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1、第九届“中国·西部法治论坛”综述来源:中国法学会网作者:佚名日期:2014年12月19日浏览:402 9月24日至25日,由中国法学会主办,青海省委政法委、青海省法学会承办的第九届“中国·西部法治论坛”在西宁举办。来自陕西、云南、甘肃、四川、新疆、宁夏、西藏、广西、重庆、贵州、青海、内蒙古等省区市和新疆生产建设兵的获奖论文作者以及法学法律工作者近150人参加论坛。本届论坛共征集到学术论文900多篇,论坛以“共建丝绸之路经济带法治协调问题研究”为主题,对“新丝路与西部生态环境保护法治化”、“西部地区新型
2、城镇化建设的法治保障”、“西部地区民族文化产业发展的法律问题”、“西部地区社会治理创新的法治化路径”、“西部地区循环经济发展法律问题”、“西部生态旅游可持续发展的法律规制”等6个方面的分论题进行研讨。本届论坛取得了较为丰硕的研究成果,提出来一系列的意见建议。现将本届论坛征文及发言情况综述如下: 一、主旨报告 论坛历时一天半,开幕仪式结束后,青海民族大学法学院王刚副教授作了题为《共建丝绸之路经济带:战略部署及其法治机制构建》的主旨报告。他认为共建丝绸之路经济带构想之提出,具有非常重要的战略意义和深远影
3、响。一是YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject“丝绸之路经济带”构想之提出,植根于中国同古丝绸之
4、路沿线国家悠久的历史联系,顺应了各国共同发展的现实需要,符合本地区国家的共同利益。建设“丝绸之路经济带”有助于通过各方希望发展经济合作和人文交流的关切,把欧亚大陆的不同区域连接起来,把不同国家的利益融合起来,实现优势互补,分享发展机遇,促进共同发展,有力契合中国和中亚国家的发展诉求。二是共建“丝绸之路经济带”,是新时期我国对外开放的重要战略。共建“丝绸之路经济带”构想之落实,可为中国经济转型提供新的契机和发展动力,通过与中亚、欧洲等国家加深经贸合作,有助于中国主动争取国际贸易和投资机遇,在当今世界最大区
5、域经济合作体中受益。三是共建“丝绸之路经济带”,有利于促进区域内政治互信、文化共融、互联互通、发展认同,有利于中国区域经济协调发展,有助于缩小西部与中部、东部地区的经济差距。四是共建“丝绸之路经济带”,对于解决我国国内产能过剩,调整产业结构,加快产业升级将起到重要作用。对于缓解国内就业,解决劳务输出,加快西部开发开放,带动西北国际贸易,促进西部崛起,平衡国家经济发展等具有重大战略价值。五是共建“丝绸之路经济带”有利于提高国家竞争力。 二、交流发言 24日下午至25日上午,来自西部地区12省(直辖市、
6、自治区)及新疆生产建设兵团的13位作者代表进行了论坛交流。 (一)有关西部地区城镇化建设的意见建议YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktr
7、afficresearchofobject 西北政法大学廉高波教授以陕西10县20个镇城镇化发展情况调研为例,针对现阶段城镇化建设中存在的问题,提出对策:一是制定权责分明的政府行政法律体系,监督各级政府在法律框架内履行城镇化建设义务,依法行政提升民众对执法者的信任。二是依法制定推进土地制度和创新农民资产变现的法律体系,在立法中提高农民的参与度,提升民众对法律的信任。三是科学立法建立生态环境保护法律制度,提升民众对美好生活的期望。四是深入调研,不断建立完善城乡一体化的社会保障和救助法律体系,消除民众对基
8、本生活需求的后顾之忧。五是依法建立和推进新型城镇的财税体制和金融法律体系改革,促进新型城镇经济发展。 甘肃兰州市安宁区人民检察院葛长勇认为我国今天的城镇化发展存在的误区:1.盲目撤乡建镇,片面理解城镇化。2.盲目进行城中村改造,忽视了基本设施和社会管理的同步。3.忽视了城镇化发展要符合社会经济发展和城镇化发展的规律。4.忽视城镇化后的社会保障机制建设。他提出三点思路:1.要正确认识新型城镇化的作用、目的和发展方向。2.法律保障是城镇化的保
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