回归教育本位 扭住教学中心 实现基层党校科学发展.doc

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1、回归教育本位扭住教学中心实现基层党校科学发展摘要:党校姓党,是党委直接领导下的学校,是培训轮训干部的主渠道,是学习宣传研究马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的主阵地,是基层干部党性锻炼的熔炉。本文从基层党校工作实际和存在的问题出发,结合科学发展观,提出了回归教育本位,扭住教学中心,实现党校科学发展的基本思路。关键词:教育本位基层党校科学发展2008年10月,中共中央颁布了《中国共产党党校工作条例》,通过学习该条例,笔者认为要实现党校特别是基层党校的科学发展,最迫切需要解决的问题就是:回归教育本位,扭住教学中心,重建社会公信力。这是实践科学发展观的要求,也是

2、解决新时期党校发展问题的必然要求。一、基层党校工作现状和存在的问题党校是培训轮训干部的主渠道,是学习宣传研究马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的主阵地,是基层干部党性锻炼的熔炉。目前,基层党校的发展存在一些亟待解决的问题。1、主体班次的缺失按照同级党委工作分工,基层党校的主要任务是办好主体班次、做好理论宣传,这是党校工作的大局。随着我国市场经济的发展,党政干部培训市场也面临着来自各类培训机构和高等院校的竞争,原属于党校的主体班次出现了分流现象。以惠济区委党校为例,目前除了全区党员发展对象集中培训班一年分两批次在党校进修,其余主体班次如大学生村干部培训、后备

3、干部培训、副科级干部培训等,都由组织单位直接委托高校或者培训中心全权负责。而作为基层干部培训基地的基层党校却常常无班可办,无课可上,教学资源得不到合理利用,长期闲置。2、函授教育即将结束中央党校1985年成立函授学院,1993年中央党校函授学院正式在各地设立分院,1996年统一建立四级办学体制。1996年郑州惠济分站成立,先后培养了逾2000名专科、本科学员,其中不乏县处级干部、党政机关领导干部,党校的政治影响力也得以扩大,函授教育事实上成为了基层党校的主要工作和重点工作。随着社会经济的不断发展,一方面,改革开放后成长起来的党政干部大多已通过国民教育序列

4、获得正式文凭,不再有“补课”之需;另一方面,函授教育文凭遭遇了“非国民待遇”:国家教育部明文规定党校学历不属于国民教育序,函授教育遭遇了身份认证的尴尬。与此同时,关于党校函授管理松散,考场作弊等负面消息接连曝光,在社会上造成了恶劣影响,党校特别是以函授为主业的基层党校其公信力大大降低。2008年中央党校以“针对干部学历补课的历史使命已完成”为由叫停了函授教育。目前,河南省党校函授教育也进入尾声,作为基层党校依然面临着艰难的抉择:如果不办函授,在缺乏主体班次的情况下,基层党校该怎么发展?3、教科研队伍建设问题笔者对惠济区委党校(中共郑州市农村工作委员会党员

5、培训班)做过统计,2005年在职教师平均年龄46岁,已经接近退休。2经过了几年努力,新老教职人员不断更替,党校教职工队伍结构发生了明显的变化:2009年在职教师平均年龄30岁,均为学士、硕士学历,如果加上高校外聘教师,能够满足函授教学需要。但党校作为党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,应该是学习、研究、宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的主阵地,工作岗位和工作职责要求,一支不仅理论素质过硬而且要具有丰富实践经验的教学科研队伍。因此,怎样锻炼教师队伍使之成为既能讲理论又懂实践的精兵强将,是今后基层党校努力的方向。二

6、、回归教育本位,实现党校科学发展1、对党校事业树立信心面对金融危机,温总理曾说过“信心比黄金和货币更重要。”他这句话在新时期党校工作中同样适用。首先,作为党校人要对自己的岗位有信心,要对解决历史遗留问题有信心,要对党委、政府重视党校工作有信心。其次,党委要对党校有信心,要把党校工作纳入整体工作部署和党的建设总安排,制定各级党员领导干部参加党校培训轮训的政策,重视党校领导班子的配备和考核,协调有关部门支持党校工作,为党校提供必备的办学条件,定期召开党校工作会议,交流经验,部署工作。2、党校应回归教育本位科学发展观第一要义是发展,发展必须是科学发展,要坚持以

7、人为本、转变发展观念、创新发展模式,提高发展质量,这对基层党校的发展颇有实际指导意义。基层党校面临主体班次缺失、函授教育遭遇尴尬的局面,其原有的发展模式已经难以为继。实现党校科学发展,第一应明确的问题就是什么是党校的中心工作?怎样做好党校的中心工作?《中国共产党党校工作条例》科学的回答了这个带有根本性的重大问题,在第四章《教学工作》中,明确的指出“党校的中心工作是教学,党校的一切工作都要围绕教学工作进行”。在党校的科学发展中,必须要坚持教学是中心,科研是基础,队伍建设是关键这一原则,形成教学出题目,科研做文章,成果进课堂的良性循环,以求真务实的教学态度、

8、学风严谨的科研作风和以人为本的管理模式,一步步构建党校的科学发展之路。3、党校应

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