现代城市管理学课件完整版

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1、红字为2012年考试题目；填空划出8分，考的比较偏门，没找到的一题是考：城市化的两个主要衡量指标，课件上应该没有，同学们自己看书吧。祝考试好运~物业09-1袁小米n城市正变得越来越重要。n城市问题越来越多。n城市管理成为城市健康发展、人类可持续发展的关键所在。联合国在《人居议程》中确认，人类可持续发展的战斗，其成功与失败将在城市内见分晓，而良好的城市管理将是成败的关键所在。联合国人居环境中心的公报上（1999,Vol.5,No.4）写道：“良好的城市政府管理包含可广泛参与的决策制定”。绪论n城市

2、管理与物业管理n城市管理紧密联系城市发展的实际，研究城市管理学的基本理论和方法，分析城市产生发展的社会历史条件，对城市的地域结构，生态结构，社会结构，社区问题进行深入研究，探讨城市化特点、动力、进程和中国城市化道路、目标与模式，探索科学的城市管理、城市规划、社区管理方法，建构较为完整的城市社会管理体系。n学习《城市管理学》，为物业管理专业学生从宏观上理解城市管理、城市规划、社区管理等相关知识，系统认识城市发展和城市社会，启迪思路，为学生全面认识城市，拓宽物业管理专业视野打下基础。n课程主要内容n

3、1．城市管理与城市管理学n2．城市概论n3．城市管理理论n4．城市管理体制与运行机制n5．城市竞争力n6．城市资源及其经营n7．城市规划管理n8．城市基础设施管理n9．城市经济管理n10．城市社会管理n11．城市生态管理n12．城市发展战略管理与危机管理第一章城市管理与城市管理学n§1.城市产生与发展n什么是城市？n城市与乡村的区别开放的美国49移民国家的特征美国是一个“变化万千”的国家。多种族、多元文化、地势迥异的地理环境和多变的气候。美国是由那些去西方寻找广阔、富饶土地的移民开拓而成的。美利

4、坚合众国的历史，整个是一部美国民族的迁移史。流动与迁徙是促进美国历史的重要力量源泉。因此，在这片区域上发生着与这一民族特征息息相关的各种事件。1860-1861年的邮路洛杉矶、著名宅院之一欧洲欧洲欧洲，特别是西欧，是世界封建主义解体和资本主义生产关系产生最早的地区；欧洲也是近代科学文化与技术发展最早的地区；欧洲一些国家是宗主国，而世界其它地区大部分成为其殖民地、半殖民地及附属国；欧洲是工业中心，而世界其它地区则是其粮食、原料供应地，是欧洲工业品销售市场和投资场所。荷兰一角北京北京的区域特征北京，

5、是中国的首都，它有着古老的文明和悠久的历史。是全国的经济、政治和文化的中心，等等。所具有的区域特征有很多，包括人口、经济、文化、社会，等等。什么是区域?n区域是一定地域范围内所有事物的总称n区域所包括的内容：自然因素和资源环境结构经济因素和经济地域结构社会因素和社会结构城市与乡村的区别城市是一种特殊的区域类型n生产和经济活动是非农业-----人口密度高、交通发达、商业繁荣-------劳动生产率高n自然因素和资源环境结构：城市绿化与建设的关系n经济因素和经济地域结构：城市发展，内部各部门之间的关

6、系、城市与周围地区（郊区，乡村）的关系、城市体系n社会因素和社会结构：人口（总人口规模，来源、性别、收入、职业等）、文化活动（水平、总量、分布、活动内容等）、政治生活（公民道德、民主制度等）、社会治安，等等n§2.城市管理n一、城市管理的含义名词解释n广义：城市政府以城市为对象，为实现特定目标对城市运转和发展所进行的控制行为和活动的总和。n狭义：基本等同于市政管理，主要是指政府部门对城市的公用事业、公共设施等方面的规划和建设的控制、指导。n二、城市管理的价值取向n提高市民生活质量49n欧洲：关注

7、三个指标n生活质量；社会凝聚力；n可持续发展n三、城市管理的内容n1．城市规划管理n2．城市基础设施管理n3．城市经济管理n4．城市社会管理n5．城市生态管理n6．城市发展战略管理与危机管理n四、城市管理的特征n（一）综合性n（二）开放性n（三）科学性五、城市管理的目标与手段n目标：实现城市整体的协调运转。n手段：建立“以法制为规范、以行政为主导、以社会自治为基础”的城市管理的手段体系。填空n“以法制为规范”。城市管理必须立法，同时做到有法必依，执法必严，违法必究，这是国外的成功经验，也是我们的

8、体会。n“以行政为主导”。城市的各级政府及基层组织等行政机构，是城市管理任务的承担者和执行者，这是城市管理的性质和特点所决定的，从这个意义上说，城市管理就是城市政府对城市的行政管理。n“以社会自治为基础”。就是要培养、提高社会的自治能力，发挥社会的自我管理功能，科学界定政府、市场、社会在城市管理中所担负的职责，这是我国改革开放进程中的必然趋势，是我国政府职能改革中实行“政企分开、政社分开”的必然结果。n§3.城市管理学及研究意义n一、城市管理学n以城市为特定研究对象，着重回答谁来管理城市、怎么管