中外学者围绕县域经济 求解城镇化发展新的路径

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1、中外学者围绕县域经济求解城镇化发展新的路径-------中外学者围绕县域经济发展主题聚首固安今年1月份的统计数字表明，中国的城镇人口首次超过了农村人口，城镇化正在中国蓬勃发展。如何避免传统城镇化进程中的诸多弊端?新近兴起的固安产业新城等如何走出一条可持续发展新路?6月28日上午，作为庆祝固安工业园区开发建设十周年的系列活动之一，由中央电视台财经频道主办，华夏幸福基业投资开发有限公司承办的“对话产业新城———2012中国县域经济发展高层论坛”在固安举行。会上，包括中国知名经济学家厉以宁，美国经济学家、白宫经济顾

2、问委员会原主席奥斯坦·古尔斯比在内的多位知名学者及专家，就中国城镇化的未来走向展开高端对话。产业新城既不能建成“死城”，也不能建成“睡城”“在中国城镇化快速推进的过程中，遇到一个突出的矛盾，就是大城市就业机会比较多，但是生活成本比较高。中小城市虽然生活成本比较低，但是就业机会少。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立介绍，过去国外不少地方解决这个矛盾的办法是在大城市的郊区建一些“睡城”，人们早晨去城里上班，晚上回到城外的“睡城”休息。loanapprovalandpostcreditapprovaloffi

3、cer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit现在看来，这样的模式带来很多弊端。国内也有这样的典型案例———上世纪90年代，北京在回龙观建了一个“睡城”。如今，回龙观小区拥有30万人口，每天从回龙

4、观到城里上班、晚上回到回龙观休息的人有10多万。10多万人同时进出一个小区，交通拥堵问题很难解决。改革开放以来，我国不少地方开始在城市郊区建设开发区，引进企业、建设工厂。然而，早期的开发区功能单一，只是作为工业园区而存在，工业用地占了很大比例。与有城市、无产业的“睡城”相反，这样的开发区被称为“死城”。未来城镇化进程中，产业新城既不能做“睡城”，也不能做“死城”。论坛上，与会专家的认识高度一致。“产业新城建设，就像在一块土地上既要‘长’出产业，也要‘长’出生活。”主持人陈伟鸿一句形象的比喻，传递了一个新信息—

5、——产业新城正在成为我国城镇化浪潮中的一个重要建设方式。论坛上，奥斯坦·古尔斯比告诫，中国城镇化要避免“美国式”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordin

6、gtotheBank'scredit弯路。他说，在美国城镇化发展的初期，由于缺乏前期规划，城市快速成长过程中出现了一些问题。一个问题是城市地区人口密度非常高。在城镇化发展过程中，主要的驱动因素是在城市里机会要比农村地区的机会更多，只要存在着这种差异，就会有很多人向城市地区转移。这导致美国很多城市贫困人口增多，到目前很多城市还在为消除贫困而努力。城镇化带来的问题还有犯罪率上升，以及健康方面的问题，包括水、空气的污染和卫生问题。“现阶段推动城市化的重要动力是工业的发展。一个城市未来的生命力在于自主创新能力。自主创

7、新主要在工业新区，也就是产业新城。假定一个城市有更多的工业新区，而且都能走在尖端位置上的话，那城市就有希望了。单纯消费型的城市没有长久竞争力。”知名经济学家厉以宁在论坛上表示。“中国必须走自己独特的城镇化道路。”厉以宁认为，中国的城镇化道路等于“老城区+工业新区+农村新社区”。其中工业新区包括高新技术开发区、各种试验区、各种创业园等，它既是工业区，同时也是居住区，也就是产业新城。“要在中小城市发展产业，职工就地在这里生活。同时，中小城市的产业跟大城市的产业又有内部的联系，利用大城市的人才优势、信息优势、科技资

8、源来发展中小城市，形成一种配套的网络体系。”郑新立说。针对城市如何选择产业，郑新立以浙江为例提出“块状经济”的概念———浙江嵊县生产的领带占全世界的80%，每天有几千个新品种问市;诸暨市大唐镇生产的袜子每年达到70亿双，成为国际上最具优势的袜子产地。“loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredita