【国内形势水资源管理将纳入地方政府绩效评估体系】2

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1、每日快讯P82014年第40期（总第1880期）03月04日星期二四川省经济信息中心【国内形势：水资源管理将纳入地方政府绩效评估体系】2【国内形势：PMI创8个月新低】2【国内形势：中国外贸仍然大而不强将坚持主动参与全球化】3【国内形势：川滇黔共建长江上游航运物流中心】3【产经动向：房地产市场2月份继续降温】4【国际形势：养老金弃债投股加大“安倍经济学”风险】4【国际形势：2月欧元区通货膨胀率连续5个月低于1%】5【经济评论：“两会”的经济与行政体制改革备受关注】5【经济评论：互联网金融迫使基金公司重新定

2、位】5【经济评论：解决融资贵和难需要改革经济增长模式】6【市场数据】6每日快讯P8【国内形势：水资源管理将纳入地方政府绩效评估体系】中国经济社会发展面临越来越严峻的水安全问题。日前，水利部等十部门联合印发《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，全面启动中国最严格水资源管理制度考核工作，考核结果将作为对各省级行政区人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。根据《方案》，对于年度或期末考核结果不合格的省级行政区，要求限期整改；整改期间，暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批，暂停该地区新增

3、主要水污染物排放建设项目环评审批；整改不到位的，由相关部门依法追究该地区有关责任人员的责任。中国目前水安全面临三大严峻挑战：首先，开发利用率过高。一些河流的开发利用率已经超过100%，如海河，相当于一年所有的水资源都要被用一遍，再加上超采一部分地下水，引一部分黄河水，当地才能基本满足用水需要。黄河、西辽河等流域的开发利用率超过70%，也远超国际公认的40%的安全线，基本上没有进一步挖潜的余地。其次，水资源浪费严重。据相关数据显示，中国平均每立方水GDP产出仅为世界平均水平的1/4；一般工业用水重复利用率不

4、足60%，而先进国家已达75%－85%；全国有84%的城市供水管网漏失率在10%－30%之间，约有7%的城市甚至超过30%。再次，水污染问题严重。水污染扩大趋势虽然被遏制，但仍有超过一半的水功能区水质不达标，太湖、巢湖、滇池三大湖水质整体还处于中度富营养化，加上总磷、总氮超标，水质堪忧。本次方案的颁布标志着水资源控制红线正式确立，是中国第一次将水资源纳入地方政府绩效评估体系，并作为地方经济社会发展的“硬约束”。返回目录【国内形势：PMI创8个月新低】春节因素继续施压官方制造业PMI。国家统计局公布显示，2

5、月官方制造业采购经理人指数（PMI）为50.2，创8个月新低，低于1月份的50.5。汇丰此前发布的中国2月制造业PMI初值降至48.3，为7个月低位。分析人士指出，受春节因素影响，不管是官方还是汇丰银行的制造业数据都表现较差；2014年我国经济稳中回落已是普遍共识，虽然制造业PMI数据欠佳，但无需过多担忧经济失速的风险。国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群称，从产成品库存及生产经营活动预期指数回升等情况看，企业预期大体稳定。从当前市场需求和一些行业的生产情况看，预计未来经济增长总体仍会呈现平稳态势。其实

6、，自2013年10月和11月制造业PMI均达到51.4以来，PMI已连续三个月下滑，去年12月和今年1月的PMI分别为51.0和50.5，并且2月份官方、汇丰初值PMI数据分别创下8个月和7个月来的新低。中国物流信息中心分析师陈中涛指出，连续三个月下滑的走势同去年较为相似。联系到去年上半年PMI指数在波动中下降，与之相伴经济增速持续回落，今年是全面深化改革的开局之年，更需要一个稳定的经济发展环境，要警惕经济走势再次出现波动。“当前市场需求偏弱，主要表现在新订单指数回落明显，产成品库存指数有所反弹，市场价格

7、下跌。”陈中涛说。国家统计局发布的数据也印证了这一观点。2月份，新订单指数为50.5%，虽然位于临界点以上，但比1月份回落0.4个百分点。调查显示，反映制造业外贸情况的新出口订单指数和进口指数分别为48.2%和46.5%，比1月份下降1.1和1.7个百分点，均连续3个月位于临界点以下。再往前看，新订单指数自去年10月份开始呈现持续小幅回落；新出口订单指数自去年12月份以来持续下降，至今年2月份已连续三个月处在50%以下。联系到其它相关的分类指数，2月份，生产指数为52.6%，比1月份回落0.4个百分点；产

8、成品库存指数为47.8%，比1月份回升1.3个百分点。每日快讯P8瑞穗证券亚洲首席经济学家沈建光也表示，在当前中国经济增长乏力、企业盈利能力下滑的情况下，利率水平的整体上涨将进一步加大企业资金压力，给实体经济带来更大的负面冲击。尽管PMI各分项指数普遍回落，但企业生产动力似乎有所复苏。数据显示，2月份中国制造业生产经营活动预期指数61.8%，比上月大幅上升10.5个百分点，表明制造业企业对未来的生产经营活动预期持乐观态度。在国