大新村汇报材料--创建规范化调委会 促进村居和谐稳定

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1、大新村位于大新镇东郊，面积3.2平方公里，共辖25个村民小组，户籍人口3258人，流动人口8000余人，近几年，村级经济和社会各项事业发展显著进步，在市、镇两级司法综治系统的督促和引导下，逐步完善并建立健全了村级调委会组织架构，规范化配备软硬件设施、处理民调事务，有效促成和谐稳定的村落环境，争创苏州市村规范化调委会做到层层有落实，主要开展了如下工作：一、领导重视，狠抓组织建设，健全调解网络我村两委书记、主任亲自抓调委会工作机制落实，并亲自参与村矛盾调处工作。架构和利用好三级调解组织工作网，各组设有纠纷信息员一名，对25名信息员定期电话摸排、问询，畅通了上通下达的沟通网络，由7人组建并得到上级批

2、复的调委班子会成员定期举行专题讨论会，把人民调解工作真正落到实处。充分利用法制学校等载体，采取集中学习等多种形式促使村队干部掌握调解知识，使广大调解员的业务水平和工作能力得到了进一步提升。二、规范管理，改进调解场所，加强基础设施建设2009年新办公楼落成后，按照创建规范化村居调委会的标准，我村专门腾出两间房屋，作为调解室和调解办公室，并提供有力的经费保障，对调解室进行规范化装修布置：上墙公示调解工作原则、调解室工作纪律、调解员工作守则、记录人守则等；为调委会配置了档案柜、会议桌、电话机、电脑、办公桌椅等日常办公设备；调委会在显眼位置悬挂铜牌，拨高氛围；为创建示范化调委会打下了坚实的硬件基础。三

3、、严格制度，规范调解流程，加强队伍建设为了适应工作要求，我村调委会制定并完善了各项调解制度，同时为每名调解人员都配备了来信、来访登记表。认真接待村民的来信、来访、来电。通过各项措施的制定和实施，规范了调解工作行为，调动了村干部的积极性，提升了整体工作水平，为工作开展打下良好的基础。选聘了两名德高望重的适龄老干部担任专职调解员，配备两名责任心强、素质高的大学生村官作为调解助手（志愿者），协助调解工作。同时确保整支调解队伍能够按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，各组各员职责分清、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处。过程中使用统一人民调解格式文书

4、，规范填写人民调解协议书，对受理调解的纠纷，一案一登记，切实规范村调委会工作有序运行。四、把握时机，及时化解矛盾，消除维稳隐患 为将“预防为主、调处结合”的工作方针落到实处，及时做好纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节和主要矛盾，切实把工作做实、做细，确保不留死角。通过排查，做到三个“心中有数”，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本村、村落稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数，上报及时。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消除在村组。防止和避免不及时导致矛盾激化或诱发新问题。在调解村民矛盾时，我村调委会摸索出了一

5、些经验。通常调解邻里纠纷分四个步骤：一是快。矛盾一发生，调解员迅速赶往现场，做好劝导工作，大的不稳定因素，领导亲自介入，做好稳控疏导工作。二是听。在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这时不妨让他们都说出来，出出气。三是劝。首先要掌握时机，双方都在气头上时，要耐心、理智进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其厉害关系。四是调。依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。  近几年来，随着社会发展，征地拆迁、征地安置等与民众切身利益相关的

6、敏感项目增多，及时化解矛盾，保证后续工程项目顺利推进，是调委会工作面临的新要求。我村在着力解决民间纠纷的同时，把工作重心向服务重点项目转移。我村从2005开始，因我市规划建设需要，如港城大道北延至沿江公路，府前路东延至港城大道，到现在的工业夹心层、新镇区规划、企业用地等涉及面广、户数多的规模拆迁。面对推进过程中的新问题、新难题，通过村两委主要干部不分白天和黑夜进行家访，做工作，理顺各家各事，调处好拆迁户的房产分割、赡养纠纷、解决好过渡阶段困难等，得到了工程项目的顺利推进，同时积累了宝贵的经验，适应了村级发展新需求、克服了新矛盾。 在征地拆迁、安置的重点矛盾源梳理之余，我村还兼顾做好了日常邻里纠

7、纷、辖区企业内部、企业与企业或企业与村民相关的纠纷调处工作，例如：大新宏华桩管有限公司，在生产过程中，出现噪音扰民、粉尘污染问题；沿江物流有限公司出现车辆违规停放、污水排放等问题，群众反映强烈。针对此情况，我村每年一方面超前与大新宏华桩管有限公司、沿江物流有限公司沟通协调，第一时间要求加以整改。同时，积极做好污染源整改和年度补偿评估工作，另一方面做好群众的思想工作，并与关联企业达成受污补偿协议，既