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1、英国电力工业概述摘 要:电力工业改组,发电和供电市场化已在世界范围多个国家展开。英国电力工业私有化改革处于各参与国的领先地位。对英国电力工业发展各个阶段的主要特征及其电力工业发展的总体情况作了概括介绍。英国电力工业改革进程中的不同阶段及其电力工业的总体发展状况对我国电力工业的发展具有一定的参考价值。关键词:电力工业;竞争模式;电力市场;管理体制;输配电系统Abstract:Reconstructionofpowerindustryhasbeenunder2takinginmanycountriesaroundtheworld.Asaconse2quence,thetraditionalvert
2、icalmonopolyinthepowerin2dustryhasbeenbroken.Generationandsupplyareun2bundledfromtransmissionandcompetitionmechanismshavebeenintroducedintothegenerationandsupplysectors.UKisinaleadingpositioninthepowerindustryevolutionworld2wide.ThispaperdepictstheoveralldevelopmentofUKpowerindustry.Themainstagesoft
3、hisdevelopmentareintroducedandtheirmainfeaturesarebrieflysummarized.Keywords:powerindustry;competitionmodel;powermar2ket;managementsystem;transmissionanddistributionsystem0 引 言大不列颠及北爱尔兰联合王国(大英帝国,简称英国)包括英格兰,威尔士,苏格兰和北爱尔兰4个国家,其国土总面积为2425114万m2。据2001年人口普查,人口为587819万,其中英格兰有491319万人,占人口总数的8316%,苏格兰有50612万
4、人,占人口总数的816%,威尔士有29013万人,占人口总数的419%,北爱尔兰有16815万人,占人口总数的219%。2003年度国民生产总值(GDP)为111万亿英磅。2004年度经济增长为311%。电能与国民经济息息相关,迄今仍是不可替代的最方便最广泛使用的能量形式。电力工业包括发电、输电、配电和供电或售电部分及其相关服务机构。由于电能具有不能储存的特性,电力的产生和使用耗费必须时时平衡。电力工业的主要职能是根据需求通过输配电系统安全可靠地把电力输送到用户。本文首先简单介绍了英国电力工业发展的主要阶段,然后介绍了英国电力工业的现状,其中包括电力需求、发电容量、用电情况及电价等。1 英国电
5、力工业发展的主要阶段自1950年以来,英国电力工业经历了两个发展阶段:私有化前和私有化后。在第二阶段中,英国电力工业又经历了3个时期:电力库时期,NE2TA时期和BETTA时期。在私有化以前,英国电力工业由地方政府在各自的管辖区域统一管理经营,对发电、送电、配电和售电实施纵向一体化垄断式管理模式。在英格兰和威尔士,主管部门为中央发电局(TheCentralElectricityGeneratingBoard—CEGB),它拥有并控制所有的发电厂和输配电网。中央发电局下设12个区域性供电局。每个供电局垄断其管辖区域的发电及输电和供电业务。电力委员会(Electrici2tyCouncil)作为一
6、个协调组织,负责制定电力政策和法规以及处理相关的事务。在苏格兰和北爱尔兰,也有类似的垄断机构,如苏格兰发电局(ScotlandGeneratingBoard—SGB)。这种垄断式管理模式的特点是对发电机组以最低消耗为准则实行统一调度以满足需求;对输配电系统实行中央计划投资,统一建设,运行和维护。电价包括电力系统的实际成本和定比例的附加费。附加费比例由主管部门统一制定。这种垄断式管理模式的最大不足之处是缺乏活力,能源利用效率低,劳动生产率难以提高。1989年英国议会通过了关于英格兰、威尔士和苏格兰电力工业重组和私有化的计划,并批准了“1989年电力法”。该电力法奠定了电力工业私有化的法律基础。从
7、1990年4月开始,电力法生效,电力工业重组计划开始。在英格兰和威尔士,原中央发电局分化成3个发电公司和一个输电公司。3个发电公司为国家电力公司(NationalPower),电能公司(Powergen)和核电公司(NuclearElectric)。国家电力公司和电能公司于1992年实行私有化,成为股份公司,政府现只拥有40%的股份。输电公司为国家电网公司(NationalGridCompany)
