中国面临的反倾销问题

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1、中国面临的反倾销问题及其应对之策目录弓丨言4政5第一章倾销和反倾销的定义与分类、应对反倾销措施5第一节倾销的定义与分类5第二节加入WTO中国政府应对反倾销措施8第二章加入FTO以来中国面临的反倾销摩擦及其影响10第一节加入WT0以来中国血临的反倾销摩擦10第二节反倾销对屮国经济的影响13第三章屮国应对反倾销的策略分析14第一节倾销案产生的原因和对策15第二节建立中国的反进口倾销体系16会吉i仑17参考文献18中国面临的反倾销问题姓名：陈魁仕厦门大学继续教育学院2011秋国际经济与贸易指导教师：张少军摘要：我国已成为WT

2、0的正式成员，尽管我国是以发展中国家的身份加入WT0的，但却因处于经济机制转轨时期而须履行诸多特别义务,其中如何应对我国入世后可能出现的数量众多的反倾销诉讼就成为了最突出的问题之一。本文将在对WT0相关文本进行分析的基础上，兼采案例分析的方法，对我国运用WT0争端解决机制应对反倾销诉讼提出一点展望。至今，越来越多的国家对中国出口产品发起反倾销调查。反倾销调查和措施中中国是世界上遭受数量最多的国家之一。在应诉中，由于我国企业对WTO《反倾销协定》和国外反倾销法律法规缺乏了解和研究，往往使自己处于不利地位。从中国的产品出口

3、到国外引起的一系列的倾销与反倾销，中国企业应采取如何救济。关键词：价格销售WTO反倾销引言在中国加入WTO以来，一些企业出口的产品，经常出现倾销。应诉反倾销是一项需要政府、行业协会和企业协调作战的系统工程。经历过反倾销调查企业的经验是，应诉越快越好，企业越多越好，证据越细越好。对于企业来说，争取个案待遇和申睹市场经济地位也是赢得案件的重要机会。中国企业对反倾销普遍有-种误解，往往认为如果某家企业应诉并且获得低税率，甚至零税率，那么，其他未应诉企业也一样会享受该待遇。事实并非如此。以欧盟为例，根据规定，如果应诉企业通过申

4、请市场经济地位或个案待遇并取彳成功的话,该企业所获得的税率仅适用于该企业自己，而不适用于其他任何企业。同时，如果国内的应诉企业能在反倾销中成功地抗辩“帘场经济”问题，则应诉结果都会比较有利，而上市公司在这方面又具有其它类型企业无法比拟的优势。正文第一章倾销和反倾销的定义与分类、应对反倾销措施根据《关贸和贸易总协定1994》第6条和《WTO反倾销协议》规定确定某一种进口产品是否存在倾销，主要看这种产品是否降低于它在木国或巾场上的正常价值而在国外市场销售。实际上，市场经济地位并不是反倾销胜诉的惟一条件。市场经济条件下，也存

5、在不公平贸易的产品；非帘场经济条件下，也可以有相互满意的公平贸易。同样是市场经济地位的企业，反倾销中仍然也会奋败诉。因此，中国要求反倾销M从实际出发对待屮国的“非巾场经济国家’’W题，并不是追求反倾销屮的优惠地位，只足要求贸易伙伴公平的对待；只希望为了公平贸易而实施的反倾销措施,不要成为扩人不公平贸易的手段。第一节倾销的定义与分类一、倾销的定义倾销是当今一种国际市场上的价格歧视行为，是企业在不完全竞争下追求利润的理性选择，也是当代国际行业中形成的原因之一。从影响的整体利益来看，倾销并没有给进口国带来净损失。但是，我们也

6、想象得到，不管是任何千行业进口的增加都会给国内企业带来竞争的压力和损失。为了保护国内企业，进U国政府往往会采取反倾销措施。倾销往往是企业争夺W外市场的手段之一。为了占领国外市场或国外市场地位，企业不惜降低价格甚至降低成木往国外大量出口。在这种情况下，倾销就成了一个不公平、不正常的手段而必须被国外的机构制止了。为此，关贸总协定在作为降低各国关税壁垒吋，却对各W允许收倾销征收关税，即反倾销。关贸总协定及后来的WTO都对倾销与反倾销做出明确的规定。倾销规定确定某一种进口产品是否存在倾销，主要看这种产品是否降低于它在本国或市场

7、上的正常价值而在国外市场销售。主要是从价格和成本两个角度来定义倾销：（一）倾销的价格定义:是同一种产品在不同市场上的不同销售价格的价格歧视。也可以说是在国内市场上的销售价格高于出口市场上的销售价格。当然，价格歧视是有条件的，必须隔开來，要不购买者会到价格低的市场（海外市场）购买商品，而到价格高的市场上销售。所以说，国内市场上商品高于国外的销售，这是不合法的。但是，在国内市场上商品的销售价格低于•国外的销售价格，为什么又是合法的呢？例如：徳国的奔驰汽车，啓经在国外帘场上买的价格高于国外价格的40%以上。我们很难理解在出口

8、市场上以高于国PJ的价格销售是合法的，而以低于国内的价格是不合法的。如果一些外国企业愿意年复一年以价格低的商品销售到出口市场上，对于进口国来说当然是一件好事。这些企业之所以实行价格歧视，是冈为这两个市场上分离的，尤其是这些企业在国内市场上具有一定垄断权力，而在出口市场上却是一个竞争者。这种价格歧视的受害者往往是出口国本国的消费者，