--书记在全市蔬菜工作会议上的讲话

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1、***书记在全市蔬菜工作会议上的讲话 大家能感觉到，最近一段时间，我们对“菜篮子”建设关注度高了，市委、人大、政府、政协多次调研“菜篮子”建设情况，各类媒体上、老百姓口中也常能看到、听到蔬菜价格之类的话题，中央明确提出“菜篮子”工程市长负责制。可以说，“菜篮子”工程建设越来越被相关部门摆到了更加重要的位置。我们清楚，“菜篮子”关系着老百姓的切身利益，关系着城市的有效供给，关系着物价的稳定，加强“菜篮子”工程建设已经是一个迫在眉睫的问题了。我们今天召开这个会议，就是要研究“菜篮子”的建设，具体说，我认为，我们主要就是回答四问题，一是总结我们现在的“菜篮子”是什

2、么样的？二是规划今后一个时期要建设成什么样的？三是讨论为什么要加强“菜篮子”建设？四是研究如何加强“菜篮子”建设？第一个问题，刚才几位领导讲话中都谈到了，实际上，两个数据就说明问题了，一是夏季本地蔬菜供给率３０%左右，冬季本地蔬菜约占蔬菜总销量的１０％。这就是我们“菜篮子”发展的现状。第二个问题，刚才也都说到了，主要的就是一个数字，经过三年左右的努力，我市地产蔬菜供给率达到市场需求的50%。10第三个问题，是一个认识的问题，为什么要大力抓好“菜篮子”工程建设。统一了认识，才能形成合力，才能把各项政策方针落到实处，才能真正抓出成效。对于我们**这样一个城郊型农

3、业来说，抓“菜篮子”建设，就是要在满足城乡居民对菜、肉、蛋、奶等农业产品消费需求的同时，引导提升蔬菜产业生产经营收益水平，就是要让**市绝大多数人民群众消费支出相对降低一些，让蔬菜生产经营者收入相对提高一些，让“菜篮子”市场供应走上一个良性循环的轨道。前面讲了，一个30%，一个10%，市场需求的缺口，需要大量的外调产品来补充，据有关部门提供的数据，我们的蔬菜主要来自山东、宁夏和包头等地，地区差价很大，而且价格很不稳定，供应紧张时菜价飞涨，大多数时候都高于周边地区。如何改善这种状况，是今天我们与会的各位都要认真思考的问题。应该说，这些年，特别是近一年来，我们在

4、推进“菜篮子”工程建设方面做了不少工作，先后出台了《关于加快推进城乡一体化发展的意见》、《加快蔬菜产业发展的指导意见》等政策性文件，陆续建成一些相对稳定、条件较好的蔬菜种植基地，蔬菜直销模式取得较好效果，农副产品仓储、流通能力日益增强，蔬菜市场供应比例也有所提高。但是，也存在着一些不容忽视的问题，如，种养品种结构单一且不尽合理，市场供应不平衡，卖菜难、买菜难问题同时出现；10蔬菜产业科技含量较低，专业技术人员和技术工人缺乏，这在日光温室生产中表现尤其明显，部分企业日光温室生产甚至出现亏损现象，还有许多日光温室干脆闲置不用；此外，一些政策贯彻执行程度差，时至今

5、日，三个区的蔬菜产业规划基本没有出台，相关政策没有配套，生产基地地块落实难度很大。还有其他一些有待完善的方面，刚才大家也都谈到了，我就不多讲了，这些，都制约着我市“菜篮子”工程建设的顺利推进。那么，如何巩固我们的成果，如何克服我们的不足，怎样才能更好地发挥我们的优势，让“菜篮子”价格更低、供应更丰富，从而使老百姓更加满意呢？这就是我们今天会议要解决的第四个问题——如何加强“菜篮子”建设？总结我们几年来蔬菜产业发展的经验，针对我们当前发展中存在的问题，主要加强以下几个方面的工作。一是切实加强对“菜蓝子”工作的领导。要以贯彻这次“菜篮子”工作会议精神为起点，进一

6、步提高政府公共服务和社会管理职能。市、区、镇各级党委政府要按照属地化管理原则，健全管理机制，层层抓好落实，近期就要尽快组织落实市委、市政府相关政策方针，制定出台配套政策，真正建立起蔬菜产业发展责任制。市直有关部门要依据职责分工，加强联系协调，形成协调联动的工作和监管机制。要健全10“菜篮子”市场预警机制。突出抓好重要节日和突发、灾害情况下的市场监测，加强市场监测、运行分析和预测预警。集中力量抓好销售环节的质量检测工作。完善市场调控机制，充分运用市场机制和政府引导调节作用，及时向社会发布市场供求信息，加强与周边农业产区的协调联系，建立区域间余缺调剂机制，引导市

7、场健康运行和发展。坚决把好质量关，杜绝不合格“菜篮子”商品流向市民餐桌。建立“菜篮子”商品质量通报制度，形成群众积极参与的社会监督机制，确保“菜篮子”质量安全。二是要切实加强政策支持和引导。强有力的政策引导和支持，是我们党委政府干预市场的主要手段。政策是否切合实际，是否有可操作性，是否能起到预期的调控作用，是考验我们执政能力的重要指标。我们近期出台的一系列政策，现在看起来，起到了积极的作用，但随着“菜篮子”工程建设的不断推进，随着市场形势的不断变化，进一步调整和完善“菜篮子”政策体系，依然是当前一个重要的任务。针对当前实际，要在以下几个方面取得切实的突破。首

8、先要切实落实和完善城乡一体化政策和加快蔬菜产业发展的