关于加强安全文化建设的思考

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1、关于加强安全文化建设的思考省市公司开展的“三个不发生"百日安全活动，是加强企业安全管理，提升安全能力和水平，夯实和加强企业和谐稳定持续发展基础的重要举措。作为关乎国计民生的国家重要能源企业的供电企业，同时也突出存在时刻面临高风险的特点。为此，电力企业虽然把追求最大经济效益作为核心目标，但也把更多的履行社会责任、向用户提供优质电力能源作为始终不逾的最高企业价值追求。优质能源，首先必定是安全能源。所以，作为供电企业，安全大于天，安全责任重于山。安全生产，是电力企业发展战略的永恒主题。“三个不发生"百日安全活动，活动时间是“百日二显然这是阶段目标

2、，但其根本目的，是积小成为大成，积小善为大善，最终实现企业的本质安全，长治久安。企业实现本质安全、长治久安的根本途径是什么？不少有识之士达成共识并为实践所证明的——那就是“企业文化二本文就此问题谈一些浅见。一、建设安全理念文化是实现安全生产之“源”思想支配行动。安全理念形成人们的安全意识，而安全意识决定人们的安全行为，支配着人们的安全生产实践。企业领导和安全部门无不认为“习惯性违章"是危及企业安全生产最可怕、最顽固的“痼疾”。“习惯性”违章，“习惯性”，说明这种违章并非设备、技术、能力原因所致，而是源自人的安全理念意识问题所酿成。“习惯J实

3、质上就是人们在一定的理念、意识支配下，天长日久所形成的固定化的行为方式。最近，《国家电网报》报导一则消息：某企业有一条输电线路的设备质量很稳定，多年来从没出过什么大问题。于是，该企业主管电网检查的技术安全领导总是自信而自豪地表示：这是一条经得起考验的“免检线路二在今年2月的一次安全检查中，这位安检人员仍像以前那样，对该线路进行了象征性的检查，消除了几处小毛病后就放心离开，未再进行复检。3月初的一场中雨过后，别的线路都没有发生故障，偏偏是这条“免检线路咄了人员伤亡事故。可以说，该线路本不该发生而又偏偏发生的人身伤亡事故，完全是这位主管电网领导

4、的自满意识和麻痹意识所导致。只要我们打开电网“安监"网页，便可见类似这样的典型事故比比皆是，不胜枚举。这深刻说明，不从强化人们的安全理念、安全事故的源头抓起，要想实现企业的本质安全、长治久安只能是痴人说梦。加强企业的安全理念、安全文化建设，迫在眉睫。二.建设安全行为文化是实现安全生产之“本”安全理念、安全意识，乃至安全能力，最终要落实到员工的生产行为上。可以说，安全行为文化，是实现安全生产之根本。违章操作酿灾祸，遵章守纪保平安。安全行为文化的本质就是“遵章”。遵章文化，实质上是安全行为文化的别称。每年举行的《安规》考试，已成安全履职,为员工

5、“口头禅,，并融入员工灵魂的安规要求，企业领导及各类人员的《两票实施细则》培训等等，都是贯彻执行安全行为文化的重要体现和重要途径。无数安全生产正反方面的典型事例证明，没有安全行为规范就没有企业生产的安全可言。把安全《规程》置于脑后，在操作行为上依然我行我素，是造成安全事故的惨痛教训。我们高兴地看到，不少单位已把加强安全行为遵章文化建设，作为实现企业本质安全、长治久安的“治本之策二我们希望，安全行为遵章文化的春风能吹“绿"企业生产的每一个现场，打造出一个企业安全生产的明媚“天空Y三.建设安全制度文化是实现安全生产之“基”制度是管基础、管根本、

6、管长远的。电力企业正是有了以安全生产《规程》为基础、以领导和各类人员安全履职为保证的一系列安全制度、法纪条规，企业安全生产的基石才日益坚固，企业安全生产的局面才日益喜人。制度重在执行。制度文化和执行文化是一对李生姐妹。制度如果不执行，那就等于有法不依，有章不遵，有规不循，那制度就失去了应有的刚性约束力、生命力和有效性，那就必然导致血淋淋的安全事故的发生。据近期《华西都市报》报道，1月130,四川省夹江县城迎春南路发生一起触电事故，5名市政施工人员推脚手架前行时，不慎触碰到高压线发生意外，致使3人死亡，2人受伤。根据原建设部制定的《施工现场临

7、时用电安全技术规范》，在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及等其他杂物。在建工程（含脚手架）的周边与外电架空35-110千伏线路的边线之间的最小安全操作距离应为8米。而且上下脚手架的斜道不宜设在外线路的一侧。可见，事故中施工人员明显违反了上述规定，没有采取正确的安全施工措施，最终导致了悲剧的发生。虽然又一安全生产事故悲剧一幕，令人不堪回首，但重要的是这些悲剧的教训又一次警醒人们：我们要振臂疾呼安全制度文化、安全制度执行文化，我们更要加强安全制度文化和安全制度执行文化建设。.建设安全细节文化是实

8、现安全生产之“要”古人云：天下事成于实，始于细。九层之台，起于垒土；蜷蚁之穴，可溃千里之堤。细节决定成败，已成为人们广泛认同的哲理名言。多少悲惨的安全事故，就是在一个小小的细节误