中俄贸易中的“灰色清关”问题研究

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1、论文中俄贸易中的“灰色清关”问题研究AResearchofGrayCustomsClearanceinSino-RussianTradeRelationsIV摘要中俄两国是重要的战略伙伴国家,经贸的互补性很强。截止到2008年底,中国是俄罗斯的第三大贸易伙伴,而俄罗斯是中国的第八贸易伙伴。目前中俄两国正处于政治关系、战略关系和经贸关系发展的最好时期。中俄两国在全球战略竞争中相互需要，两国在谋求战略利益方面不仅没有根本的矛盾，而且良性互动。中国正全力发展经济，俄罗斯更是把恢复经济作为首要任务。在可预见的未来，中俄两国在一个相当长时间里，都会维持一个和平友好、互利合作的

2、关系。我们知道，如果没有良好的政治关系和战略关系，很难想象两个国家能够开展全方位和深层次的经贸合作。但我们应该看到，虽然中俄两国政治、经济等方面的关系发展较为顺利，但是，在双方的经济合作中仍然存在着许多问题，并且这些问题已制约了两国关系的发展。其中，“灰色清关”问题就已成为中俄两国之间的“不和谐的声音”。“灰色清关”是20世纪80年代末苏联解体后俄罗斯特有的一种非规范清关方式，俄罗斯在同土耳其、韩国、越南、阿联酋、西班牙、意大利、德国等许多国家贸易中均存在“灰色清关”现象，但在中俄贸易中，它的影响范围最广、程度最深、数量最大。从中俄两国边贸历史的发展历程来分析“灰色

3、清关”问题，“灰色清关”既扩大了两国的贸易额，但也困扰着中俄贸易的正常发展。上世纪九十年代初中期，俄罗斯遭遇经济危机，“灰色清关”商品解决了俄罗斯市场商品短缺问题，丰富了俄罗斯商品市场，同时也扩大了中国的商品出口。但在贸易自由化普遍发展的今天，“灰色清关”已成为阻碍中俄贸易顺利发展的因素，IV使中俄两国政府和企业均在不同程度上受到了损失，因此，对“灰色清关”进行规范整顿早已提到两国政府的议事日程，但由于多种原因，该问题迄今没有得到彻底的解决。笔者在撰写该论文时，从历史的角度分析了中俄贸易中“灰色清关”产生的的由来、发展现状、影响“灰色清关”的各种因素、中俄两国在打击

4、“灰色清关”各种措施，并针对“灰色清关”的发展趋势提出了相应的对策措施。在搜集材料的过程中，还接触走访了一大批从事中俄贸易的人员、学者及政府官员，参阅了大量的中、俄文的有关资料。笔者希望这篇论文对于解决中俄贸易中的“灰色清关”问题起到一个抛砖引玉的作用。关键词：中俄贸易，“灰色清关”，对策AbstractChinaandRussiaareimportantstrategicpartners.Atthepresent,itisagoldentimefordevelopingpolitical,strategicandeconomicrelationshipsbetwe

5、enthetwocountries.ThishasbeenestablishedduetotheneedsofbothChinaandRussiatostrategicallycompetewithothernations.Notonlydothetwocountrieshavevirtuallynoconflictwhenseekingstrategicbenefitsbutrathermaintainsafriendlyinteraction.Rightnow,Chinaisactivelydevelopingitseconomy.Russiaalsoputsg

6、reatimportanceonrecoveringitseconomy.Intheforeseeablefuture,ChinaandRussiawillcontinuetomaintainafriendly,harmoniousandmutuallybeneficialrelationship.Weknowthatifafriendlypoliticalandstrategicrelationisnotmaintainedbetweentwocountries,itwouldbedifficultforthemtodevelopbroadanddeep-root

7、edtradecooperation.Therefore,underthecurrentsituation,the“graycustomsclearance”problemhasbecomea“disharmonizedsound”betweenChinaandRussia.“Graycustomsclearance”,whichstartedinthe20thcenturyinthelate1980safterthecollapseoftheSovietUnion,isanillegalclearancemethodusedinRussia.“Graycust