邵阳市土地利用总体规划

《邵阳市土地利用总体规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、邵阳市土地利用总体规划（2006～2020年）邵阳市人民政府二○○九年十一月目录前言1第一章区域概况2第二章土地利用现状及面临的形势3第一节土地利用现状3第二节上轮规划实施评价6第三节面临的形势7第三章指导思想与土地利用战略9第一节指导思想9第二节土地利用战略9第四章规划主要目标11第一节经济社会发展目标11第二节土地利用目标11第五章加强耕地保护与基本农田建设14第一节严格耕地保护14第二节加强基本农田建设15第三节提高耕地质量15第四节推进农村土地综合整治16第六章推进建设用地节约集约利用17第一节控制建设用地规模17第二节优化城乡建设用地配置18第三节

2、规范农村居民点用地18第四节保障基础设施用地19第七章协调土地利用与生态建设20第一节加强生态用地保护20第二节推进土地生态治理21第三节改善土地生态环境21第四节地质灾害危险性评估22第五节压覆矿产资源查询及评估23第八章调整土地利用结构25第一节调整农用地结构25第二节优化城乡建设用地结构26第三节提高基础设施用地比重26第九章优化土地利用布局27第一节耕地与基本农田布局27第二节城乡建设用地布局27第三节基础设施用地布局30第四节生态用地布局32第十章土地利用分区33第一节土地利用综合分区33第二节土地利用功能分区34第三节邵阳市区建设用地管制分区36

3、第十一章土地利用重大工程39第一节基本农田建设工程39第二节土地开发整理工程39第三节重大基础设施建设工程40第四节产业园区建设工程42第五节产业用地工程42第六节城乡建设用地增减挂钩工程43第七节民生用地工程44第八节土地生态建设工程45第十二章规划实施保障措施46第一节强化规划实施管理机制46第二节完善土地执法监察机制47第三节加强规划实施经济调控机制47第四节提高规划实施社会能力48第五节建立规划实施技术保障49第六节加强教育宣传49附表50前言为全面贯彻落实科学发展观，统筹邵阳市土地资源的开发、利用和保护，促进土地利用方式的根本转变，建设资源节约型、

4、环境友好型社会，实现经济社会全面、协调、可持续发展，按照《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》和《湖南省土地利用总体规划（2006～2020年）》的总体部署和具体要求，结合邵阳实际，制定《邵阳市土地利用总体规划（2006～2020）》（以下简称《规划》）。《规划》是全市土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控、严格土地用途管制和指导城乡建设的重要依据。《规划》以2005年为基期年，2010年为近期目标年，2020年为规划目标年。规划范围为邵阳市所辖全部土地，总面积2082963公顷。—62—第一章区域概况邵阳市位于湖南省西南部、资水上游，北与娄

5、底毗邻，南与永州、广西桂林交界，西与怀化相连，东与衡阳接壤，地理坐标为北纬25°58＇～27°40＇，东经109°49＇～112°05＇。邵阳市为江南丘陵向云贵高原的过渡地带，地势总趋势西高东低，南北高、中间低。属亚热带季风湿润性气候，气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中。境内自然条件优越，水力资源、矿产资源、动植物资源与旅游资源丰富。主要河流有资江、邵水、夫夷水等。矿产资源开发历史悠久，以石膏、煤、锰为主。旅游资源有包括崀山、南山、法相岩—云山、虎形山—花瑶等在内的人文景观和自然景观。2005年全市森林面积1153195公顷，森林覆盖率为55.36%，生

6、物资源相对丰富。2005年末全市总人口744万，城镇化水平26.27%，人口密度357人/平方公里，人口自然增长率为5.84‰。2005年全市实现国内生产总值360.09亿元，比上年增长11.30%，人均GDP为5439元。产业结构不断优化，三次产业结构为30.1∶28.8∶41.1。财政收入快速增长，全年全市财政总收入22.13亿元，比上年增长了17.83%。全年全社会固定资产投资总额141.05亿元，比上年增长36.20%。—62—第二章土地利用现状及面临的形势第一节土地利用现状一、土地利用结构2005年，全市土地总面积2082963公顷，其中：农用地面

7、积1842234公顷，占全市土地总面积88.44%；建设用地面积106408公顷，占全市土地总面积的5.11%；未利用地面积134321公顷，占全市土地总面积的6.45%。专栏一2005年邵阳市土地利用结构单位：公顷，%地类面积占一级地类的比重占全市土地的比例土地总面积2082963—100.00农用地农用地合计1842234100.0088.44耕地43847223.8021.05园地694683.773.34林地115319562.6055.36牧草地116330.630.56其他农用地1694669.208.14建设用地建设用地合计106408100.

8、005.11城乡建设用地小计7935274.573.