力机关。韩国所颁布的

5、法律种类,包括法律、法令和条例,其现行土地法律共有94个,按照法律的形式和限制程度分为以下几种类型:A级:法律本身就是对土地利用的限制规定16(15个);B级:在法律的部分条文中规定土地利用的限制条款(42个);  收稿日期:2003-03-15),女,河南省鄢陵人,中国土地勘测规划院高级工程师。主持或参加土地管理政策法规研究、土地资源  作者简介:汪秀莲(1965~ 调查、评价等方面的多项部级重点科技研究项目和大型工程性项目,取得了多项研究成果。C级:在法律的部分条文中规定与土地利用限制有关的内容(21个);D级:在法律中间接

6、地规定有关土地利用的内容(16个)。中国土地科学 2003年6月 第3期2 韩国主要的土地法律制度及其内容211 土地利用计划管理制度21111 《国土利用管理法》《国土利用管理法》颁布以前,韩国土地是分别依据《城市计划法》、《农地法》和《森林法》等个别法规进行管理的。这几项法律虽然解决了各种用地的管理问题,但法与法之间存在矛盾。在这种情况下,韩国政府于1972年12月30日颁布实施《国土利用管理法》。该法作为所有有关土地利用管理的法律法规的母法,其效力在所有其他土地法令之上。制定该法的目的是为了防止随着经济高速增长而产生的国土

7、乱开发现象,并统一实施、调整土地利用计划,达到土地的有效合理利用目的。目前按照《国土利用管理法》,韩国国土分为五大地域,即城市地域、准城市地域、农林地域、准农林地域、自然环境保全地域,并就每个地域的土地利用行为加以限制规定,使其符合各自用途地域的指定目的。此外,根据全国目前的土地利用现状,《国土利用管理法》还将全国国土划分为已开发的地域、有必要开发的地域、为开发需保留的地域、应保全的地域等。。21112 《国土建设综合计划法》为了引导开发能有计划地进行,1963,土综合利用、开发、保护、。韩国国土建设总体规划第一次执行期为197

8、2~1981年,,第三次执行期为1992~2001年。21113 《城市计划法》该法于1962、开发和管理城市土地,以提高城市居民的生活质量。按,《城市计划法》必须服从《国土利用管理法》,城市规划要在《国土利用管理法》中规定的城市地域内制定。按照《城市计划法》的

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