县域智慧经济发展路径研究

《县域智慧经济发展路径研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、县域智慧经济发展路径研宄【摘要】文章指出，当前，在推进供给侧结构性改革的过程中，县域经济必须抓住契机，实施创新驱动发展战略，通过智慧人才建设，形成吸引人才、引进人才、留住人才的良好环境；通过发展智慧产业，加快转型升级和催生战略新兴产业；通过智慧城市建设，解决城市发展难题，提升城市品质和竞争力。以此引领经济发展形态转向“智慧经济”，适应经济发展新常态、重塑经济发展新动力、构建长远发展新优势。【关键词】县域经济；智慧经济;发展路径；海门市一、“智慧人才”是驱动“智慧经济”的源动力创新是引领发展的第一动力。创新驱动实质上是人才驱动。据调查，县域经济由于受产业布局、发展环境、工作条件等制约，人

2、才短缺现象比较突出，特别是吸聚高端人才乏力。表现在：有的观念滞后，对“人才资源是第一资源”，还停留在“说起来重要，做起来次要”的状态，重招商引资，轻招引人才；有的急功近利，只图“掠夺式”使用，不图培养，忽视人才的再培训、再学习、再提高；有的求全责备，不能很好为人才施展才华提供发展空间，“引”与“用”脱节。因而在县域层面造成引进人才难、留住人才更难的窘境。1、人才战略要突出问题和目标导向县域经济要在激烈的市场竞争中有所突破和作为，首要的必须依靠智力支持和人才支撑。在人才战略上，要构筑以人才优先发展引领创新驱动发展、以重点人才工程引领转型升级工程、以人才结构优化引领产业结构优化的经济发展战

3、略。在规划制定上，要制定切实可行的县域人才队伍建设规划，对人才的培养、引进和使用作出整体性安排，并以问题和目标为导向，提出工作要求和措施，抓好县域人才战略的具体落实。在政策措施上，要完善激励政策，创设良好的人才成长氛围，形成吸引人才、引进人才、留住人才的良好环境。今年3月，海门市制定出台了《“创业海门523”人才计划的实施意见》。计划利用5年时间，围绕优先发展的重点产业，引进5名（个）科技创业领军人才（团队），引进扶持20名（个）高层次创业人才（团队），培育300名科技企业家。据有关资料，其中科技创业领军人物最高可以获得2000万元的科研成果产业化配套资金。2、人才招引要注意急需和长远

4、相互结合在当前产业转型升级背景下，县域经济必须加快发展技术密集型产业并推动经济持续增长。这就要求根据县域特点，创设招引人才多层次、多领域、广覆盖的途径，既要关注急需，又要把握长远，更要有打造可持续创新“智慧人才”战略储备库的远见卓识。首先，要招引具有国际视野和战略眼光，研究成果在国际上有重要影响，能快速抢占产业制高点的科技创业领军人才；同时，要招引符合本地新兴产业发展和产业转型升级方向，带团队、带技术、带项目创办企业的高层次人才；还要招引普通高校在校生和毕业生，以及留学回国的青年留学人员等青年大学生创业人才。海门市为了形成创业基地聚才效应，加快产业技术研宄院、大学科技园、东城创客创业园

5、、机器人产业园、建筑设计产业园等载体建设，着力打造“众创空间+创业苗圃+孵化器+加速器”的全孵化链条。目前，海门人才总量已经突破20万人，其中各类高层次人才9000余人。先后引进中科院院士2名，国家“千人计划”专家等顶尖人才24名，入选省“双创”人才计划42名，省“双创团队”2个，省“333”工程培养对象26人。3、人才培养要采用多层次和多形式要加大培育既懂科技又懂市场，在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态，对本地实施创新驱动发展和经济转型升级起到引领示范作用的科技企业家。同时，要依托国际学术交流和合作项目、重大科研和工程项目、重点学科和科研基地等，积极推进创新创业团队建设

6、，培养一批领军人才和中青年高层次创新创业人才、一批本地主导产业和新兴产业发展急需的紧缺型人才、一批具有工匠精神的技能型人才。更要培养引进熟悉国际规则、实践经验丰富的各类经营管理人才，加快提升企业家的科技素养，着力培养创新型企业家，充分发挥企业家在企业自主创新中的引领作用。海门市不仅做好人才的引进，更注重人才的培育，近两年海门先后成功举办了“千人计划”专家联谊会、“中国制造2025?国家千人、万人计划”主题峰会等高端人才年会等，实施经营管理人才培育工程、科技企业家培育工程、二代企业家传承提升培育工程等。今年3月，经过组织申报、条件审核、社会公示，全市确定了29人为海门市第一期“科技企业家

7、”培育对象，培育期为5年。在这5年中，科技企业家可享受多项政策支持。4、海外揽才要有更宽视野和更实举措要增强国外揽才的责任感和使命感用更宽的视野，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才。要以县域主导产业和战略新兴产业为重点，瞄准欧美发达国家以及日本、韩国等高端人才集聚区，大力实施人才国际化战略。加强与欧美同学会、国家“千人计划”联谊会、中法青年促进会等进行深度合作，通过组织开展赴境外引才引智等活动，加快引进一批创新创业领军人才或团