资兴市规范化调委会标准

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1、资兴市规范化调委会标准（试行）资司（２０11）号 　　为进一步加强人民调解委员会组织建设，坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的新时期人民调解工作方针，强化人民调解工作力度，规范人民调解制度，及时调处民间纠纷，增进人民团结和睦，减少诉讼，预防犯罪，维护社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国人民调解法》，结合我市实际，特制定本标准：　　一、调解组织网络化1、在村（居）委或100人以上的企事业单位设人民调解委员会，委员会成员3-9人。　　2、人民调解委员会有固定的办公场所，对外要挂牌子，要有

2、乡镇、街道统一刻制的印章。　　3、人民调解委员会的主任和副主任在调解委员会中选举产生，可连选连任。调解人员应当处事公正，联系群众，热心人民调解工作，并有一定的法律知识和政策水平。　　二、调解工作制度化　　人民调解委员会应建立以下十种工作制度：　　1、例会制度：调委会每月一次。通报情况，研究解决疑难纠纷。　　2、学习制度：每年全体人员学习调解业务不少于6日。　　3、排查制度：每月不少于2次，并制定出预防纠纷激化措施。ofwork,relationships,needandpossibility,putqu

3、alityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3　　4、重大纠纷快报制度：一旦获悉重大纠纷，及时上报当地党委政府及市司法局，做到一事一报。　　5、请示汇报制度：及

4、时向村（居）委会或单位领导汇报工作情况。　　6、法制宣传制度：全年不少于4次，结合调解纠纷，通过各种形式进行宣传，做到法制宣传经常化。　　7、登记统计制度：要有人民调解委员会台账，调解工作情况逐项登记，及时填报有关统计报表。　　8、工作责任制度：岗位责任有指标、有措施，各级职责分工明确，并与奖惩挂勾。　　9、调解业务档案管理制度：调解案卷，一般应包括登记原始记录、调查笔录、调解笔录、调解协议书以及调委会对调解未成功纠纷的处理意见及有关证明材料等。　　10、总结评比制度：每年总结评比一次。　　调解办公室要

5、做到调解工作岗位责任制，调解工作任务，调解工作原则纪律，调解组织网络四上墙。　　三、调解业务规范化　　1、建立业务台账：调委会应使用统一的工作登记簿，有业务学习登记，法制宣传登记，纠纷登记，预防和发生激化纠纷登记等9种表格。　　2、建立矛盾纠纷调解案卷。纠纷调解后，应完整系统地整理成文书材料，建立调解纠纷案卷，进行编号归档。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycaref

6、ully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3　　3、使用统一规格的调解协议书。矛盾纠纷调结后应制作协议书，由双方当事人、调解人员签名，并加盖人民调解委员会印章；口头协议就应记入笔录。　　　四、调解过程程序化　　1、申请调解的纠纷当事人一方向有管辖权的

7、调委会提出书面或口头申请。口头申请，由调解人员记入笔录。　　2、调解委员会调查纠纷事实，并作出调查笔录。　　3、遇有重大疑难纠纷，要发挥调解中心的作用，请有关专门和职能部门共同参与调解。　　4、召开调解会：　　⑴由调解会主持人宣布调解范围及任务，参加人员及注意事项； 　　⑵由纠纷当事人陈述纠纷的起因、经过和请求；　　⑶询问纠纷当事人和各方证人，对重大纠纷应调查取证，核对证据；　　⑷听取被邀请单位或者个人对纠纷处理意见；　　⑸对纠纷当事人进行疏导教育，并出示有关证明材料物品；　　⑹协商和解方案；　　⑺签订

8、调解协议。　　五、防范工作系列化　　一个目标：达到无因民间纠纷激化酿成的自杀事件、刑事案件、群众性械斗和集体上访的“四无”标准。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelo