关于印发《关于进一步加强安全生产法制体制机制

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1、关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案根据全国安全生产工作会议精神和省、市政府统一部署，为扎实开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产“三项建设”，依据国务院、省安委办《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》，结合我市实际，制定本方案。—*指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以强化安全生产基础、提高安全生产保障能力为目标，充分发挥政府部门的引导推动作用和企业的安全生产主体作用，加大安全生产保障资金投入，加强安全生产应急救援体系建设，推进安全生产技术改造与科技进步，提高安全生产水平和事故预防与应对能力，

2、促进安全生产形势持续稳定好转。建设内容及重点项目(-)全面推进安全生产标准化建设1、完善安全标准化建设规划、制度和规范(1)按照国家安监总局开展各类安全生产标准的制定修订工作的要求，进一步强化安全标准在市场准入方面的规范作用。(2)大力推进新技术、新工艺、新材料和新设备的使用，淘汰落后和严重危及安全生产的工艺、设备，提升企业安全生产水平。关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案根据全国安全生产工作会议精神和省、市政府统一部署，为扎实开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产“三项建设”，依据国务院、省安委办《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》，结合我市实际，制

3、定本方案。—*指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以强化安全生产基础、提高安全生产保障能力为目标，充分发挥政府部门的引导推动作用和企业的安全生产主体作用，加大安全生产保障资金投入，加强安全生产应急救援体系建设，推进安全生产技术改造与科技进步，提高安全生产水平和事故预防与应对能力，促进安全生产形势持续稳定好转。建设内容及重点项目(-)全面推进安全生产标准化建设1、完善安全标准化建设规划、制度和规范(1)按照国家安监总局开展各类安全生产标准的制定修订工作的要求，进一步强化安全标准在市场准入方面的规范作用。(2)大力推进

4、新技术、新工艺、新材料和新设备的使用，淘汰落后和严重危及安全生产的工艺、设备，提升企业安全生产水平。关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案根据全国安全生产工作会议精神和省、市政府统一部署，为扎实开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产“三项建设”，依据国务院、省安委办《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》，结合我市实际，制定本方案。—*指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以强化安全生产基础、提高安全生产保障能力为目标，充分发挥政府部门的引导推动作用和企业的安全生产主体作用，加大安全生产保障资金投入，

5、加强安全生产应急救援体系建设，推进安全生产技术改造与科技进步，提高安全生产水平和事故预防与应对能力，促进安全生产形势持续稳定好转。建设内容及重点项目(-)全面推进安全生产标准化建设1、完善安全标准化建设规划、制度和规范(1)按照国家安监总局开展各类安全生产标准的制定修订工作的要求，进一步强化安全标准在市场准入方面的规范作用。(2)大力推进新技术、新工艺、新材料和新设备的使用，淘汰落后和严重危及安全生产的工艺、设备，提升企业安全生产水平。(1)按照“打基础、抓试点、出经验、促达标”的工作原则，利用四年时间，全面实现企业安全质量标准化达标任务。督促各企业制定2009年至2012

6、年安全质量标准化达标计划，采取切实可行的措施，实现安全质量标准化的动态达标。(2)学习借鉴省内外安全标准化建设经验，在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、冶金、机械、轻工等规模以上工矿商贸企业，全面开展安全标准化建设工作。2、完善安全标准化建设政策措施(1)加快推进安全标准化试点工作。全市各地要在辖区范围内选取安全管理基础较好的不同类型企业开展安全标准化试点工作，各级安全监管监察部门要积极引导和支持，扎扎实实完成试点任务，全面总结经验，典型引路推动安全标准化建设。(2)加强对安全标准化建设的监管。把标准化工作与落实企业安全生产主体责任、深化隐患排查治理等有机地结合起来，建

7、立安全标准化方案备案制度、统一公告制度、信息发布制度等，提高监管效果。(3)建立激励约束机制。把安全标准化工作与安全生产许可证换发、企业风险抵押金、工伤保险费率等挂钩，激励和推动企业加强安全标准化建设工作。加强考核，确保企业安全标准化质量。(-)加强安全生产应急救援体系建设按照企业为主、政府扶持的原则，加大投入，加强安全生产应急救援体系建设，提高整体装备水平和救援能力。1、抓好安全生产应急平台体系建设(1)积极建设安全生产指挥中心，使之实现信息上下联系、左右沟通、及时反映和汇总各地、各部门安全生产信息的有效途径，成