论中国低端劳动力市场

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1、论中国低端劳动力市场中国劳动力短缺和劳动力成本上升之间存在日益尖锐的矛盾，根据国内低端劳动力市场现状，在制造业得到集中体现。劳动力成本上涨无法避免，原因在于刘易斯拐点出现后，供求关系发生了根本性的错位变化。一面是“招工难”“用工荒”，企业心急如焚；一面是求职者理性淡定，需求日益多元化；由此“低端劳动力”（指中职以下学历的体力劳动者）对于正处在产业升级阶段的新兴国家的重要性就愈加凸显。一、国内当前的劳动力市场现状不容乐观，主要原因如下：1．人民币升值导致出口外贸出口受到严重冲击，企业规模及就业岗位纷纷缩减；2．国际金融危机导致企业纷纷裁员

2、造成社会高失业率；3．一方面，通货膨胀带来的生活必需品价格上涨，生活成本不断增加；但另一方面，企业效益因成本上涨（包括原材料及用人）而利润下滑，从而带来的就业薪资期望值与实际所得之间矛盾；4．高校扩招，几年下来的结果就是——2010年毕业的600万加上以往未就业的400万，总计1000万！以上因素汇总从而形成的就业“高级劳动力”市场供远大于求的失衡局面。但另一方面，我们也面临“初级劳动力”领域，相对应的，以技师、技工为代表的“中级劳动力”数量却越来越不足（大学本科生以上的“高级劳动力”倒是在增加，但质量并不乐观），这更加加剧了未来发展的

3、风险——即出现所谓的“刘易斯拐点”。“刘易斯拐点”的到来，预示着剩余劳动力无限供给时代即将结束，“人口红利”正在逐渐消失。而“刘易斯拐点”与“人口红利”之间似乎有一种正相关的关系，前者的显现，往往是“人口红利”逐渐消失的一个前兆。“人口红利”，由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素，这一点，在我国目前的经济增长模式中也表现得较为明显。长期以来执行的计划生育政策，使中国绝大多数家庭成为4-2-1的倒金字塔人员组成，人口红利当前正逐步消退，中国社会（百姓

4、层面）正面临着未富先老的尴尬境地！通过改革开放，国民生产总值保持持续稳定增长，人民生活水平有所提升；但并没有适时完成产业调整，没有从来料加工的产业低端，走向研发创新的高端；同时在物流、国际市场销售没有掌握定价权，最丰厚的利润拱手相让；第三产业从业人员与发达国家相比差距人就很大；对资源的过渡开采、对环境造成的污染与发展进度不成正比。名义失业率（领取养老金登记人数）跟实际失业率差距很大；高税收与不断攀升的人工成本（社保比重）使原先的廉价劳动力优势不再，让外资望而却步，转战东南亚或印度等国家。综上所述，中国劳动力市场存在着“内忧外患”，所以不

5、容乐观。二、如何解决“民工荒”实际上是市场中低端劳动力短缺的问题。自2004年供需问题趋紧之后，只在金融危机期间有所缓解，2010年的矛盾更加突出。中国人力资源市场信息监测中心对全国115个城市的公共就业服务机构市场统计显示，2001~2009年间岗位需求与求职人数比例一路走高。比例达到0.95以上，则是供需矛盾较为突出的区域。在2010年，劳动力供给继续出现不足的状态，岗位需求与求职人数的比例在2010年的第二、第三季度分别达到了1.00和0.99，出现了最为紧张的状态。“民工荒”不仅出现在东部城市，中西部城市也大面积出现。“民工荒”

6、的出现是由多方面多层次的原因造成的，既有经济方面的原因，也有制度与政策方面的原因。浅层次的原因，诸如：经济发达地区生活成本高昂，甚至收入中上的白领阶层也出现了逃离大城市的现象。深层次的原因则是，中国的人口政策、劳动力市场结构、教育水平、养老体制等多方面综合性因素作用下的结果。劳动力市场结构变化最深层次的原因，是中国的人口结构和教育状况造成的劳动人口的供给与经济发展模式所形成的劳动力需求之间出现了不匹配的现象。宏观的人口政策、教育政策及其滞后的累积效应，决定着劳动力市场变革的根本趋势，按各因素的重要性排序，大致如下：第一，教育水平的大幅快

7、速提升，快于整体经济水平的提升速度，造成了“民工荒”和“大学生失业”并存。在较短的时间内，造成了高教育水平的年轻劳动者迅速增加，而市场无法消化；同时，中低教育水平的人口在绝对数量上和相对数量上都有所下降，市场供给不足。“教育产业化”提高了私人教育投入，推高了对教育回报的预期；使得年轻人向往高收入、轻体力的劳动岗位。第二，中国的人口问题将从2010年开始凸显。2010~2015年间，中国的劳动人口绝对数量开始净减少，它将在生产、消费以及创新方面带来多方面的负面影响。从2010年开始，15～24岁年龄段的人口开始减少，说明新进入劳动力市场的

8、人口将快速下跌；中国的老龄化问题开始起步。第三，农村富余劳动力的转移速度开始减缓，从“人口迁移的决定因素理论”可以看出多方面原因阻碍了城乡流动。农产品(4.51,-0.02,-0.44%)价格的提升和农业负