中国加入wto后所面临倾销与反倾销问题的研究

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1、中国加入WTO后所面临倾销与反倾销问题的研究专业：国经贸姓名：魏邦栋学号：08991220摘要:世界贸易组织的建立，势必对世界经济贸易发展产生重大影响。加入世界贸易组织对中国经济贸易发展的影响既有长期有利的一面，也有短期不利的一面。对此，中国政府必须要认真研究其产生的具体影响，制定相应的政策与措施。然而,就中国加入WTO这10年来所面临的一系列问题来看,我国在国际经贸环境中的形势却越发严峻。以倾销与反倾销为例，我们必须做好充足的准备，积累经验，时刻准备好接受国际社会的各个挑战。关键词：彩电业、倾销、反倾销、影响、对策一、背景“非典”盛行，“消毒家电”概念刚刚冒头，彩电业便再次强行夺

2、走了人们的注意力。5月2日，一份以美国五河电子公司等三方为原告，针对中国向美出口的高端彩电的反倾销诉讼起诉书被正式递交。起诉名单上，长虹、康佳、创维、海尔等国内主流彩电企业被“一网打尽”。被提出反倾销调查的产品是这些企业自去年四季度至今年一季度向美出口的21英寸以上彩电。5月12日，美国国际贸易委员会接受了美国五河电子公司等三方起诉中国彩电业在美“倾销”的起诉书。美国彩电反倾销消息传到国内，中国机电进出口商会5月9日便在京紧急召集几大彩电企业商讨对策，建议彩电业联手聘请律师，费用由几家企业分摊。创维则首先公开表示否定联手，“创维只会联合那些没有在海外倾销的彩电同行共同应诉。”长虹和

3、厦华两家公司则率先聘请律师向美国国际贸易委员会递交了应诉申请，两家公司的申请文件已经被美国国际贸易委员会正式公布。另一边康佳则表示，除了初裁之前与兄弟企业共同聘请代理律师之外，康佳还在积极做好单独应诉的准备。让人吃惊的是厦华并没有在此次反倾销名单中，但它却抢在前面提出应诉。厦华品牌部经理孙光荣接受记者采访时解释，厦华虽未被列入“名单”，但不能不防患于未然。因为美国除了对中国企业指名道姓外，还有就是21英寸以上规格，以及去年下半年对美方有过彩电出口的反倾销调查条件。厦华一直与美方有交易，如果此次不应诉，今后就完全可能因为放弃这个机会而遭受高额反倾销税的打击。“这简直危机重重，不单是厦

4、华，国内所有对美国有出口或者今后想到美国市场发展的彩电企业都应该积极应诉。”二、案例分析　中国是世界上最大的电视生产国。目前，美国每年彩电需求量为3000万台，但主要彩电生产商去年的产量只有不到400万台，其他全部依赖进口。这对于年产8000多万台、而国内市场需求仅有5000万台左右的中国彩电生产企业来说，无疑极具有吸引力。2001年，中国对美国市场的电视出口额仅为2390万美元，目前这一数量已激增至2.764亿美元。中国彩电进入美国市场的速度在2000年到2002年间的增幅超过1000%，另外，据中国机电产品进出口商会的统计：2002年我国对美出口涉案产品达342万台，价值4.8

5、亿美元，与上年同期相比数量增加1216.4%，销售额增加918.4%。其中，四川长虹出口数量301.6万台，金额4.16亿美元，分别占总出口数量和金额的88.2%和86.7%。目前，出口增势仍在延续。中国家电协会的数据显示：仅今年1至3月我国家电企业向美国累计出口额同比增长37.4%，达到8.6亿美元占总出口量的31.5%。美国成为中国家电企业的第一大出口市场。与此同时，目前中国的彩电出口已经从以往的低端产品转向了高端产品。以长虹为例，背投和液晶等高端电视都有出口，其中背投产品已占到全美彩电销量的10%。急剧增长的中国进口彩电让美国政府开始担心彩电进口份额的均衡性，于是，针对中国彩

6、电的反倾销案就被急速抛出。然而这次彩电反倾销调查一旦成立，对这些企业的影响可想而知。首先是案件审理的周期长，美国厂商提出投诉后20天内由商务部确定是否立案调查，45天内由国际贸易委员会举行听证会，就该项商品是否对美国国内产业造成实质性损害或造成威胁作出初步裁决。投诉后160天内由商务部确定“公平价格”，并对低于“公平价格”的幅度向进口商征收保证金（原告或商务部可提出延长50天）。商务部初裁后75天举行听证会，进行终裁（被告可要求延长60天）。商务部终裁后，案件又回到国际贸易委员会，由后者在45天内举行听证会，就产业损害问题进行终裁。终裁7天后在“联邦纪事报”上公布结果并开征反倾销税

7、。可见，案件审理时间可长达287天，若原告和被告分别要求延长，则可长达397天。如此漫长的审理程序不仅使应诉企业必须付出高昂的费用，而且使之面临巨大的时间成本。其次是占压资金。自商务部初裁之日起，海关根据初裁确定的低于“公平价格”的幅度向进口商征收保证金。反倾销税以商务部终裁的低于“公平价格”的幅度为准，进口商所交保证金多退少补。国际贸易委员会的终裁是在9个月之后，而进口商在起诉方投诉后160天内就必须交纳保证金，即使被告最后获得胜诉，这中间的时间差也会使进口商付出巨