如何做好勘测设计单位财务预算管理

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时间:2018-07-26

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1、如何做好勘测设计单位财务预算管理  近年来,随着我国事业单位体制改革的深入和市场化进程的加快,对事业单位预算管理的要求也在不断提高。为了能够在错综复杂的经济关系中驾驭企业经济发展的方向,能够在激烈的市场竞争中运筹帷幄并取得竞争的优势,能够保持勘测设计单位良好的运作秩序和财务状况,就必须推进单位依法理财、规范理财、科学理财,进而加强财务预算管理,提高资金的使用效率。因此,必须建立起一套严格而规范的财务预算管理制度和工作方法。  一、单位财务预算管理的含义及实施的重要性  财务预算管理是指单位为实现既定的经济目标,通过编制预算、内部控制、考核业绩所进

2、行的一系列财务管理活动,从而保证资金安全、高效的用于各项业务。它贯穿于单位预算编制和执行的全过程,是单位财务管理的重要组成部分,财务预算管理质量的优劣直接关系到单位总体目标的实现。因此,加强单位的财务预算管理具有非常重要的意义,包括:  1.促进企业经营决策的科学化,提高企业综合盈利能力和企业的综合管理水平。  通过财务预算管理,可以合理配置企业内部资源,以保证最大限度满足市场需求,获得最大收益。首先,通过财务预算管理可以控制成本费用,降低成本费用是提高经济效益的关键,从而为直接提高企业经济效益奠定了坚实的基础。其次,财务预算管理实行程序化管理,

3、指标层层分解,落实到各责任单位,将经济效益目标落到实处,为提高企业经济效益提供了可靠的保证。第三,财务预算管理与其他管理相结合,为提高经济效益提供了广阔的空间和充足的时间。  2.财务预算管理是防范财务风险的重要手段。  财务预算管理是在科学经营预测与决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业的财务活动所进行的计划与规划,使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动。作为企业预算管理的一个重要组成部分,财务预算就是要处理好资产的盈利性和流动性,财务结构的成本和风险的关系,也就是说,企业在编制预算时要充分考虑到财务风险对企业的影响,帮助企

4、业通过预算安排好资金的使用,从而规避企业的财务风险。  3.财务预算管理有助于企业内部控制制度进一步完善。  企业一旦制定了预算,就进入了实施阶段,财务管理工作的重心就进入了控制过程,即设法使经济活动按计划进行。企业外部的环境在不断的改变,必然会出现执行情况与预算有偏差,此时将预算与执行情况进行对比和分析,为企业经营者提供了有效的监控手段。预算指标为企业控制提供了标准,哪些钱是可以花的,哪些钱是不可以花的,及时了解和发现问题,以便单位采取必要的措施,及时修订和完善内控制度,消除企业薄弱环节,使企业经济活动符合经营目标的要求,确保预算目标的顺利实现

5、,达到全面预算管理对经济活动的控制作用。  二、我院财务预算管理的现行做法  我院是一个全额拨款的事业单位,从事勘测设计工作,随着近几年国家对水利事业投资力度的持续加大,我院财政拨款收入(含财政拨款项目收入)所占比重上升到30%~40%左右。同时,我院又是一个具有法人营业执照的勘察设计企业,从市场取得的收入所占比重在70%~60%左右。双重性质的存在,决定了我院财务预算管理,既要严格执行事业单位财务预算管理的相关规定,又要兼顾勘察设计企业特点,建立符合我院实际情况的财务预算管理体系。为此,我院目前的具体作法是:  1.根据省级部门预算编制的若干规

6、定,编制我院年度部门预算。一是不断健全和完善基础信息数据管理系统,核定各项基础数据,如:单位在编人数、在岗人数、离退人员人数及其基本工资情况、遗属补助人数、资产明细及使用情况,并将审核确定后的基础信息报送省财政厅。省财政厅根据审核的基础数据资料,下达年度财政拨款(基本支出)控制指标预算数,我院据此分解编制院基本支出预算。二是根据财政资金安排的项目,分解编制院项目支出预算。通过这些财务预算管理工作,有效保障了财政资金收入和支出的合法性,提高了财政资金的使用效率,控制了成本费用,有助于我国财政资源的有效配置,也有助于实现财政资金使用效率的最大化。  

7、2.将预算指标层层分解,落实到各责任单位,将经济效益目标落到实处。一是将收入预算指标,以院揽合同收入和自揽合同收入指标分解落实到各独立核算部门,以确保预算收入的完成。二是坚持以成本费用控制为重点,将支出分为固定成本、可变成本和资本性支出,以部门为单位,编制年度支出预算。固定成本为人员性支出,根据工资管理的相关规定和统一的福利政策编制,一般不随业务量的变化而变化,是优先保证的重点支出。可变成本是随业务量的变化而变化,是重点控制的支出预算指标。资本性支出是由各部门提出申请,由院根据生产经营情况和固定资产更新换代增强院综合实力需要审批。三是对预算执行情

8、况的分析和奖罚。每季度编制财务管理报表,及时向院主管领导和各预算执行部门提供财务预算的执行进度和执行差异,对财务预算执行情况进行分析与考

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