浅谈从宏观角度谈我国面临的反倾销问题[参考]

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1、浅谈从宏观角度谈我国面临的反倾销问题论文关键词:反倾销;反倾销税;涉案金额;品牌意识论文提要：2002～2008年我国进出口总值以年均25.9%的速度增长,7年进出口总值合计10.5万亿美元,占建国以来进出口总值的71%以上。即使是在全球经济下滑的2008年,我国对外贸易额依然比上年增长17.8%。这一方面证明我国对外开放程度在不断增加,从另一个角度来看,伴随对外依存度增加而来的是我国与他国贸易摩擦的频繁发生,主要表现为国外对华产品的反倾销诉讼逐年增多。1979年至2000年底,已经有29个国家和地区对我

2、国出口产品发起反倾销调查416起。1990～2000年全球针对我国产品的反倾销案约450多起,涉及金额高达数百亿美元。在裁定倾销成立案中,我国占总案件的近20%,位于全球之首,成为反倾销最大的受害国。一、必须面对的对华反倾销现状反倾销作为GATT和世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施,是国际通行的保护国内产业的手段,也是用来对付不公平竞争的必要工具。它具有形式合法、容易实施、能够有效保护国内产业且不容易招致报复的特点。近年来,我国产品在国际市场上屡遭反倾销投诉,认清国外对我国产品反倾销指控的原因,并采取相

3、应对策,已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急,也成为理论界关注的一个焦点。随着我国加入世界贸易组织,我国的对外贸易规模迅速扩大。在加入WTO之后的短短3年里,我国对外贸易总额就突破万亿美元大关,2008年对外贸易额高达25,616亿美元,比2001年增长了4倍多。2002～2008年我国进出口总值以年均25.9%的速度增长,7年进出口总值合计10.5万亿美元,占我国自建国以来进出口总值的71%以上。即使是在全球经济下滑的2008年,我国对外贸易额依然比上年增长17.8%,这一方面证明了我国对外开放程

4、度在不断增加,从另一个角度来看,伴随对外依存度增加而来的是我国与他国贸易摩擦的频繁发生,主要表现为国外对华产品的反倾销诉讼逐年增多。1979年至2000年底,已经有29个国家和地区对我国出口产品发起反倾销调查416起。1990～2000年全球针对我国产品的反倾销案约450多起,涉及金额高达数百亿美元。在裁定倾销成立案中,我国占总案件的近20%,位于全球之首,成为反倾销最大的受害国。近年来,由于我国传统的出口产品有巨大的劳动力和原材料比较优势,在竞争中往往处于明显的有利地位,因而我国产品遭受了众多国家反倾销

5、的调查。反倾销调查国从美国、欧盟、澳大利亚、日本、加拿大等发达国家到墨西哥、阿根廷、巴西、南非、韩国、印度、土耳其、印尼、委内瑞拉、哥伦比亚、乌克兰、特立尼达、多巴哥等发展中国家。欧盟、美国、印度和澳大利亚是对华提起案件较多的国家或地区。二、对华反倾销的特点1、以欧盟为主的发达国家是对华反倾销指控的“主力军”。在对我国产品提出反倾销指控的国家和地区中,欧盟一直是“领头羊”。我国遭遇的第一起反倾销指控就源自欧盟。近年来,欧盟对外国和地区产品的反倾销指控与日俱增。2008年欧盟先后对我国冷轧不锈钢板、蜡烛、钢

6、绞线、盘条、无缝钢管、铝箔发起6起反倾销调查。2、反倾销对象涉及的范围不断扩大。遭受国外反倾销的出口商品,涉及到钢铁金属制品、机电产品、纺织品、电子产品以及煤矿化工、原料性产品、半成品,等等。这些产品相对而言附加价值低,技术含量低。在20世纪八十年代,我国出口商品遭指控的主要有鞋、布、帽、轴承等,基本上是劳动密集型的传统商品;九十年代以后,被国外指控出口倾销的产品种类由以前的40个大类增加到150多个大类,其中包括一定科技含量和较高科技含量的彩电、相机、微波炉等。尤其是美国的特别301条款和超级301条款

7、相继把保护的范围从一股商品扩展到劳务、投资、知识产权等,其提起诉讼的范围还会有进一步扩大的趋势。3、反倾销调查涉案金额不断增大。我国出口企业遭遇反倾销调查时,涉案金额不断飙长,一次涉案金额高达上亿元已属平常。在国外对华反倾销案件中,目前涉案金额超过1亿美元的大案共有15起。其中,欧盟占9起,美国占3起,加拿大、印度和波兰各占1起。4、反倾销税的征收幅度大。西方一些国家对我国的反倾销税的征收幅度低则百分之十几,高则达百分之几百乃至上千。1997年7月美国商务部对我国几家企业出口小龙虾征收的反倾销税率平均为1

8、22.9%,最低的是91.5%,最高的156.7%。而墨西哥对我国出口商品征收100%以上税率的就有:家电129%、自行车144%、玩具315%、服装537%、有机化学产品673%,而鞋类竟高达1105%。2000年8月,欧盟决定对我国出口欧盟的未加工的镁金属从1998年的反倾销税31.7%增加到63.4%。面对如此高的税率,无论哪家企业都无法承受,这也意味着我国的相关企业将不得不退出已经占有的出口市场。欧委会于2009年1月