关于印发《关于进一步加强安全文化建设

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1、关于印发《关于进一步加强安全文化建设提高全民安全生产意识和素质总体方案》和省有关部门具体实施方案的通知鲁安发[2012]16号各市政府安委会，省政府安委会有关成员单位：现将省政府安委会《关于进一步加强安全文化建设提高全民安全生产意识和素质总体方案》和省有关部门具体实施方案（见附件）印发给你们，请结合实际，认真抓好落实，务求工作实效。附件：1、省政府安委会关于进一步加强安全文化建设提高全民安全生产意识和素质总体方案；2、省总工会加强安全文化建设实施方案；3、团省委加强青工安全文化建设实施方案；4、省安监局加强安全文

2、化建设实施方案；5、省公安厅交管局加强道路交通安全文化建设实施方案；6、省公安厅消防局加强消防安全文化建设实施方案；7、省教育厅加强安全文化建设实施方案；8、省人力资源和社会保障厅加强安全文化建设实施方案；9、省住房和城市建设厅加强安全文化建设实施方案；—61—10、省交通运输厅加强安全文化建设实施方案；11、省海洋与渔业厅加强安全文化建设实施方案；12、省文化厅加强安全文化建设实施方案；13、省广播电影电视局加强安全文化建设实施方案；14、省质监局加强特种设备安全文化建设实施方案；15、省煤炭局加强煤矿安全文化

3、建设实施方案；16、山东煤矿安全监察局加强安全文化建设实施方案。二〇一二年三月二十八日—61—附件1：省政府安委会关于进一步加强安全文化建设提高全民安全生产意识和素质总体方案安全文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是提高全民安全生产意识和素质的重要途径，是解决人的不安全行为、从根本上实现安全生产长治久安的重要基础和保证。加强安全文化建设对凝聚共识、汇集力量，增强安全生产意识，提高全民安全素质，促进全省安全生产工作创新发展，建立安全生产长效机制，实现安全生产形势持续稳定好转，具有十分重要的现实意义和长远意义。为认

4、真贯彻落实1月30日全省安全生产工作电视会议精神，现就进一步加强安全文化建设，提高全民安全生产意识和素质，提出如下总体方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届六中全会精神，以安全发展理念为引领，以“关注安全、关爱生命”为共同价值观，以实施“用安全文化助推安全生产”战略为主线，以提高全民安全生产意识和素质为长远目标，广泛深入地开展以“—61—我安全、我健康、我幸福”为主题的“安全山东”行动，大力推进安全文化理论和建设手段的创新，积极倡导先进的安全文化，争

5、取用三到五年时间，在全省广大人民群众中逐步形成具有山东地方特色的大家共同信守的安全文化，为全省安全生产形势持续稳定好转提供强大的思想保证、精神动力和群众基础。二、主要内容（一）开展安全发展理念宣教行动。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和户外标志、标语、电子显示屏等宣传设施和手段，大力宣传贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，广泛宣传“科学发展、安全发展”和“坚决不要带血的GDP和带血的企业利润”的理念，在全社会形成浓厚的“关注安全、关爱生命”安全文化氛围，使安全发展理念

6、家喻户晓、深入人心，成为各级领导干部和人民群众的共同意识和自觉行动。（二）开展树立“三种意识”、加强“三种能力”建设行动。即在社会公众中树立“人人珍惜生命、人人重视安全的意识，学法守法、安全行为的意识，从我做起、互相关爱的意识”；在从业人员中加强“遵章作业、规范操作能力，自主保安、互相保安能力，紧急避险、应急处置能力”建设。采取各种形式和手段，在全社会形成共识，掀起树立“三种意识”、加强“三种能力”—61—建设高潮，进一步强化安全生产基础保障。（三）开展安全文化“五进”行动。创新形式和手段，打造平台和载体，以典型

7、引路，广泛深入地开展安全文化进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭活动，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌，使活动更加贴近实际、贴近百姓、贴近基层，具有知识性、趣味性、吸引力和感染力，让人民群众喜闻乐见、宜于接受，提高社会公众和从业人员参与的主动性和积极性。（四）开展全民安全教育行动。在社区、村镇、居民中广泛开展形式多样、寓教于乐的安全宣教活动，普及安全生产法律法规知识和安全常识，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，提高社会公众安全防范意识和自救互救能力。特别要树立“安全教育从娃娃抓起”的理念

8、，加强校园安全文化建设，推动安全知识进课堂，在中小学开设安全知识和应急防范课程，在高等院校开设安全文化知识和应急管理选修课程，全方位、多角度强化学校安全教育。（五）开展安全社区创建行动。充分调动社会各方面的力量和积极性，积极创建国家级和省级安全社区—61—。以安全社区建设为平台，立足安全预防，建立安全防范机制，提高社区民众预防和应对事故与伤害的能力。加强社区安全环境建设、