将iso族标准管理理念引入发电企业全面预算管理

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1、将ISO9000族标准管理理念引入发电企业全面预算管理华北电力大学(北京)工商管理学院李冬新北京华北电力大学l司再[摘要]在发电企业走向市场化的背景下，加强发电企业内部全面证工作。因此1809000思想对于发电企业来讲并不陌生，这就为在预算管理成为当务之急。为了选择适用的管理模式，笔者认为如能将发电企业中建立起一个融合1809000标准的全面预算管理体系奠IS09000族管理理念与方法运用于发电企业的全面预算管理中，将有定了实践基础。助于提高全面预算管理的效率和有效性，对全面预算管理的实施提供{二)1809000体系融入发电企业全面预算管理模式构建了

2、新的思路。1809000族标准以八项管理原则作为理论基础，高度概括了管理的最基本、通用的一般规律，它们分别是:以顾客为关注焦点、加入WTO后，我国市场化步伐日益加快，国家对电力行业提领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、基于事实的决策出了更新的要求:打破垄断，厂网分开，竞价上网等，开始了真正意方法、与供方的互利关系。在这八项原则的指导下，通过对文件记义的电能商品化。在这一形势下，发电企业进入市场是必然选择，录的规定和控制，即要求;说过的要写到，写到的要做到，做的结果这要求发电企业要积极寻找科学有效的内部管理方法以适应将来要有记录;对执行过程进

3、行有效保障。的国际国内竞争。针对发电企业特点，从1809000族标准可以借鉴的管理理论为适应这一形势，近年来，不少发电企业开始在企业内部推行及方法有:持续改进思想、PDCA模式、管理与评审、记录控制、过程全面预算管理，并取得了一定成就，较有代表性的有江苏谏壁发电方法和管理系统方法等。从全面预算管理流程来看，贯穿预算编制厂、江苏电力公司、北京国华电力公司等。从国内外的实践来看，全与调整、执行与控制、评价与考核全过程。从管理体系循环角度上面预算管理能够为企业;四流;的整合提供针对性的解决方案，对讲，1809000族标准同全面预算管理在本质上是相同的，18

4、09000提高企业经营效益起了积极作用。但因为其具有极强的针对性和体系同全面预算管理相融合的模式如图1:专业性，并且完全在企业内部推行，在体系设计和运行中难免会受到企业自身组织结构、管理方法、人员素质等方面的局限，造成体系运行流于形式。如何解决全面预算管理在实施过程中出现的问题。笔者提出以下新思路。-，1509000体系的特点决定了它可以同全面预算管理有戴结合(一)1809000体系简介1809000族标准是由180(国际标准化组织)TC176(第176技术委员会)制定的所有的国际标准，以指导组织的质量管理工作。质作为修订下一年预算指标的依据量管理工

5、作经历了质量检验阶段、统计质量控制阶段、全面质量管理阶段和标准质量管理阶段。从其起源上来看，该标准的出台本意是提高产品质量让全世界都接受和使用1809000族标准，为提高组织运作能力提供有效的方法;增进国际贸易，促进全球的繁荣和发展;使任何机构和个人，可以有信心从世界各地得到任何期望的产品，以及将自己的产品顺利地销到世界各地;(180TC176,1979)随着1809000族标准的不断发展和完善，质量已不仅仅是指产品质量，它的含义己扩展到过程质量、体系质量等方面。质量管理也不仅仅是一个只关注质量的孤立的体系，它致力于实现组织的管理目标，能够罔一个组织

6、的管理体系各个部分结合成一个整体，形成一体化管理体系;作为一种全新的管理模式，在其发展过程中，形成了一套系统的管理思想和思维方法;作为一种通用的管理思想，它的精髓可用于任何领域，系统全面地优化企业的管理方法和手段。电力行业1809000质量管理体系认证工作在设计、制造、变电、施工安装等部门迅速展开，现也开始向发电、供电等部门纵深发展，并且随着电力生产市场化的迫近，电力企业也开始更加重视质量认图1IS09000体系同全面预算管理相融合的模式因????????????????????????????????????????????????????????

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