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时间:2018-07-13
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1、非洲经济发展的主要特征评述内容提要近几年来非洲经济呈现3个重要特征:经济增长与严重的贫困化并存;注重资源开发的同时追求经济多样化发展;立足自主发展与争取国际协调并重。这3个重要特征均具有延续发展的共性,决定了未来非洲经济发展的主要走向:经济持续发展,但短期内无法改变世界上最贫困落后地区的地位;资源开发仍是主导产业,以信息产业为代表的多样化战略初显活力,但单一经济的改造仍然严峻;《非洲发展新伙伴计划》在立足自主发展的同时争取国际社会的配合,为未来非洲经济振兴带来希望,但其目标的实现仍存在许多的困难与限制。 关键词非洲经济,多样化,《非洲发展新伙伴计划
2、》 经济增长与贫困化并存 20世纪90年代中期以来,虽然全球经济增长起伏不定,但非洲经济基本上保持了恢复性增长态势。对此,国际货币基金组织2004年9月发表的《世界经济展望》指出,1995-2003年间,非洲地区的平均经济增长率为3.5%,是过去15年的2倍。2004年非洲经济的增速为4.5%,其中撒哈拉以南非洲为4.6%。2004年非洲宏观经济继续改善:通货膨胀率继续降低,全年消费者物价指数由2003年的10.3%降至8.4%;撒哈拉以南非洲国家财政差额占国内生产总值的比率由2003年的-1.9%转为0.9%;外贸得到改善,贸易顺差占国内生产总
3、值的比率由2003年的4.3%扩大到5.9%;撒哈拉以南非洲国家外债总额从2003年的1960亿美元降至1947亿美元;全非洲的经常项目差额占国内生产总值的比率也从2003年的-0.1%扭转为0.4%。7 预计未来几年,非洲这种小幅增长的势头仍将持续。国际货币基金组织预测2005年非洲经济增长率将超过5.4%,撒哈拉以南非洲增长率高达5.75%,经济合作组织发表的《非洲经济展望》中预测为4%。同时,大多数国际金融机构对非洲经济中长期展望多持乐观态度。世界银行和国际货币基金组织认为,20世纪90年代中期以来,大多数非洲国家实施了以降低通货膨胀为主的经
4、济改革政策,改善了经济管理,使经济逐渐摆脱了长达20年停滞不前的状况,改革还将继续推动经济发展。世界银行在《2001年全球经济展望》报告中预测,2003-2010年非洲经济将以3.7%左右的速度增长,人均收入以1.5%的速度增长。从更长远看,21世纪前25年将是非洲谋求稳定和发展的时期,经济总体形势将比20世纪最后25年要好,多数国家的经济增长率有可能达到4%-5%的水平,同时不排除少数国家出现飞跃性增长的可能。从不同地区的发展趋势来看,非洲大陆将呈现多样化发展的格局,总的趋势是南北夹击,自西向东扩展。即以南非为中心的南部非洲因世界大国的重点投资与优
5、惠贸易待遇,以埃及、突尼斯为主的北非国家受益于欧盟南下政策的影响,以尼日利亚、加蓬为核心的几内亚湾国家因石油美元的支持,以乌干达、肯尼亚为主的东部非洲因经济多样化的带动,将首先形成经济增长点和群体,由它们带动其他非洲国家的经济增长。 尽管非洲经济近几年来持续增长并且中长期前景被看好,但是并不能以此断定非洲经济已处在不再下滑的拐点,其基础依然非常脆弱。克服和摆脱不发达、消除贫困,仍是非洲各国面临的长期任务。影响非洲经济发展的几大不利因素仍将长期存在。第一,农业仍未摆脱靠天吃饭的命运,农业产量的提高具有很大的不稳定性。第二,大多数非洲国家至今仍没能改变
6、殖民时期那种以生产与出口低附加值的农矿初级产品、进口中间产品和制成品为特征的生产与贸易格局,极易受到国际市场商品价格波动的影响,加上交通和通讯设施的落后,使非洲国家在全球经济竞争中很难充分发挥它们的资源优势。第三,非洲国家过低的储蓄率和较低的私人投资率导致抵御其外界冲击的能力有限。第四,人口增长率过高制约经济发展。有关专家估计,如果今后非洲人口增长率仍保持目前3.2%的水平,那么非洲人口每25年就要翻一番,到2050年仅撒哈拉以南非洲人口就可达20亿。过快的人口增长,造成教育普及面狭小,劳动力素质低,基础设施滞后,从而严重抑制经济的发展,人民生活水平
7、难以提高。另外,巨额外债、艾滋病蔓延、内战等隐患也严重抑制了经济持续发展的能力。最为重要的是,尽管非洲经济持续了9年的增长势头,但是这种低速增长的态势仍不足以提供非洲人民摆脱极度贫困所需要的动力,可谓“有增长无发展”。2000年世界银行、非洲开发银行、联合国非经委等机构联合发表的《非洲能拥有21世纪吗?》的报告认为,撒哈拉以南非洲许多国家今天的状况还不如20世纪60年代刚独立的时候。更糟糕的是,由于非洲人口的快速增长,贫困还在加剧。撒哈拉以南非洲地区每天生活水平低于1美元的人口占全部人口的比例由1990年的44.6%上升到2000年的46.5%,预计
8、到2015年仍将高达42.3%。非洲聚集着全世界49个最不发达国家中的34个,其中全球最贫穷的10个国家都是
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