县域经济发展路径浅析.doc

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1、第28港第15期2012年8月什肃科技Vo128No15GansScinceandTechno1gyAug2县域经济发展路径浅析高万德（甘肃省科技厅培训中心,甘肃兰州730000）摘要：县域经济是以县为行政区划的区域经济，也是宏观经济与微观经济的连接点。通过解决好农村分散产业小规模应对城市大市场集中的重点，处理好人口众多，工、农、牧产业起步水平低，发展缓慢的难点，逐步打造现代化的、富民的、生态的县域经济发展路径。实现城乡统筹，促进甘淋省区域经济的协调发展。关键词：县域经济；资源禀赋；联产效应中图分类号：F127经济来口农业和畜牧业。

2、而在农业的种植业中，相吳域经济是以县为行政区划的区域经济，是以县为单位进行科学有效地资源配制的经济。县域经济是省市区域经济的基础，也是省市区域经济的丄耍组成部分。县处于“乡之首,城之尾”，是城乡结合部的社会综合体。也是宏观经济与微观经济的连接点。具有向上联接人城市，向下辐射乡村，促进县域经济増长和社会全面进步的综合功能；也是实现城乡经济结构调整的纽带。县域经济是由地方工、商业和微小企业以及农、牧业经济组成的同类产品的联片经汛党的十六大报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大

3、任务”。甘肃省县域经济发展，尚处于以传统经济为主的滞后状态。方式方法丄还处于小农经济的如履薄冰式的落后脆弱阶段。耍改变这种漫步走的常态，必须以转变思维方式，创新经济结构为前提，从方式方法上整体转型，把握好“开放理念的真止形成，开放环境的有效运营，开放层次的不断提升”三个关键，处理好政府和市场的关系、城市和农村的关系、经济和社会的关系。解决好农村分散产业小规模应对城市人市场集中的重点，处理好人口众多，工、农、牧产业起步水平低，发展缓慢的难点，才能逐步打造现代化的、高效的、富民的、生态的、新型的县域经济路径。实现城乡统筹，促进全省区域经

4、济的稳步协调发展。1转变思维突破发展方式是县域经济发展的必由之路258个县处于贫因地区，大部分县域工业发展水平低，产业结构主耍以农业为主；据调杳，75%的县域当一部分以麦类（小麦、啤酒大麦）、玉米、弋耳小杂粮和汕料（汕菜、胡麻）棉花等为丄，11采取传统一的大III种植，平均年收入最高也就45万元/m,左右；而养殖业以肉羊、肉牛、奶牛、猪、鸡等家畜禽为丄，采取一般性养殖，形不成人型或超人型养殖业以降低成本，难以形成利润较高的养殖业。矿产业种类不多，品位不高，产业链不长，涉及面不广，产出数量不大。旅游业资源起动晚，景点距离间隔氏，区域间

5、各自为营，各行英事，互补与联动参与少，难以形成集团拳头品牌。在甘肃省现实中的县域经济发展，表现在就业上，七成以上的劳动力仍以小农经济和出卖劳动力为主，缺少大型现代化的产业作支撐；单位面积产出率水平低。各县农村，不论是苹果、梨、葡萄、还是其他果枣业单位面积产出率水平均低。一些农户种植的西瓜、籽瓜、白兰瓜、黄瓜、番瓜等，在十儿年的生产中，基本没有什么人的发展；人面积种植的麦类、玉米、土豆等英他农作物的产出率也比较低，没有形成新的、人的増氏机理。村民穷富差距加人，难以拉平。乡镇经济生机减弱；一些村镇屮，经济收入好的村民搬进了城市，较好的也

6、搬进了城镇，所剩的农民大多数一年又一年地重复着小农经济的生产，经济不进反退，呈现出减弱的现象。由于经济基础比较薄弱，有胆识又有知识的有志之士，能拿出相应的资金投资人棚蔬菜和人型养殖业的农户很少，带动农民的科技带头人缺少，现有的又没能完全深入种植与养殖业的底层，或以实际利益，形成白己的实业以带动农民。能够带动大型种植业、养殖业的示范型农民就更少。因此，需耍培养相当一批有资金和有知识的人型种、养殖业的农民。形成种植、养殖业的配套发展，实现两种生产关系的一一对应与生态良性互动以及向产前产后延伸在甘肃的45万km的国土内，78个县（市）中,

7、4甘肃科产业链降低成本、提高产品收益率的循环经济发展模型。实现特色产品的区域化组合和规模化扩展；实现农产品的标准化生产和绿色化纽合，提升竞争力，增加经济收益。而城乡经济社会一体化的格局，就是要消除小农经济落后的生产方式，实现城乡经济发展的有效对接。大量案例表明，在同一个县域，同一个乡村，同一个环境条件下，从事同一种生产项目，采取不同的生产方式和制订不同的发展方向，英结果的差异具有明显的不同。以养猪为例，如果一家独养两头猪，到出栏时其成本是2000元,市价是3000元，每头1500元,利润为1000元；每头利润是500元。如果采取联片

8、养殖，每家养殖200头猪，到出栏时其成本是16万元，市价是32万元，每头利润升值为80技第28卷的等级规模、发展空间以及工、农业生产的产出进行区域规划和城市规划。因为，城市是人类社会经济元。如果采取自动化养殖，养20000头，到出栏时